Постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2023 N 321-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2022 N 320-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.04.2023 | г. Красноярск | N 321-п |
О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2022 N 320-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 7 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2022 N 320-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядков предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по организации временного трудоустройства";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 7 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" ПОСТАНОВЛЯЮ:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядки предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по организации временного трудоустройства согласно приложению.";
в Порядке предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения:
в разделе 1:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Порядки предоставления субсидий работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по организации временного трудоустройства (далее – Порядок, субсидии) определяют общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий краевыми государственными учреждениями службы занятости населения, подведомственными агентству труда и занятости населения Красноярского края (далее – центры занятости населения, агентство), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.";
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Источником финансового обеспечения предоставления работодателям субсидий являются средства краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке для агентства на реализацию мероприятий, предусмотренных в строках 1.1.17, 1.1.18 приложения N 2 к подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п.
Агентство осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на лицевые счета центров занятости населения, до которых как получателей средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.";
абзац первый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии (далее – договор), заключенного в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2021 N 199н (далее – типовая форма), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – система "Электронный бюджет").";
пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Единый портал) (в разделе Единого портала "Бюджет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).";
в разделе 2:
в пункте 2.1:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) дату начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) результат, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее – результат предоставления субсидии), в соответствии с пунктами 3.18, 4.18 Порядка;";
в пункте 2.2:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Красноярским краем (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);";
дополнить подпунктами 7, 8, 9 следующего содержания:
"7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, работодателе – индивидуальном предпринимателе;
8) у работодателя отсутствуют тяжелые несчастные случаи на производстве, а также несчастные случаи на производстве со смертельным исходом в течение 12 месяцев, предшествовавших первому числу месяца подачи заявки, за исключением тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, произошедших не по вине работодателя.
Указанные сведения запрашиваются центрами занятости населения в агентстве в течение 3 рабочих дней со дня поступления в центр занятости населения заявки работодателя. Срок предоставления сведений составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса в агентстве;
9) у работодателя отсутствуют ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.";
в пункте 2.3:
в подпункте 4:
абзац четвертый исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"о том, что работодатель не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";
дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) справку налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, о работодателе – индивидуальном предпринимателе (представляется по собственной инициативе);
8) копии документов, удостоверяющих личность руководителя, членов коллегиального исполнительного органа (при наличии), лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (при наличии), главного бухгалтера (при наличии) работодателя, копии документов, подтверждающих назначение на должность членов коллегиального исполнительного органа (при наличии), лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (при наличии), главного бухгалтера работодателя (при наличии), а также согласия на обработку персональных данных указанных лиц.";
в пункте 2.4:
в подпункте 4:
абзац четвертый исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"о том, что работодатель не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";
дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:
"6) справку налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, о работодателе – индивидуальном предпринимателе (представляется по собственной инициативе);
7) копии документов, удостоверяющих личность руководителя, членов коллегиального исполнительного органа (при наличии), лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (при наличии), главного бухгалтера (при наличии) работодателя, копии документов, подтверждающих назначение на должность членов коллегиального исполнительного органа (при наличии), лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (при наличии), главного бухгалтера (при наличии) работодателя, а также согласия на обработку персональных данных указанных лиц.";
в пункте 2.8:
абзац третий исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Проверка отсутствия сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, о работодателе – индивидуальном предпринимателе осуществляется центром занятости населения с использованием реестра дисквалифицированных лиц, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы.";
в пункте 2.9:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"недостоверность представленной работодателем или его уполномоченным представителем информации, содержащейся в заявке, в том числе информации о месте нахождения и адресе работодателя – юридического лица и информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 2.3, 2.4 Порядка (за исключением документов, установленных подпунктами 2, 3, 7 пункта 2.3, подпунктами 2, 3, 6 пункта 2.4 Порядка);";
в подпункте 4 слова "и (или) времени, определенных для подачи заявок" заменить словами "окончания приема заявок";
в разделе 3:
в пункте 3.6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.6. В договор включаются, в том числе:";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости населения в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
в подпункте 3 слова ", а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии на общественные работы" исключить;
подпункт 4 признать утратившим силу;
в пункте 3.7 слова "с приложением N 6" заменить словами "с приложением N 14";
абзац третий пункта 3.18 исключить;
в разделе 4:
в пункте 4.1:
в абзаце девятом слова "3 месяцев" заменить словами "3 месяцев, а для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций монопрофильных муниципальных образований, а также организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики (по решению межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации), – не более 6 месяцев;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Под градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования понимается организация (один из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или несколько организаций), осуществляющая на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которой осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, численность работников которой составляет не менее 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.
Под организациями, аффилированными с системообразующими организациями, понимаются юридические лица, в которых доля участия системообразующих организаций российской экономики в уставном капитале составляет 25 процентов и более.";
в пункте 4.3 слова "3 месяца" заменить словами "3 месяца, а для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций монопрофильных муниципальных образований, а также организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики (по решению межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации), – не более чем на 6 месяцев";
в пункте 4.6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.6. В договор включаются, в том числе:";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости населения в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
в подпункте 3 слова ", а также связанных с достижением целей предоставления субсидии на временное трудоустройство" исключить;
подпункт 4 признать утратившим силу;
в пункте 4.7 слова "с приложением N 6" заменить словами "с приложением N 14";
абзац третий пункта 4.18 исключить;
в разделе 5:
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Работодатель или его уполномоченный представитель ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в центр занятости населения отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 7 к типовой форме и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 10 к типовой форме на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления либо в форме электронного документа на адрес электронной почты центра занятости населения.";
в разделе 6:
заголовок изложить в следующей редакции:
"6. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение";
дополнить пунктом 6.1.1 следующего содержания:
"6.1.1. Центр занятости населения осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг".";
в приложении N 1:
цифры "2022" заменить цифрами "2023";
в приложении N 2:
слова "на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения" заменить словами "на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по организации временного трудоустройства";
цифры "2022" заменить цифрами "2023";
в заголовке приложения N 3:
цифры "2022" заменить цифрами "2023".
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин