Постановление Правительства Красноярского края от 11.11.2025 N 1003-п "Об утверждении Порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

В соответствии со статьей 6, пунктом 1.1 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 N 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом 9 статьи 4 Закона Красноярского края от 07.06.2018 N 5-1710 "О регулировании отношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                              С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 11.11.2025 N 1003-п

Порядок выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными

отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми

коммунальными отходами

1. Порядок выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Порядок) устанавливает способы, механизмы расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и процедуру выбора способа расчета объема и (или) массы ТКО в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) и (или) потребителем услуги по обращению с ТКО (далее – договор, услуга, потребитель) на территории Красноярского края.

2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилах коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 N 671, Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 N 293.

В целях настоящего Порядка под местом (площадкой) накопления ТКО понимается контейнерная площадка, система подземного накопления ТКО, мусороприемная камера, специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов.

3. Учету подлежит объем ТКО в местах их накопления:

1) раздельно накопленных ТКО;

2) ТКО при совместном накоплении;

3) крупногабаритных отходов.

4. Расчет объема ТКО осуществляется исходя из:

1) нормативов накопления ТКО;

2) количества и объема контейнеров для складирования ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, технических помещениях (за исключением многоквартирного дома), на территории домовладения, с учетом графика периодичности вывоза ТКО (фактический объём).

5. В целях осуществления расчетов по договорам расчет объема ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка.

В целях осуществления расчетов по договорам в случае, указанном в пункте 9 Порядка, расчет объема ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 5 Порядка с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 7, 11–14 Порядка.

6. Расчет объема ТКО способом, указанным в подпункте 2 пункта 4 Порядка, осуществляется при наличии у потребителя, в собственности или на ином законном основании места (площадки) накопления ТКО, соответствующего следующим требованиям:

складирование ТКО в месте (площадке) накопления ТКО осуществляется потребителем, являющимся единственным источником образования ТКО;

место (площадка) накопления ТКО внесена в реестр мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования Красноярского края и территориальную схему обращения с отходами на территории Красноярского края.

Изменение потребителем способа расчета объема ТКО, указанного в подпункте 2 пункта 4 Порядка, осуществляется при одновременном соблюдении следующих требований:

наличие у потребителя места (площадки) накопления ТКО соответствующего требованиям, указанным в абзацах первом – третьем настоящего пункта. При отсутствии возможности организовать место (площадку) накопления ТКО, соответствующее требованиям, указанным в абзацах первом – третьем настоящего пункта, – наличие у потребителя в собственности или на ином законном основании контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО (за исключением мусороприемной камеры), или контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), в соответствии с пунктом 8 Порядка;

заключение дополнительного соглашения к договору (далее – соглашение);

отсутствие задолженности по оплате услуги регионального оператора.

В случае складирования ТКО в месте (площадке) накопления ТКО потребителями, отнесенными к различным категориям, изменение способа расчета объема ТКО, указанного в подпункте 2 пункта 4 Порядка, осуществляется при условии согласия всех потребителей, складирующих ТКО в месте (площадке) накопления ТКО, выраженного в письменной форме.

7. Изменение способов расчета объема ТКО, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется по результатам рассмотрения заявки, направленной потребителем в адрес регионального оператора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявка должна содержать следующие сведения и документы:

1) реквизиты потребителя:

для юридического лица – полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, и дата ее внесения в реестр, фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и документы, удостоверяющие право лица на подписание соглашения;

для индивидуального предпринимателя – основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты;

для физического лица – фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя;

2) о ранее заключенном договоре;

3) сведения о категории объекта, на котором образуются ТКО, или категории потребителей, к которой относится потребитель, включающие в себя сведения о количестве и видах образующихся за календарный год ТКО, полученные на основании данных учета в области обращения с отходами производства и потребления или расчетным методом на основании нормативов накопления ТКО.

Для потребителей, осуществляющих экономическую деятельность, – сведения о виде экономической деятельности, осуществляемой потребителем в здании, строении, сооружении, нежилом помещении и на земельных участках.

Для потребителей, отнесенных к различным категориям, – согласие всех потребителей, складирующих ТКО в месте (площадке) накопления ТКО, выраженное в письменной форме;

4) о способе складировании ТКО и нахождении места, в котором потребитель осуществляет складирование ТКО;

5) предлагаемый способ расчета объема ТКО;

6) о соблюдении потребителем требований к способу расчета объема ТКО, указанных в пункте 6 либо в пункте 9 Порядка;

7) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, удостоверяющие право лица на подписание соглашения (для представителя – физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и (или) право лица на пребывание на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

8) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, строением, сооружением, жилым или нежилым помещением и (или) земельным участком;

9) копии паспортов отходов I–IV классов опасности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV классов опасности).

8. В случае отсутствия возможности организовать место (площадку) накопления ТКО в соответствии с требованиями, указанными в абзацах первом – третьем пункта 6 Порядка, расчет объема ТКО способом, указанным в подпункте 2 пункта 4 Порядка, может осуществляться при соблюдения следующих требований:

1) наличие у потребителя в собственности или на ином законном основании контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО (за исключением мусороприемной камеры) или контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома);

2) потребитель, является единственным источником образования ТКО;

3) сведения о контейнере, расположенном в месте (площадке) накопления ТКО, или контейнере, расположенном в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования Красноярского края и территориальную схему обращения с отходами на территории Красноярского края;

4) документально подтверждено отсутствие возможности организовать место (площадку) накопления ТКО (за исключением мусороприемной камеры) в соответствии требованиями правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9. На территориях сельских населенных пунктов или на территориях малоэтажной застройки городских населенных пунктов, в случае наличия в собственности или на ином законном основании контейнера, расположенного на территории домовладения для одного домовладельца, расчет объема ТКО способами, указанными в пункте 4 Порядка, осуществляется при одновременном соблюдении следующих требований:

1) потребитель является единственным источником образования ТКО;

2) сведения о контейнере внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования Красноярского края и территориальную схему обращения с отходами на территории Красноярского края;

3) контейнер расположен на территории домовладения;

4) отсутствует задолженность по оплате услуги регионального оператора.

10. В целях подтверждения соответствия потребителя требованию, указанному в абзаце седьмом пункта 6 либо в подпункте 4 пункта 9 Порядка, потребителем и региональным оператором составляется акт сверки расчетов по оплате услуги.

 В целях подтверждения соответствия потребителя требованию, указанному в подпункте 4 пункта 8 Порядка, потребителем составляется карта-схема расположения здания, строения, сооружения, жилого или нежилого помещения и (или) земельного участка относительно предполагаемых мест (площадок) накопления ТКО с указанием расстояния в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

11. Региональный оператор рассматривает направленную потребителем заявку, указанную в пункте 7 Порядка, и прилагаемые к ней документы в течение 15 рабочих дней со дня его поступления.

 Заявка, представленная потребителем, не рассматривается в случае отсутствия сведений, установленных пунктом 7 Порядка, и (или) представление документов не в полном объеме, содержащих недостоверные сведения, о чем региональный оператор почтовым отправлением уведомляет потребителя письмом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки потребителя региональному оператору.

В случае если заявка и документы, представленные потребителем, соответствуют пункту 7 Порядка, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки потребителя осуществляет осмотр с привлечением потребителя (представителя потребителя) одного из:

места (площадки) накопления ТКО на предмет его соответствия требованиям, установленным абзацами первым – третьим пункта 6 Порядка;

контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО (за исключением мусороприемной камеры), или контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктом 8 Порядка;

контейнера, расположенного на территории домовладения, на предмет его соответствия требованиям, установленным подпунктами 1–3 пункта 9 Порядка.

Результаты осмотра оформляются актом осмотра в двух экземплярах, который должен содержать:

1) сведения о потребителе (наименование, местонахождение, адрес);

2) сведения о местонахождении места (площадки) накопления ТКО, контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО (за исключением мусороприемной камеры), контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), контейнера, расположенного на территории домовладения;

3) фотоматериалы и (или) видеоматериалы места (площадки) накопления ТКО, контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО, контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов), контейнера, расположенного на территории домовладения;

4) подписи представителя регионального оператора и потребителя;

5) сведения о соответствии места (площадки) накопления ТКО требованиям, установленным абзацами первым – третьим пункта 6 Порядка, контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО или контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), требованиям, установленным пунктом 8 Порядка, контейнера, расположенного на территории домовладения, требованиям, установленным подпунктами 1–3 пункта 9 Порядка.

Один экземпляр акта осмотра вручается региональным оператором потребителю в день его составления.

Региональный оператор прекращает рассмотрение заявки, если по результатам осмотра выявлено несоответствие места (площадки) накопления ТКО требованиям, установленным абзацами первым – третьим пункта 6 Порядка, контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО, или контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), требованиям, установленным пунктом 8 Порядка, контейнера, расположенного на территории домовладения, требованиям, установленным подпунктами 1–3 пункта 9 Порядка, на что региональный оператор указывает в акте осмотра.

Потребитель вправе повторно направить заявку региональному оператору после устранения причин прекращения рассмотрение заявки.

12. В случае соответствия места (площадки) накопления ТКО требованиям, установленным абзацами первым – третьим пункта 6 Порядка, контейнера, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО (за исключением мусороприемной камеры), или контейнера, расположенного в техническом помещении (за исключением многоквартирного дома), требованиям, установленным пунктом 8 Порядка, контейнера, расположенного на территории домовладения, требованиям, установленным подпунктами 1–3 пункта 9 Порядка, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня составления акта осмотра направляет потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта соглашения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта соглашения подписывает и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении один экземпляр проекта соглашения региональному оператору либо направляет мотивированный отказ от подписания проекта соглашения.

В случае если потребитель не направил подписанный проект соглашения либо мотивированный отказ от подписания проекта соглашения и в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, соглашение считается незаключенным.

14. Региональный оператор в течение 20 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа от подписания проекта соглашения рассматривает его, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В случае если разногласия по проекту соглашения урегулированы в полном объеме, региональный оператор направляет потребителю для подписания проект соглашения с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

В случае если разногласия по проекту соглашения не урегулированы или региональный оператор не направил проект соглашения с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, соглашение считается незаключенным.