Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2026 N 361-п "Об утверждении Порядка деятельности государственного юридического бюро Красноярского края по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка деятельности государственного юридического бюро Красноярского края по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом 4.1 статьи 3, статьей 9.1 Закона Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1990 "О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае", учитывая Стандарт оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2024 N 157, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок деятельности государственного юридического бюро Красноярского края по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                 А.М. Медведев

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.04.2026 N 361-п

Порядок деятельности государственного юридического

бюро Красноярского края по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края

1. Порядок деятельности государственного юридического бюро Красноярского края по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края (далее соответственно – Порядок, Бюро, край, помощь) устанавливает механизм и процедуры деятельности Бюро, направленные на оказание гражданам помощи.

2. Бюро является участником государственной системы помощи на территории края и обеспечивает функционирование государственной системы помощи в крае.

3. Бюро оказывает виды помощи, установленные статьей 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).

4. Бюро оказывает виды помощи категориям граждан, определенным частью 1 статьи 20 Федерального закона, а также дополнительным категориям граждан, определенным статьями 6, 7 Закона края от 19.12.2013 N 5-1990 "О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае" (далее – Закон края).

Бюро оказывает помощь в случаях, предусмотренных статьями 20, 21 Федерального закона, и в случаях, предусмотренных Законом края.

5. Бюро оказывает помощь:

путем личного приема граждан в часы приема, утвержденные Бюро, по месту нахождения Бюро;

посредством использования транспортного средства, организующего работу выездных пунктов оказания помощи на территории края (далее – мобильный офис), в соответствии с графиком выезда мобильного офиса, утвержденным Бюро.

6. Информация о местонахождении и графике работы, графике выезда мобильного офиса, справочные телефоны Бюро размещаются на официальном сайте Бюро в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт Бюро, сеть Интернет).

7. Бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию помощи адвокатов из списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направленного Адвокатской палатой Красноярского края в соответствии с пунктом 3 статьи 9.1 Закона края, и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на основании соглашений, указанных в частях 5 и 5.1 статьи 18, части 2 статьи 26 Федерального закона.

8. Бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи (далее – запрос).

Бюро формирует и направляет запросы в соответствии с требованиями, определенными Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 17 Федерального закона.

9. Сотрудник Бюро, в чьи должностные обязанности входит оказание помощи:

1) должен иметь высшее юридическое образование;

2) не вправе оказывать помощь, если в отношении вопроса, с которым гражданин, имеющий право на получение помощи, обратился в Бюро, он:

имеет личную, прямую или косвенную заинтересованность;

участвовал в его рассмотрении (решении) в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

являлся должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения, затрагивающего интересы этого гражданина;

оказывает юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам этого гражданина;

является родственником (свойственником) этого гражданина или лица, чьи действия обжалует гражданин;

3) не вправе разглашать сведения, в том числе содержащиеся в представленных документах, ставшие ему известными в связи с обращением за оказанием помощи, без письменного согласия гражданина, имеющего право на получение помощи (его представителя).

10. Для получения помощи гражданин (его представитель) представляет по месту оказания помощи, указанному в пункте 5 Порядка, следующие документы:

1) заявление гражданина об оказании помощи (далее – заявление), заполненное гражданином (его представителем) либо по его просьбе сотрудником Бюро и подписанное гражданином (его представителем);

2) согласие на обработку Бюро персональных данных гражданина, его представителя, иных физических лиц, персональные данные которых указаны в заявлении, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за получением помощи;

4) документы (копии документов), подтверждающие отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение помощи;

5) документы (копии документов), имеющие отношение к правовому вопросу, по которому гражданин желает получить помощь (при наличии);

6) документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае, если для получения помощи обращается представитель гражданина).

Форма заявления, соглашения об оказании помощи, а также перечень документов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, утверждаются приказом агентства по обеспечению деятельности мировых судей края (далее – агентство).

Копии документов, прилагаемых к заявлению, удостоверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Неудостоверенные копии документов представляются с предъявлением подлинников указанных документов.

11. Бюро в день обращения гражданина об оказании помощи:

1) регистрирует заявление в журнале регистрации;

2) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

3) сверяет копии документов, представленные гражданином, с подлинниками указанных документов (при отсутствии копий документов копирует их).

12. Бюро в день обращения гражданина об оказании помощи рассматривает документы, установленные пунктом 10 Порядка, и принимает одно из следующих решений в форме уведомления гражданина:

1) об оказании помощи;

2) о невозможности оказания помощи;

3) об отсутствии оснований для оказания помощи.

О принятом решении, установленном настоящим пунктом, гражданин уведомляется во время приема.

13. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 Порядка, принимается в случаях, предусмотренных частями 2, 4 статьи 21 Федерального закона.

При принятии решения в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 21 Федерального закона, Бюро оформляет соответствующее заключение по форме, утвержденной приказом агентства, которое выдается гражданину вместе с уведомлением о принятом решении.

14. Решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 12 Порядка, принимается в следующих случаях:

1) гражданин не относится к категориям граждан, имеющих право на получение помощи;

2) гражданин (его представитель) обратился за оказанием помощи по вопросу, не относящемуся к случаям оказания помощи;

3) гражданином (его представителем) представлен неполный комплект документов, установленный пунктом 10 Порядка;

4) ранее по поставленным вопросам Бюро была оказана помощь гражданину, и при повторном обращении гражданином (его представителем) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5) документы, указанные в подпункте 6 пункта 10 Порядка, не подтверждают полномочий представителя гражданина на обращение в Бюро и (или) представление интересов при взаимодействии с Бюро.

15. Помощь, за исключением правового консультирования в устной форме, оказывается на основании соглашения об оказании помощи, заключенного между гражданином (его представителем) и Бюро.

16. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 12 Порядка, в день обращения гражданина (его представителя) за помощью Бюро информирует гражданина (его представителя) о необходимости заключения соглашения об оказании помощи, за исключением случая, установленного в пункте 15 Порядка, подготавливает его проект в 2 экземплярах, по одному для каждой из сторон, и осуществляет его подписание в день обращения гражданина за помощью.

17. Бюро оказывает помощь в следующие сроки:

1) правовое консультирование в устной форме – в день обращения гражданина (его представителя) за помощью либо в сроки, указанные в пункте 18 Порядка;

2) правовое консультирование в письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера – не позднее 30 дней с даты заключения соглашения об оказании помощи;

3) представление интересов гражданина в судах – в сроки, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) представление интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях – в дни, согласованные с гражданином (его представителем), но не позднее 30 дней с даты заключения соглашения об оказании помощи, если иной срок не указан в соглашении.

18. Течение сроков оказания помощи, предусмотренных пунктом 17 Порядка, приостанавливается в случае направления Бюро запроса в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона, до дня получения ответа на указанный запрос, о чем Бюро уведомляет гражданина способом, указанным в заявлении.

19. При оказании помощи в виде правового консультирования в устной форме специалист Бюро осуществляет его в сроки, установленные подпунктом 1 пункта 17 Порядка, за исключением случаев, если для консультации по существу поставленного вопроса требуется продолжительное время в силу его сложности, и (или) необходимости изучения большого объема материалов и документов, и (или) направления запроса.

В случае если для консультации в устной форме требуется продолжительное время в связи со сложностью вопроса, и (или) необходимостью изучения большого объема материалов и документов, и (или) направлением запроса, сотрудник Бюро предлагает гражданину (его представителю) обратиться за оказанием помощи в виде правового консультирования в письменной форме либо явиться в другое удобное для гражданина (его представителя) время для осуществления дополнительного правового консультирования в устной форме (вторичная консультация).

Вторичная консультация осуществляется не ранее 5 рабочих дней со дня обращения гражданина (его представителя) в дни работы Бюро. В случае если Бюро направляется запрос в порядке, установленном пунктом 8 Порядка, вторичная консультация проводится не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения ответа на запрос, или в иное удобное для гражданина (его представителя) время в дни работы Бюро.

При оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме сотрудник Бюро в процессе диалога с заявителем выясняет суть вопроса, фактические обстоятельства и события, предшествующие возникновению вопроса. Сотрудник Бюро проводит анализ правового материала, представленных документов, возможных причин возникновения проблемы и действий по их устранению и разъясняет юридическую сторону ситуации (применяемые нормы права и правовые последствия совершения юридически значимых действий), предоставляет рекомендации по дальнейшим действиям гражданина.

Результат оказания помощи в виде правового консультирования в устной форме фиксируется сотрудником Бюро на заявлении и в журнале регистрации.

20. При оказании помощи в виде правового консультирования в письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера сотрудником Бюро осуществляется подготовка письменной консультации, содержащей правовой анализ и разъяснения определенного вопроса (или вопросов) применительно к конкретным фактическим обстоятельствам.

В состав письменной консультации включаются краткий вывод по поставленному вопросу, анализ фактических обстоятельств вопроса и сведения о нормативном правовом регулировании затрагиваемых общественных отношений.

Письменная консультация в зависимости от вопроса, как правило, завершается рекомендациями по способам решения правовой проблемы или дальнейшим действиям заявителя.

При составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера сотрудник осуществляет анализ фактических обстоятельств вопроса и разъясняет гражданину (его представителю) применяемые нормы права и правовые последствия совершения юридически значимых действий и осуществляет составление указанных документов.

21. Сотрудник Бюро представляет интересы граждан, имеющих право на получение помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях, установленных частью 3 статьи 20 Федерального закона.

Полномочия сотрудника Бюро на представление интересов гражданина, имеющего право на получение помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях оформляются доверенностью, удостоверенной нотариусом в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона.

Соглашение об оказании помощи представляется заявителем (его представителем) нотариусу для совершения нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях сотрудником Бюро без взимания платы с гражданина (его представителя).

Представление интересов в судах включает в себя ведение дела, процессуальную защиту прав и интересов заявителя и предоставление ему, его представителю (законному представителю) юридических рекомендаций по результатам процесса, в том числе подготовку заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

22. Решения о прекращении оказания помощи и досрочном расторжении соглашения об оказании помощи принимаются Бюро в одностороннем порядке:

1) в течение одного рабочего дня со дня поступления письменного заявления гражданина (его представителя) об отказе в получении помощи;

2) в течение одного рабочего дня со дня, как стало известно об изменении обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина имеющим право на получение помощи;

3) в течение одного рабочего дня со дня выявления факта представления гражданином недостоверных сведений и документов, имеющих значение при принятии решения о предоставлении помощи;

4) в течение одного рабочего дня со дня, как стало известно о смерти гражданина либо о наличии решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

5) в течение одного рабочего дня со дня поступления информации о факте обращения прокурора в соответствии с федеральным законодательством в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина.

О принятии решения о прекращении оказания помощи и досрочном расторжении соглашения об оказании помощи Бюро информирует гражданина в форме уведомления, подписанного директором Бюро или уполномоченным им лицом, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения способом, указанным в заявлении.