Постановление Правительства Красноярского края от 20.09.2025 N 820-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2025 N 250-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования" следующие изменения:

в преамбуле слова "от 20.09.2023 N 736-п" заменить словами "от 28.03.2025 N 250-п";

государственную программу Красноярского края "Развитие образования" изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края 

председатель

Правительства края                                 С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.09.2025 N 820-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2013 N 508-п

Государственная программа

Красноярского края "Развитие образования" (далее – Программа)

1. Стратегические приоритеты и цели социально-экономического

развития Красноярского края в сфере образования

1.1. Оценка текущего состояния сферы образования

Красноярского края

Система образования представлена в Красноярском крае (далее – край) образовательными организациями всех форм собственности и видов.

В настоящее время на территории края функционируют 9 государственных образовательных организаций высшего образования и 1 частная образовательная организация высшего образования, федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" (далее – ФИЦ КНЦ СО РАН).

В образовательных организациях высшего образования края по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры обучается свыше 68 тыс. студентов по более чем 200 программам, а также около 2 тыс. – по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, включая обучающихся в научных организациях края.

Край входит в группу лидерских регионов, способных решать поставленные задачи ускоренного научно-образовательного, производственно-технологического и социально-экономического развития.

С момента создания в 2006 году федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет" (далее – СФУ) демонстрирует высокие показатели роста, стабильно входит в двадцатку лучших университетов России и представлен в основных международных рейтингах. Стратегическая цель СФУ – содействие технологическому развитию и усилению конкурентных преимуществ России через развитие социально-экономического потенциала приоритетных отраслей экономики Сибири. В 2016 году сформирован ФИЦ КНЦ СО РАН – один из первых и успешных проектов реорганизации региональных научных центров в России, объединяющий академические институты на территории края. В настоящее время ФИЦ КНЦ СО РАН включает в себя 9 институтов, 6 филиалов, 12 научных стационаров и центр коллективного пользования.

В 2020 году ФИЦ КНЦ СО РАН (совместно с СФУ и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева") вошел в число региональных научно-образовательных математических центров, развитие которых было поддержано Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

В 2017 году в крае создан опорный университет – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (далее – Университет им. академика М.Ф. Решетнева), задачей которого является подготовка квалифицированных кадров и разработка современных технологий для промышленных предприятий края, регионов Сибири и страны в целом.

Университетами и академическими институтами края совместно с предприятиями оборонного комплекса реализуется ряд междисциплинарных научно-исследовательских проектов по 7 из 9 приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации": "Индустрия наносистем", "Информационно-телекоммуникационные системы", "Науки о жизни", "Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники", "Рациональное природопользование", "Транспортные и космические системы", "Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика".

Ведущими университетами и академическими институтами края создана система эффективного сотрудничества с высокотехнологическими промышленными предприятиями точного машиностроения (космической отрасли и др.) АО "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева", АО "НПП "Радиосвязь", АО "Красмаш", АО КБ "Искра" и др. работающими на территории края предприятиями.

В крае сложилась система эффективного сотрудничества университетов и академических институтов с крупными предприятиями горно-металлургического и нефтегазового секторов: ПАО "ГМК "Норильский Никель", АО "РУСАЛ", ПАО "Полюс", ООО "Соврудник", ПАО "Россети Сибирь", ПАО "ФСК ЕЭС", ПАО "НК "РОСНЕФТЬ", ООО "Газпром геологоразведка" и др.

Ведущие университеты края занимают значимые позиции в российских и международных рейтингах.

В крае образовательные программы среднего профессионального образования (далее – СПО) реализуют 92 образовательные организации, из них 54 подведомственны министерству образования края, 9 – министерству здравоохранения края, 6 – министерству культуры края, 2 – министерству спорта края, 1 – министерству природных ресурсов и лесного комплекса края, 11 образовательных организаций высшего образования, 5 частных образовательных организаций, 4 образовательные организации находятся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний.

В 72 краевых профессиональных образовательных организациях (далее – ПОО) обучается более 62,4 тыс. человек из числа молодежи, в том числе в ПОО, подведомственных министерству образования края, – 53,1 тыс. человек. ПОО осуществляется ежегодная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации более 15 тыс. человек взрослого населения края.

Осуществляется подготовка по более чем 200 профессиям и специальностям по таким направлениям, как машиностроение и металлообработка, сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, информатизация и телекоммуникация, лесная промышленность и деревообработка, транспорт, добыча и транспортировка нефти, промышленные технологии, строительство, индустрия питания, сервисные отрасли, образование и педагогические науки.

Соотношение подготовки рабочих кадров и специалистов для ведущих отраслей экономики края соответствует кадровым потребностям края и составляет: промышленность – 17 %, торговля и общественное питание – 16 %, лесное и сельское хозяйство – 6 %, строительство – 11 %, транспорт – 9 %, образование – 9 %.

В целях адаптации системы профессионального образования к требованиям рынка труда реализуются проекты и инициативы, ориентированные на минимизацию кадрового дефицита и обеспечение соответствия компетенций выпускников ПОО текущим и перспективным требованиям работодателей.

Сеть дошкольных образовательных организаций на 01.01.2025 составляла 769 организаций, которые посещали 133,9 тыс. детей.

В целом по краю 76,3 % детей в возрасте от 1 года до 7 лет (от общего количества детей данного возраста, проживающих на территории края) получают дошкольное образование. Актуальная очередь в дошкольные образовательные организации по состоянию на 01.01.2025 в крае отсутствовала.

В последние годы наблюдается тенденция сокращения численности воспитанников в связи с общей демографической ситуацией в регионе. Численность воспитанников детских садов с 2020 года сократилась более чем на 13 тысяч человек.

Анализ демографических данных свидетельствует о дальнейшем снижении нагрузки на инфраструктуру дошкольного образования. При этом в силу роста детей с особыми образовательными потребностями в ближайшие 3–4 года возрастут требования населения к качеству и инфраструктуре образовательных программ дошкольного образования в аспекте ожидания их высокого здоровьесберегающего, адаптивного, инклюзивного ресурса, как следствие – востребованность таких программ, а также услуг в области ранней помощи семьям, программ присмотра и ухода за детьми, программ просвещения родителей (их законных представителей), программ психологической помощи в сфере раннего детства и т.д.

Сеть общеобразовательных организаций всех форм собственности, по состоянию на 01.01.2025 состоит из 876 действующих организаций, в их числе 861 дневная государственная (муниципальная) общеобразовательная организация, 6 общеобразовательных организаций частной формы собственности, 9 вечерних (сменных) общеобразовательных организаций, в том числе 8 – при исправительных колониях. В 2024/25 учебном году численность учащихся составила 367,7 тыс. человек.

В рамках реализации проектов по реализации дистанционного образования детей-инвалидов и модернизации общего образования края общеобразовательные организации оснащены современным телекоммуникационным и компьютерным оборудованием для реализации программ дистанционного обучения. В крае реализуется проект организации дистанционного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в которых существуют вакансии учителей.

В крае создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение одаренных детей, развивается сеть интернатов и отдельных классов для одаренных и мотивированных к получению образования и развитию способностей детей: 8 кадетских корпусов, 2 Мариинские женские гимназии, краевое государственное автономное общеобразовательное учреждение "Школа космонавтики имени академика С.П. Королева" (далее – Школа космонавтики), физико-математическая школа-интернат при СФУ, действуют 119 специализированных классов физико-математической, естественно-научной, инженерно-технологической, психолого-педагогической направленности, в 2024 году создан региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи края "Спутник".

Также сформирована сеть специального образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), развивается инклюзивное образование. Однако не во всех организациях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

При невозможности обучения по основным общеобразовательным программам детей с ОВЗ, инвалидностью по состоянию здоровья в образовательных организациях обучение по основным общеобразовательным программам с согласия родителей (законных представителей) и при наличии заключения медицинской организации организуется на дому.

По состоянию на 01.01.2025 в АИС "Навигатор дополнительного образования Красноярского края" (далее – Навигатор) зарегистрировано 1 716 образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, программы спортивной подготовки. Негосударственный сектор в Навигаторе представлен 119 негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями. Опубликовано 20 357 программ дополнительного образования и спортивной подготовки. С использованием Навигатора, Единого портала государственных и муниципальных услуг на программы дополнительного образования, спортивной подготовки в 2024 году произведено 585 273 зачисления, прошли обучение 364 838 детей, что составляет 74,93 % от общего числа детей от 5 до 18 лет.

В рамках реализации федерального и регионального проектов "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в крае внедрена региональная целевая модель развития дополнительного образования, во всех муниципальных образованиях края реализуется персонифицированная система финансирования дополнительного образования, созданы муниципальные опорные центры дополнительного образования детей, региональный модельный центр, осуществляющие организационно-методическое сопровождение деятельности образовательных организаций и органов местного самоуправления по обновлению инфраструктуры, содержания и системы управления дополнительным образованием в крае.

В 2024 году в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории края включено 878 оздоровительных организаций.

Предметом деятельности оздоровительных организаций являются организация и проведение мероприятий, направленных на отдых, оздоровление и развитие детей, обеспечение духовно-нравственного, эстетического, гражданско-патриотического, физического, трудового воспитания.

По состоянию на 1 января 2024 года количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории края, составляло 12,57 тыс., из них 10,8 тыс. детей (85,9 %) проживают в семьях. При этом 1,5 тыс. детей продолжают воспитываться в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный факт свидетельствует о необходимости дальнейшего развития института социального родительства. Необходимость социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начинающих самостоятельную жизнь, требует решения вопроса обеспечения их жилыми помещениями.

1.2. Описание целей Программы и способов их достижения

Приоритетами Программы являются укрепление суверенитета российской системы образования, обеспечение единства федерального и регионального образовательных пространств, развитие доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.

На достижение обозначенных приоритетов будут направлены цели Программы:

1. Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики края.

2. Обеспечение государственной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

3. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в летний период.

Задачами Программы являются:

1. Достижение целевых показателей, определенных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года":

обеспечение функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся;

формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций;

создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них;

создание к 2030 году условий для одновременного освоения не менее чем 30 процентами студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования.

2. Реализация мероприятий по исполнению пунктов 2, 4, 5 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (утвержден Президентом Российской Федерации 30.03.2024 N Пр-616):

обеспечение капитального ремонта на условиях софинансирования начиная с 2025 года дошкольных образовательных организаций;

обновление инфраструктуры общеобразовательных организаций, предназначенной для занятий физической культурой и спортом, актовых залов, библиотек, кабинетов для организации воспитательной работы и дополнительного образования детей, создание школьных творческих и волонтерских центров, художественных мастерских, материально-техническое оснащение кабинетов для реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образования по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины", "Труд (технология)";

обновление внутришкольного пространства в целях создания комфортных условий для пребывания обучающихся;

открытие или обновление медицинских кабинетов в дошкольных и общеобразовательных организациях при наличии такой потребности;

обеспечение подготовки специалистов среднего звена для отраслей образования, здравоохранения, культуры, сферы услуг, туризма и творческих индустрий в рамках федерального проекта "Профессионалитет";

обеспечение на условиях софинансирования ремонта и оснащения профессиональных образовательных организаций, в том числе находящихся на их территориях общежитий, объектов спорта и спортивных сооружений.

Для достижения целей Программы в государственной образовательной политике края решаются следующие задачи:

создать дополнительные места, соответствующие современным требованиям обучения, в муниципальных образовательных организациях;

провести капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций с целью приведения их в соответствие нормативным требованиям;

оснастить современным оборудованием медицинские кабинеты дошкольных образовательных организаций;

повысить квалификацию работников дошкольного образования по вопросам реализации задач воспитания, инклюзивного образования, работы с родителями;

осуществить переподготовку работников дошкольного образования по дефицитным специальностям в связи с высвобождением сотрудников из-за снижения количества воспитанников;

развитие системы профориентации обучающихся;

совершенствование системы выявления, поддержки и развития способностей и одаренности обучающихся;

организация повышения квалификации педагогических работников и управленческих кадров, в том числе по вопросам, связанным с реализаций федеральных основных общеобразовательных программ, по вопросам оказания первой помощи, по вопросам преподавания предметов "Труд (технология)", "Основы безопасности и защиты Родины", "История", "Обществознание", "Математика", "Информатика", "Физика", предметов естественно-научного цикла, включая модули на базе центров "Кванториум", "IT-куб", технопарков;

реализация мероприятий по подготовке/переподготовке кадров с целью закрытия кадровой потребности в учителях и специалистах сопровождения;

модернизация работы института развития образования и муниципальных методических служб;

дооснащение кабинетов и помещений общеобразовательных организаций, задействованных при реализации основных общеобразовательных программ, в том числе программ внеурочной деятельности, программ воспитания, средствами обучения и воспитания в соответствии с требованиями ФГОС;

организация работы с родительским сообществом, в том числе создание родительских советов, включение родителей в реализацию профминимума;

завершение до конца 2030 года капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 01.01.2025;

строительство общеобразовательных организаций;

оснащение медицинских кабинетов образовательных организаций;

обновление содержания дополнительных общеобразовательных программ по направленностям;

совершенствование нормативно-правового регулирования и методического сопровождения системы дополнительного образования детей;

повышение доступности и качества дополнительного образования детей;

развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образования;

развитие инфраструктуры, материально-техническое обеспечение дополнительного образования детей;

организационно-методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных моделей развития дополнительного образования в городах и округах края;

подготовка квалифицированных кадров для предприятий и организаций края, готовых к эффективной работе по профессии (специальности) в соответствии с требованиями экономики края, готовых к непрерывному личностному и профессиональному росту и профессиональной мобильности;

обновление образовательных программ подготовки рабочих кадров и специалистов (реализуемых в СПО) для синхронизации распределения выпускников по направлениям подготовки с актуальными и перспективными кадровыми потребностями ведущих отраслей экономики края;

разработать меры, обеспечивающие синхронизацию объемов подготовки, переподготовки педагогических кадров с потребностями образовательных организаций края, прежде всего по дефицитным специальностям, трудоустройство не менее 85 % выпускников педагогических специальностей в соответствии с полученной квалификацией;

развитие и модернизация материально-технической базы в соответствии с актуальными и перспективными технологическими пакетами предприятий ведущих отраслей экономики края;

обновление инфраструктуры ПОО СПО в соответствии с нормативными требованиями к условиям реализации современного образовательного процесса;

повышение привлекательности программ подготовки рабочих кадров и специалистов, реализуемых в техникумах, позиционирование системы СПО как обеспечивающей быстрый профессиональный старт;

наращивание кадрового потенциала педагогических коллективов, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников техникумов для разработки и реализации современных практик подготовки квалифицированных рабочих и специалистов;

совершенствование системы внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия, обеспечивающего развитие системы СПО через партнерские связи с работодателями, профессиональными сообществами, муниципалитетами, общественными организациями;

реализация мероприятий Концепции социальной адаптации и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в крае (распоряжение Правительства края от 15.08.2017 N 535-р);

обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории края.

1.3. Сведения о взаимосвязи целей Программы с целями и задачами социально-экономического развития края, в том числе направленными на достижение национальных целей

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы отражены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", Перечне поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, постановлении Правительства края от 30.10.2018 N 647-п "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года".

Для достижения национальной цели "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" будут реализованы мероприятия, направленные на:

создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;

обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся;

формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

Для достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" в Программе предусмотрены мероприятия, направленные на завершение до конца 2030 года капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 01.01.2025.

Для достижения национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" будут реализованы мероприятия, направленные на:

создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них;

создание к 2030 году условий для одновременного освоения не менее чем 30 процентами студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования.

2. Паспорт Программы

2.1. Основные положения

2.2. Перечень показателей Программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации Программы

* НЦ – показатель, характеризующий достижение национальных целей.

ГП – показатель в рамках государственной программы.

Приоритеты края – показатель достижения целей социально-экономического развития края, определяемый в документах стратегического планирования края.

** Снижение значения по показателю обусловлено изменением методики его расчета.

2.3. Структура Программы