Постановление Правительства Красноярского края от 19.05.2023 N 427-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 16.08.2022 N 707-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.05.2023 | г. Красноярск | N 427-п |
О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 16.08.2022 N 707-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам"
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 16.08.2022 N 707-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам" следующие изменения:
в Порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам (далее – Порядок):
в пункте 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"постановление N 47-п – постановление Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п "О комиссии по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края";";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"комиссия – комиссия по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, созданная и осуществляющая полномочия в соответствии с положением о комиссии по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, утвержденным постановлением N 47-п;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"учебный год – временной период с 1 сентября текущего года по 31 августа года, следующего за текущим.";
подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"3) обеспечение муниципальным образованием края долевого софинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета в соответствии с пунктом 7 Порядка;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объем субсидии на реализацию мероприятия в i-м муниципальном образовании края в году проведения конкурсного отбора определяется по формуле:
, (1)
j
где:
Si – объем субсидии на реализацию мероприятия в i-м муниципальном образовании края в году проведения конкурсного отбора;
j – индекс, соответствующий категории сертификата дополнительного образования (дети от 5 до 18 лет; дети от 5 до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья);
Cij – стоимость норматива обеспечения сертификата дополнительного образования по j-й категории сертификата дополнительного образования, установленная программой ПФДОД i-го муниципального образования края, но не более предельного размера сертификата дополнительного образования для i-го муниципального образования края (Aij), для которой устанавливается соответствие:
,
где:
Aij – предельный размер сертификата дополнительного образования для i-го муниципального образования края, рассчитываемый по формуле:
, (2)
где:
16,23 – базовая предельная стоимость сертификата;
Y1k – коэффициент, учитывающий географическое положение населенных пунктов муниципальных образований края, принимающий значения:
Y11, 2, 14, 15 = 1;
Y13 = 1,2;
Y14,16,17 = 2,2;
Y15, 6, 7, 8 = 1,5;
Y19, 10, 11, 12, 13 = 1,8;
Y118, 19 = 2,6;
Y120 = 2,9;
Y121 = 3,1;
k – индекс, соответствующий географической принадлежности населенных пунктов муниципальных образований края, для которого устанавливается соответствие:
N п/п | Географическая принадлежность населенных пунктов муниципальных образований края |
1 | 2 |
1 | Городские населенные пункты, за исключением расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также на территориях закрытых административно-территориальных образований |
2 | Сельские населенные пункты, за исключением расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также на территориях закрытых административно-территориальных образований |
3 | Городские округа город Енисейск Красноярского края и город Лесосибирск Красноярского края |
4 | Городской округ город Норильск Красноярского края |
5 | Городские населенные пункты Енисейского, Мотыгинского муниципальных районов Красноярского края |
6 | Сельские населенные пункты Енисейского, Богучанского, Мотыгинского муниципальных районов Красноярского края |
7 | Городские населенные пункты Кежемского муниципального района Красноярского края |
8 | Сельские населенные пункты Кежемского муниципального района Красноярского края |
9 | Городские населенные пункты Северо-Енисейского муниципального района Красноярского края |
10 | Сельские населенные пункты Северо-Енисейского муниципального района Красноярского края |
11 | Городские населенные пункты Туруханского муниципального района Красноярского края (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
12 | Сельские населенные пункты Туруханского муниципального района Красноярского края (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
13 | Туруханский муниципальный район Красноярского края (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
14 | Городские населенные пункты закрытых административно-территориальных образований |
15 | Сельские населенные пункты закрытых административно-территориальных образований |
16 | Городское поселение Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края |
17 | Сельские населенные пункты городского поселения Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края |
18 | Городское поселение Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края |
19 | Сельские населенные пункты сельских поселений Караул и Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края |
20 | Эвенкийский муниципальный район Красноярского края (южнее параллели 63 северной широты) |
21 | Эвенкийский муниципальный район Красноярского края (севернее параллели 63 северной широты) |
Rij – общее количество формируемых сертификатов дополнительного образования j-й категории сертификата дополнительного образования в рамках мероприятия i-го муниципального образования края;
Ki – коэффициент, соответствующий уровню расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания i-го муниципального образования края;
D – коэффициент снижения размера субсидии, рассчитываемый по формуле:
где:
N – лимит бюджетных обязательств, предусмотренный главному распорядителю бюджетных средств – министерству, по мероприятию в текущем году.
D применяется,
если 
;
i j
Zij – количество недель реализации дополнительной общеразвивающей программы, соответствующей j-й категории сертификата дополнительного образования, в текущем году;
Pij – общее количество недель реализации дополнительной общеразвивающей программы, соответствующей j-й категории сертификата дополнительного образования, в учебном году.";
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование края в 2023 году в срок до 5 июня 2023 года, а в последующие годы – до 10 марта текущего года направляет в министерство следующие конкурсные документы:";
в абзаце втором пункта 29 слова "в 2022 году осуществляется в срок до 1 сентября 2022 года," заменить словами "в 2023 году осуществляется в срок до 31 июля 2023 года,";
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Перечисление субсидии осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования края – победителя конкурсного отбора в размере, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, установленному пунктом 7 Порядка, при условии предоставления победителем конкурсного отбора выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
Для перечисления средств субсидии победители конкурсного отбора направляют в министерство заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению N 7 к Порядку (далее – заявка), подписанную руководителем местной администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.
В случае подписания заявки на перечисление субсидии уполномоченным руководителем местной администрации муниципального образования края лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение заявки на перечисление субсидии.";
пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Для обеспечения завершения реализации дополнительных общеразвивающих программ в течение учебного года в рамках реализации мероприятия министерство в 2023 году в срок до 15 июня, а в последующие годы – до 1 февраля года, следующего за годом проведения конкурсного отбора, готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление об утверждении распределения субсидий с указанием размера субсидии каждому победителю конкурсного отбора текущего учебного года, после принятия которого в установленном порядке министерство осуществляет перечисление субсидий на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств – министерству, по мероприятию на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования – победителя конкурсного отбора текущего учебного года.
Субсидии предоставляются без проведения дополнительного конкурсного отбора бюджетам муниципальных образований края, являющимся победителями конкурсного отбора, в размере, пропорциональном объему субсидии i-му муниципальному образованию края с коэффициентом "a", рассчитываемым по формуле:
(4)
j
С победителем конкурсного отбора текущего учебного года в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление об утверждении распределения субсидий заключается дополнительное соглашение.
Перечисление средств субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 31–35 Порядка на основании заключенного дополнительного соглашения.";
в приложении N 2 к Порядку:
слова "с показателем на 2022 год" заменить словами "с показателем на _______ год";
слова "месяца 2022 г." заменить словами "месяца _______ года";
в приложении N 3 к Порядку слова "на 2022 год" заменить словами "на _______ год";
приложения N 4, 5, 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края С.В. Верещагин
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 19.05.2023 N 427-п
Приложение N 4
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на увеличение
охвата детей, обучающихся по дополнительным
общеразвивающим программам
Описание модели повышения доступности дополнительного образования для детей
в возрасте от 5 до 18 лет на территории муниципального образования Красноярского края
1. Описание доступности дополнительного образования для детей в возрасте от 5 до 18 лет в муниципальном образовании Красноярского края (далее – муниципальное образование края) по состоянию на дату подачи конкурсных документов.
2. Перечень проблем по обеспечению доступности дополнительного образования детей, развитию системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании края.
3. Принятые/разработанные решения по повышению доступности дополнительного образования, развитию системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании края, анализ реализации принятых решений*.
4. Прогноз на _____ – _____ годы динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием с учётом информации о численности населения по полу и возрасту, размещенной на официальном сайте управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, при предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований края на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам (далее – мероприятие).
Муниципальное образование | Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования, чел. | Количество детей, охваченных дополнительным образованием (по состоянию на дату подачи заявки), чел. | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием (по состоянию на дату подачи заявки), % | Прогнозируемый охват дополнительным образованием в муниципальном образовании (количество детей, охваченных дополнительным образованием, чел.) | |||||
________ год
| ________ год | ________ год | |||||||
значение муниципального образования края | из них в рамках мероприятия | значение муниципального образования | из них в рамках мероприятия | значение муниципального образования | из них в рамках мероприятия | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Описание принятых/разработанных решений, направленных на устранение проблем по обеспечению доступности дополнительного образования, развитию системы дополнительного образования, например: получение лицензии на реализацию дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ общеобразовательными организациями и дошкольными образовательными организациями; создание новых мест для реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ по направленностям; сохранение/развитие сети организаций дополнительного образования; увеличение объема финансовых средств на дополнительное образование, в том числе увеличение номинала сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования; капитальные/текущие ремонты образовательных организаций дополнительного образования и др.
5. Расчет потребности для реализации мероприятия
N п/п | Наименование | Категория сертификата дополнительного образования | |
"Дети от 5 до 18 лет" | "Дети от 5 до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья" | ||
1 | Норматив обеспечения сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее – сертификат дополнительного образования), руб. |
|
|
2 | Количество сертификатов дополнительного образования, формируемых в рамках мероприятия, шт. |
|
|
3 | Общее количество недель реализации дополнительной общеразвивающей программы, соответствующей j-й категории сертификата дополнительного образования, в учебном году |
|
|
4 | Количество недель реализации дополнительной общеразвивающей программы, соответствующей j-й категории сертификата дополнительного образования, в текущем году |
|
|
6. Опыт реализации в муниципальном образовании края
целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей
N п/п | Наименование | Описание |
1 | Функционирование муниципального опорного центра дополнительного образования детей |
|
2 | Организация учета детей в автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования Красноярского края" |
|
3 | Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
|
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 19.05.2023 N 427-п
Приложение N 5
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
на увеличение охвата детей, обучающихся
по дополнительным общеразвивающим программам
Перечень дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ,
реализующихся образовательными организациями, в рамках реализации субсидии бюджетам муниципальных
образований на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным
общеразвивающим программам (далее – мероприятие)
N п/п | Наименование организации в соответствии с уставом | Тип организации | Направленность программы | Продолжительность дополнительной общеразвивающей программы, недель | Объем часов реализации дополнительной общеразвивающей программы | Количество мест | Предполагаемая цена за чел./час | Норматив затрат по персонифицированному финансированию | Стоимость 1 места в периоде обучения |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 19.05.2023 N 427-п
Приложение N 6
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на увеличение
охвата детей, обучающихся по
дополнительным общеразвивающим
программам
Комплекс мер ("дорожная карта") по реализации субсидии бюджетам
муниципальных образований на увеличение охвата детей, обучающихся
по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам (далее соответственно – субсидия, ДОП)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный | Результат | Срок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Закрепление в местном бюджете средств на финансовое обеспечение персонифицированного финансирования | орган местного самоуправления муниципального образования (далее – ОМСУ) | выписка из бюджета муниципального образования | 30 июля X* года |
2 | Внесение изменений в муниципальные программы развития образования | ОМСУ | утвержденные МПА в новой редакции | 10 августа X года |
3 | Внесение изменений в муниципальные задания учреждений, подведомственных ОМСУ | ОМСУ | утвержденные соглашения в новой редакции | 15 августа X года |
4 | Заключение соглашений на финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями как осуществляющими образовательную деятельность непосредственно, так и реализующими дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Красноярского края, а также организациями, в отношении которых уполномоченный орган не осуществляет функции и полномочия учредителя (при наличии) | ОМСУ | реестр соглашений в автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей Красноярского края" (далее – АИС "Навигатор") | 30 августа X года |
5 | Предоставление информации о дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программах, планируемых к реализации в рамках субсидии | ОМСУ, региональный модельный центр дополнительного образования детей Красноярского края** (далее – РМЦ) | информация по форме предоставляется в РМЦ | 30 августа X года |
6 | Разработка, утверждение дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, реализуемых в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей | ОМСУ, РМЦ | утвержденные тексты ДОП, протокол по результатам независимой оценки качества ДОП, подписанный руководителем РМЦ | 10 сентября X года |
7 | Завершен набор детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам | ОМСУ, РМЦ | локальные акты организаций, данные АИС "Навигатор" | 30 сентября X года |
8 | Проведен мониторинг достижения показателей соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований края на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам (далее – субсидия) | ОМСУ, министерство образования Красноярского края (далее – министерство)
| заключение министерства по результатам мониторинга по форме, установленной министерством | 15 декабря Х года
|
9 | Формирование отчетной документации об использовании средств субсидии | ОМСУ | отчет ОМСУ о реализации средств субсидии | 20 января финансового года, следующего за X годом |
* Х – год предоставления субсидии.
** Региональный модельный центр дополнительного образования детей – организация, наделённая функциями по организационному, методическому и аналитическому сопровождению и мониторингу развития системы дополнительного образования детей в Красноярском крае, созданная в рамках реализации на территории Красноярского края федерального и регионального проектов "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".