Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 07.07.2022 N 3-1018П "О докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2021 году"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ДОКЛАДЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ "О ПРОБЛЕМАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2021 ГОДУ"

Заслушав и обсудив доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Пальчина С.Я. "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2021 году", Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Пальчина С.Я. "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2021 году".

2. Рекомендовать Уполномоченному по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае при осуществлении своей деятельности, в том числе при подготовке докладов о проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее – коренные народы) на территории края начиная с 2022 года:

2.1) сосредоточиться на вопросах, связанных с обеспечением дополнительных гарантий государственной защиты прав и законных интересов коренных народов;

2.2) в равной мере уделять внимание проблемам коренных народов, проживающих как в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, так и в Енисейском, Северо-Енисейском, Туруханском, Эвенкийском муниципальных районах и Тюхтетском муниципальном округе;

2.3) в случае выявления пробелов или иных несовершенств действующего законодательства, препятствующих реализации прав и законных интересов коренных народов либо нарушающих такие права (создающих угрозу их нарушения), незамедлительно представлять в Законодательное Собрание края, Правительство края предложения по их устранению, содержащие проекты нормативных правовых актов, обоснования и расчеты.

3. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае при осуществлении своей деятельности, в том числе при подготовке докладов о проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории края начиная с 2022 года, уделять отдельное внимание соблюдению прав жителей Арктической зоны края, включая качество и доступность государственных и муниципальных услуг.

4. Рекомендовать Правительству края:

4.1) включить в состав Совета представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, при Правительстве края, утвержденный распоряжением Правительства края от 16 сентября 2021 года N 600-р, лиц, представляющих коренные народы, проживающие в Енисейском муниципальном районе (сельское поселение Сымский сельсовет), Северо-Енисейском муниципальном районе и Тюхтетском муниципальном округе (населенные пункты с. Чиндат, дер. Пасечное, дер. Усть-Чульск), поскольку данные территории наряду с Таймырским Долгано-Ненецким, Туруханским и Эвенкийским муниципальными районами включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (далее – места традиционного проживания);

4.2) в срок до 1 сентября 2022 года представить в Законодательное Собрание края информацию о ходе реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Красноярского края на 2017–2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства края от 17 февраля 2017 года N 129-р;

4.3) отнести к компетенции министерства сельского хозяйства и торговли края полномочия по правовому регулированию, разработке государственной политики и предоставлению мер государственной поддержки в области домашнего северного оленеводства;

4.4) в целях предотвращения возникновения коррупциогенных рисков и исходя из принципа эффективности использования бюджетных средств установить равные условия для всех действующих на территории края общественных организаций коренных народов при предоставлении им средств краевого бюджета на основе конкурсного отбора;

4.5) в срок до 1 октября 2022 года совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края, территория (часть территории) которых включена в перечень мест традиционного проживания, разработать и представить в Законодательное Собрание края:

4.5.1) комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия лицам, относящимся к коренным народам, в сборе документов, необходимых для их учета в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";

4.5.2) проект закона края, предусматривающий увеличение размера предоставляемых за счет средств краевого бюджета выплат лицам из числа коренных народов, проживающим в местах традиционного проживания и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность коренных народов (оленеводство, рыболовство, охота);

4.5.3) проект закона края, предусматривающий увеличение размера субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета на поддержку домашнего северного оленеводства, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых проведена процедура специализированного учета оленей и их вакцинация;

4.6) предусмотреть необходимый объем финансирования, обеспечивающий проведение процедуры специализированного учета оленей и их вакцинации для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

4.7) принять меры, направленные на организацию более тесного взаимодействия и синхронизацию усилий с промышленными предприятиями, осуществляющими свою деятельность в местах традиционного проживания, при реализации мероприятий по поддержке коренных народов;

4.8) совместно с органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение занятости и восстановление уровня доходов лиц из числа коренных малочисленных народов, для которых охота на дикого северного оленя и рыбный промысел являются основой ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности, в связи с сокращением квот на добычу дикого северного оленя и отдельных видов водных биологических ресурсов.

5. Поручить комитету по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов Законодательного Собрания края совместно с экспертно-правовым управлением Законодательного Собрания края в срок до 1 сентября 2022 года подготовить проект обращения Законодательного Собрания края к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о включении в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1049 "Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости", населенных пунктов с. Чиндат, дер. Пасечное, дер. Усть-Чульск Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

6. Предложить государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в срок до 1 сентября 2022 года проинформировать Законодательное Собрание края о возможности учета при назначении пенсии лицам из числа коренных народов компенсационных выплат, которые указанные лица получали и (или) продолжают получать в соответствии со статьей 45 Закона края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".

7. Снять с контроля постановление Законодательного Собрания края от 17 июня 2021 года N 11-5108П "О докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2020 году".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов Законодательного Собрания края (Магомедова Л.В.).