Постановление Правительства Красноярского края от 01.10.2026 N 792-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 29.07.2022 N 669-п "Об утверждении Порядка подготовки решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 29.07.2022 N 669-п "Об утверждении Порядка подготовки решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", статьей 103 Устава Красноярского края, пунктами 4, 6 статьи 39 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 29.07.2022 N 669-п "Об утверждении Порядка подготовки решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка подготовки решений о заключении, об изменении условий, о замене концессионера, о досрочном расторжении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края";

в преамбуле слова "пунктом 4 статьи 39 Закона" заменить словами "пунктами 4, 6 статьи 39 Закона";

в пункте 1 слова "Утвердить Порядок подготовки решений о заключении" заменить словами "Утвердить Порядок подготовки решений о заключении, об изменении условий, о замене концессионера, о досрочном расторжении";

в Порядке подготовки решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок подготовки решений о заключении, об изменении условий, о замене концессионера, о досрочном расторжении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края (далее соответственно – Порядок, концессионное соглашение) устанавливает процедуру подготовки решений о заключении, об изменении условий, о замене концессионера, о досрочном расторжении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Красноярский край.";

в пункте 2.3:

в абзаце первом слова "о целесообразности или нецелесообразности принятия решения" заменить словами "принять или не принимать решение";

в подпункте 1:

слова "о целесообразности принятия решения" заменить словами "принять решение";

слова "разрабатывает и" исключить;

в подпункте 2 слова "о нецелесообразности принятия решения" заменить словами "не принимать решение";

в пункте 2.4:

слова "Отраслевой орган разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края о заключении концессионного соглашения" заменить словами "В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.3 Порядка, отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края о заключении концессионного соглашения на согласование";

слова ", с учетом особенностей, установленных пунктами 2.2, 2.3 Порядка" исключить;

дополнить разделами 5–7 следующего содержания:

"5. Порядок подготовки решений об изменении условий концессионных соглашений

в отношении объектов государственной собственности Красноярского края

5.1. Условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса (далее – условия концессионного соглашения, определенные на основании конкурсного предложения), могут быть изменены по соглашению сторон концессионного соглашения на основании решения Правительства Красноярского края.

Решение об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, принимается Правительством Красноярского края в форме распоряжения (далее – распоряжение Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения).

Решением об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, устанавливаются подлежащие изменению условия концессионного соглашения, определенные на основании конкурсного предложения.

5.2. В случае если отраслевым органом, том числе в ходе осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения, установлена необходимость изменения условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, отраслевой орган осуществляет подготовку и предварительное согласование с концессионером проекта дополнительного соглашения к концессионному соглашению (далее – проект дополнительного соглашения).

В случае если инициатором изменения условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, является концессионер, отраслевой орган рассматривает поступившее от концессионера предложение и обеспечивает предварительное согласование проекта дополнительного соглашения с концессионером.

5.2.1. После предварительного согласования с концессионером проекта дополнительного соглашения отраслевой орган осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения.

К проекту распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, прилагаются:

проект дополнительного соглашения, согласованный с концессионером;

финансово-экономическое обоснование необходимости изменения условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения;

пояснительная записка, содержащая суть предлагаемых изменений условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, и обоснование их необходимости, в том числе со ссылками на положения Закона.

5.2.2. Отраслевой орган обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка.

5.2.3. После согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, с Органами исполнительной власти и юридическим управлением в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней направляет его и документы, предусмотренные абзацами третьим – пятым пункта 5.2.1 Порядка, в Совет для подготовки рекомендаций Правительству Красноярского края принять или не принимать решение об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения.

5.2.4. В случае получения рекомендации Совета принять решение об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, и если изменение условий концессионного соглашения осуществляется по согласованию с антимонопольным органом, отраслевой орган осуществляет подготовку документов, установленных пунктом 5 Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 N 368 (далее – Правила), и предоставляет их в антимонопольный орган с соблюдением требований пунктов 6, 7 Правил для согласования изменений условий концессионного соглашения.

В случае принятия антимонопольным органом решения о согласовании изменений условий концессионного соглашения отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 Порядка.

В случае принятия антимонопольным органом решения об отказе в согласовании изменений условий концессионного соглашения отраслевой орган прекращает процедуру согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения.

5.2.5. В случае получения рекомендации Совета принять решение об изменении условий концессионного соглашения, когда изменение условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, осуществляется без согласования с антимонопольным органом, отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 Порядка.

5.2.6. В случае получения рекомендации Совета не принимать решение об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения, отраслевой орган прекращает процедуру согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения.

5.3. Требование концессионера по изменению существенных условий концессионного соглашения в случае, если реализация концессионного соглашения стала невозможной в установленные в нем сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в случаях существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения, а также в случае, если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения концессионером или концедентом установленных концессионным соглашением обязательств вследствие решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц, рассматривается отраслевым органом.

Решение об изменении существенных условий концессионного соглашения принимается Правительством Красноярского края в форме распоряжения (далее – распоряжение Правительства Красноярского края об изменении существенных условий концессионного соглашения) в течение 30 календарных дней после поступления требования концессионера, указанного в абзаце первом настоящего пункта (за исключением случая изменения по требованию концессионера существенных условий концессионного соглашения, приводящего к изменению доходов (расходов) бюджета Красноярского края).

Решением об изменении существенных условий концессионного соглашения устанавливаются подлежащие изменению существенные условия концессионного соглашения.

5.4. В случае изменения существенных условий концессионного соглашения, приводящего к изменению доходов (расходов) бюджета Красноярского края, решение Правительства Красноярского края об изменении существенных условий концессионного соглашения принимается с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае наличия в требовании концессионера оснований для изменения существенных условий концессионного соглашения, указанных в пункте 3.4 статьи 13 Закона, приводящего к изменению доходов (расходов) бюджета Красноярского края, отраслевой орган в течение 30 календарных дней после поступления требования концессионера уведомляет концессионера о начале рассмотрения вопроса в рамках подготовки проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. Отраслевой орган рассматривает поступившее от концессионера требование и при наличии в указанном требовании концессионера обстоятельств, указанных в пункте 3.4 статьи 13 Закона, обеспечивает предварительное согласование с концессионером проекта дополнительного соглашения.

5.5.1. После предварительного согласования с концессионером проекта дополнительного соглашения отраслевой орган осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении существенных условий концессионного соглашения.

К проекту распоряжения Правительства Красноярского края об изменении существенных условий концессионного соглашения прилагаются:

проект дополнительного соглашения, согласованный с концессионером;

финансово-экономическое обоснование необходимости изменения существенных условий концессионного соглашения;

пояснительная записка, содержащая суть предлагаемых изменений существенных условий концессионного соглашения и обоснование их необходимости, в том числе со ссылками на положения Закона.

5.5.2. Отраслевой орган обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении существенных условий концессионного соглашения в соответствии с пунктами 5.2.1–5.2.6 Порядка.

5.5.3. При отсутствии оснований для изменения по требованию концессионера существенных условий концессионного соглашения, предусмотренных пунктом 3.4 статьи 13 Закона, в том числе выявленного в ходе согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края об изменении существенных условий концессионного соглашения, отраслевой орган направляет концессионеру мотивированный отказ от изменения указанных условий концессионного соглашения.

5.6. Условия концессионного соглашения, не являющиеся существенными, а также определенные не на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса (далее – иные условия концессионного соглашения), могут быть изменены по соглашению сторон концессионного соглашения.

5.6.1. В случае если отраслевым органом, том числе в ходе осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения, установлена необходимость изменения иных условий концессионного соглашения, отраслевой орган осуществляет подготовку и предварительное согласование с концессионером проекта дополнительного соглашения.

В случае если инициатором изменения иных условий концессионного соглашения является концессионер, отраслевой орган рассматривает поступившее от концессионера предложение и обеспечивает предварительное согласование проекта дополнительного соглашения с концессионером.

5.6.2. К проекту дополнительного соглашения прилагается пояснительная записка, содержащая суть предлагаемых изменений иных условий концессионного соглашения и обоснование их необходимости, в том числе со ссылками на положения Закона.

5.6.3. Отраслевой орган обеспечивает согласование проекта дополнительного соглашения и представляет его в Правительство Красноярского края для подписания в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг.

5.7. В случае если концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Отраслевой орган направляет решение суда в течение 5 рабочих дней со дня его вступления в законную силу в Совет для информации.

6. Порядок подготовки решений о замене концессионера по концессионным соглашениям

в отношении объектов государственной собственности Красноярского края

6.1. Замена концессионера без проведения конкурса может быть осуществлена в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона на основании решения Правительства Красноярского края.

Решение о замене концессионера без проведения конкурса принимается Правительством Красноярского края в форме распоряжения.

Решение о замене концессионера без проведения конкурса должно содержать основание замены концессионера.

6.2. В случае если отраслевым органом, в том числе в ходе осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения, установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой нарушение существенных условий концессионного соглашения и (или) причинен вред жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда, отраслевой орган осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса.

К проекту распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса прилагаются:

проект дополнительного соглашения, согласованный с новым концессионером, к которому переходят права и обязанности по концессионному соглашению;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости замены концессионера, в том числе со ссылками на положения Закона, сведения о новом концессионере, указание на соблюдение требований Закона при замене концессионера;

полученные отраслевым органом в письменном виде согласия кредиторов, средства которых привлекал концессионер для исполнения своих обязательств по концессионному соглашению, на замену концессионера без проведения конкурса;

документы, подтверждающие соответствие нового концессионера, к которому переходят права и обязанности по концессионному соглашению, требованиям к концессионеру, установленным Законом и конкурсной документацией (в случае заключения концессионного соглашения по итогам конкурса).

6.3. Отраслевой орган обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка.

6.4. После согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса с Органами исполнительной власти и юридическим управлением в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней направляет его и документы, предусмотренные абзацами третьим – шестым пункта 6.2 Порядка, в Совет для подготовки рекомендаций Правительству Красноярского края принять или не принимать решение о замене концессионера без проведения конкурса.

6.5. В случае получения рекомендации Совета принять решение о замене концессионера без проведения конкурса и если такая замена концессионера осуществляется по согласованию с антимонопольным органом, отраслевой орган осуществляет подготовку документов, установленных пунктом 5 Правил, и предоставляет их в антимонопольный орган с соблюдением требований пунктов 6, 7 Правил для согласования изменений условий концессионного соглашения.

В случае принятия антимонопольным органом решения о согласовании изменений условий концессионного соглашения отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 Порядка.

В случае принятия антимонопольным органом решения об отказе в согласовании изменений условий концессионного соглашения отраслевой орган прекращает процедуру согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса.

6.6. В случае получения рекомендации Совета принять решение о замене концессионера без проведения конкурса, когда такая замена концессионера осуществляется без согласования с антимонопольным органом, отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 Порядка.

6.7. В случае получения рекомендации Совета не принимать решение о замене концессионера без проведения конкурса отраслевой орган прекращает процедуру согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края о замене концессионера без проведения конкурса.

7. Порядок подготовки решений о досрочном расторжении концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Красноярского края

7.1. В случае если отраслевым органом, том числе в ходе осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения, установлена необходимость досрочного расторжения концессионного соглашения по соглашению сторон отраслевой орган осуществляет подготовку и предварительное согласование с концессионером проекта соглашения о досрочном расторжении концессионного соглашения по соглашению сторон (далее – проект соглашения о досрочном расторжении концессионного соглашения).

В случае если инициатором досрочного расторжения концессионного соглашения по соглашению сторон является концессионер, отраслевой орган рассматривает поступившее от концессионера предложение и обеспечивает предварительное согласование проекта соглашения о досрочном расторжении концессионного соглашения с концессионером.

7.1.1. Отраслевой орган обеспечивает согласование проекта соглашения о досрочном расторжении концессионного соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка.

7.1.2. К проекту соглашения о досрочном расторжении концессионного соглашения прилагаются:

финансово-экономическое обоснование необходимости досрочного расторжения концессионного соглашения;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости досрочного расторжения концессионного соглашения, в том числе со ссылками на положения Закона.

7.1.3. После согласования проекта соглашения о досрочном расторжении концессионного соглашения с Органами исполнительной власти и юридическим управлением в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней направляет его и документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 7.1.2 Порядка, в Совет для подготовки рекомендаций Правительству Красноярского края расторгнуть или не расторгать концессионное соглашение досрочно по соглашению сторон.

7.1.4. В случае получения рекомендации Совета расторгнуть концессионное соглашение досрочно по соглашению сторон отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект соглашения о расторжении концессионного соглашения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг.

В случае получения рекомендации Совета не расторгать концессионное соглашение досрочно по соглашению сторон отраслевой орган прекращает процедуру согласования проекта соглашения о расторжении концессионного соглашения.

7.2. В предусмотренном концессионным соглашением случае, если отраслевым органом, в том числе в ходе осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения, выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению, которое повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо наличие угрозы причинения такого вреда, досрочное расторжение концессионного соглашения осуществляется на основании решения Правительства Красноярского края.

Решение о досрочном расторжении концессионного соглашения принимается Правительством Красноярского края в форме распоряжения (далее – распоряжение Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения).

Решение о досрочном расторжении концессионного соглашения должно содержать основание досрочного расторжения концессионного соглашения.

Подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения осуществляет отраслевой орган.

7.2.1. К проекту распоряжения Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения прилагаются:

финансово-экономическое обоснование необходимости досрочного расторжения концессионного соглашения;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости досрочного расторжения концессионного соглашения, в том числе со ссылками на положения Закона.

7.2.2. Отраслевой орган обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка.

7.2.3. После согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения с Органами исполнительной власти и юридическим управлением в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней направляет его и документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 7.2.1 Порядка, в Совет для подготовки рекомендаций Правительству Красноярского края принять или не принимать решение о досрочном расторжении концессионного соглашения.

В случае получения рекомендации Совета принять решение о досрочном расторжении концессионного соглашения отраслевой орган представляет в Правительство Красноярского края проект распоряжения Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 Порядка.

В случае получения рекомендации Совета не принимать решение о досрочном расторжении концессионного соглашения отраслевой орган прекращает процедуру согласования проекта распоряжения Правительства Красноярского края о досрочном расторжении концессионного соглашения.".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                    А.М. Медведев