Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2021 N 709-п "Об утверждении Порядка реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края, порядка определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию, а также иных требований к комплексному развитию этой территории, устанавливаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.09.2021 | г. Красноярск | N 709-п |
Об утверждении Порядка реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края, порядка определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию, а также иных требований к комплексному развитию этой территории, устанавливаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
В соответствии с частью 5 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 3 Закона Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5320 "О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края, порядок определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию, а также иных требований к комплексному развитию этой территории, устанавливаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края В.В. Бахарь
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2021 N 709-п
Порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края, порядок определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию, а также иных требований к комплексному развитию этой территории, устанавливаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
I. Общие положения
1. Порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края, порядок определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию, а также иных требований к комплексному развитию этой территории, устанавливаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Порядок), разработан в соответствии с положениями части 5 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 Закона Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5320 "О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий" (далее – Закон края) и определяет процедуру реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края (далее – решение о комплексном развитии территории), процедуру определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию.
2. Реализация решения о комплексном развитии территории:
1) в случае если решение о комплексном развитии территорий принято Правительством Красноярского края, реализацию соответствующего решения может осуществлять один из трех нижеперечисленных органов (организаций):
орган исполнительной власти Красноярского края в сфере комплексного развития территории (далее – уполномоченный орган);
некоммерческая организация, осуществляющая реализацию принятого Правительством Красноярского края решения о комплексном развитии территории, созданная Правительством Красноярского края в соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона края (далее – уполномоченное лицо);
лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с положениями статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – заинтересованное юридическое лицо);
2) в случае если решение о комплексном развитии территории принято главами местных администрации муниципальных образований Красноярского края, реализацию соответствующего решения о комплексном развитии территории осуществляет:
уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края;
заинтересованное юридическое лицо.
3. Процедура реализации решения о комплексном развитии территории в соответствии с требованиями части 6 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации включает в себя следующие этапы:
1) проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации уполномоченным органом или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения уполномоченным лицом);
2) заключение договора о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации уполномоченным органом или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения уполномоченным лицом);
3) определение этапов реализации решения о комплексном развитии территории с указанием очередности сноса или реконструкции многоквартирных домов, включенных в это решение о комплексном развитии территории;
4) подготовка и утверждение документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, если для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки требуются соответствующие изменения. В данном случае подготовка документации по планировке территории, указанной в настоящем подпункте, осуществляется одновременно с подготовкой изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки;
5) предоставление земельного(ых) участка(ов) в аренду без торгов в целях реализации договора о комплексном развитии территории лицу, с которым заключен такой договор, в порядке, установленном земельным законодательством, с условиями исполнения таким лицом отдельных обязательств, предусмотренных договором о комплексном развитии территории жилой застройки;
6) выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков;
7) обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории в соответствии со статьей 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, определяются уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти Красноярского края в сфере комплексного развития территории в случае принятия решения о комплексном развитии территории Правительством Красноярского края, либо уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, если решение принимается главой местной администрации муниципального образования Красноярского края.
Органы, указанные в настоящем пункте, формируют перечень земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые могут быть включены в территории, подлежащие комплексному развитию, в соответствии со статьей 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут устанавливаться по:
линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
границам территориальных зон;
красным линиям;
границам земельных участков;
границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований Красноярского края;
естественным границам природных объектов;
границам элемента планировочной структуры (планируемых или существующих).
6. Определение границ территории, подлежащей комплексному развитию, осуществляется исходя из следующих факторов:
сложившаяся планировка территории;
существующее землепользование;
наличие объектов федерального, регионального и местного значения, размещение которых предусмотрено документами территориального планирования;
наличие ограничения использования территории, включая зоны с особыми условиями использования территории, и иные режимы и ограничения использования территории, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Красноярского края.
II. Проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии
территории жилой застройки (за исключением случаев самостоятельной
реализации Правительством Красноярского края или муниципальными
образованиями Красноярского края решения о комплексном развитии
территории или реализации такого решения уполномоченным лицом),
заключение договора о комплексном развитии территории
7. Торги (конкурс или аукцион) в целях заключения договора о комплексном развитии территории (далее – торги) проводятся в случае, если в решении о комплексном развитии территории, принятом Правительством Красноярского края или главами местных администраций муниципальных образований Красноярского края, не содержится информации о самостоятельной реализации соответствующего решения о комплексном развитии территории уполномоченным органом, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, или уполномоченным лицом.
8. Торги проводятся в соответствии с требованиями статьи 69 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 N 701 "Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме".
9. Договор о комплексном развитии территории заключается в порядке, установленном статьей 69 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по результатам проведения торгов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка.
III. Подготовка и утверждение документации по планировке территории,
а также при необходимости внесение изменений в генеральный план поселения,
генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки
10. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с требованиями главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. Подготовка документации по планировке территории, в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется органом или лицом, принявшим соответствующее решение о подготовке документации по планировке территории, самостоятельно или путем привлечения организаций в соответствии с требованиями частей 1–2 и 8 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12. Утверждение документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с требованиями статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
13. Внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, в границах которого расположена территория, в отношении которой принято соответствующее решение о комплексном развитии территории, в порядке, предусмотренном статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При этом уполномоченный орган, уполномоченное лицо, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, заинтересованное юридическое лицо вправе в соответствии с частью 16 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации обращаться к главе местной администрации поселения или к главе местной администрации городского округа с предложением о внесении изменений в генеральный план соответствующего поселения (городского округа).
14. Внесение изменений в правила землепользования и застройки в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, в границах которого расположена территория, в отношении которой принято соответствующее решение о комплексном развитии территории, в порядке, предусмотренном статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях реализации решения о комплексном развитии направляются в создаваемую в муниципальном образовании Красноярского края комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки органами или лицами, указанными в подпункте 7 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
IV. Определение этапов реализации решения о комплексном развитии территории
с указанием очередности сноса или реконструкции многоквартирных домов,
включенных в соответствующее решение о комплексном развитии территории
15. Определение этапов реализации решения о комплексном развитии территории с указанием очередности сноса или реконструкции многоквартирных домов, включенных в соответствующее решение (далее – определение этапов), осуществляет орган или лицо, осуществляющее реализацию решения о комплексном развитии территории.
V. Выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием,
со строительством, сносом объектов капитального строительства, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков
16. Выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков, осуществляется в рамках предельного срока реализации решения о комплексном развитии территории, содержащегося в соответствующем решении.
17. Реализация мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории организуется органом (лицом), осуществляющим реализацию соответствующего решения о комплексном развитии территории, в соответствии с требованиями градостроительного и жилищного законодательства Российской Федерации.