Распоряжение Правительства Красноярского края от 03.08.2020 N 540-р "Об утверждении комплекса мер по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних в Красноярском крае"

03.08.2020

г. Красноярск

N 540-р

Исполняющий обязанности

председателя Правительства края

А.В. Подкорытов

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 03.08.2020 N 540-р

Комплекс мер по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних в Красноярском крае

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1

Работа со специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах профилактики суицида среди несовершеннолетних

1.1

Разработка и принятие межведомственных муниципальных планов по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и алгоритмов действий должностных лиц при выявлении несовершеннолетних, зарегистрированных в "группах смерти", имеющих суицидальное поведение

ежегодно

в первом квартале

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, муниципальных, городских округах Красноярского края<*>

реализация мероприятий по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и алгоритмов действий должностных лиц при выявлении несовершеннолетних, зарегистрированных в "группах смерти", имеющих суицидальное поведение, во всех муниципальных образованиях Красноярского края

1.2

Включение в программы аттестации медицинских работников вопросов профилактики суицидов среди несовершеннолетних

ежегодно

министерство здравоохранения Красноярского края

повышение образовательного уровня медицинских работников в вопросах профилактики суицидов среди несовершеннолетних

1.3

Обобщение лучших практик по реализации мероприятий по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае<*>;

образовательные организации<*>

направление в Министерство просвещения Российской Федерации информации о лучших практиках по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних

1.4

Проведение межведомственных семинаров для медицинских работников, работников образовательных организаций, организаций социального обслуживания граждан, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по вопросам профилактики суицидов среди несовершеннолетних

ежегодно

министерство здравоохранения Красноярского края; министерство образования Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края;

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1"; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю<<*>>

повышение образовательного уровня медицинских работников, работников образовательных организаций, организаций социального обслуживания граждан, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в вопросах профилактики суицидов среди несовершеннолетних

1.5

Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций по программам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, методам и способам психологического консультирования несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

краевое государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"

своевременное выявление у обучающихся образовательных организаций суицидальных наклонностей и предотвращение суицидов среди несовершеннолетних

1.6

Организация методической поддержки педагогических работников образовательных организаций, оказывающих помощь семьям с детьми, имеющими риск суицидального поведения

постоянно

министерство образования Красноярского края;

краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения";

краевое государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"

повышение компетентности специалистов образовательных организаций в области профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, в вопросах оказания помощи в работе с семьями с детьми, имеющими риск суицидального поведения

1.7

Повышение профессиональных компетентностей специалистов органов опеки и попечительства по вопросу профилактики суицидального поведения несовершеннолетних через реализацию программы повышения квалификации "Деятельность специалиста органов опеки и попечительства в системе защиты прав детей и профилактики социального сиротства"

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

краевое государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"

обучение не менее 20 % специалистов органов опеки и попечительства от общей численности специалистов органов опеки и попечительства по программе повышения квалификации "Деятельность специалиста органов опеки и попечительства в системе защиты прав детей и профилактики социального сиротства"

1.8

Фестиваль управленческих и педагогических практик специалистов краевых государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

декабрь 2020 года

министерство образования Красноярского края

повышение профессионального уровня 100 специалистов краевых государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по работе с детьми "группы риска"

2

Работа с родителями (законными представителями) несовершеннолетних по вопросам профилактики суицида среди несовершеннолетних

2.1

Обеспечение информирования населения о действующих службах органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывающих медицинскую, социальную и психологическую помощь в кризисных состояниях, в том числе экстренную психологическую помощь по телефону, путем размещения информации на информационных стендах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания граждан, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства

постоянно

министерство здравоохранения Красноярского края;

министерство образования Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края;

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю<*>

обеспечение доступности информации об адресах, телефонах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по оказанию специализированной помощи лицам, находящимся в кризисном состоянии

2.2

Информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних, педагогических работников образовательных организаций о способах получения консультативной помощи по вопросам профилактики суицидального поведения среди несовершеннолетних (через средства массовой информации, распространение буклетов в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания граждан)

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения"

обеспечение доступности информации для родителей (законных представителей) несовершеннолетних, педагогических работников образовательных организаций о способах получения консультативной помощи по вопросам профилактики суицидального поведения среди несовершеннолетних

2.3

Организация психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в образовательных организациях в части взаимодействия педагогических работников с родителями (законными представителями) несовершеннолетних по вопросам профилактики аддиктивного, суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого с ними обращения и насилия в семье. Просвещение педагогическими работниками образовательных организаций родителей (законных представителей) несовершеннолетних в области педагогики, детской психологии и возрастной физиологии

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

образовательные организации<*>

информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, по вопросам профилактики аддиктивного, суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого с ними обращения и насилия в семье.

Доля родителей (законных представителей) несовершеннолетних, охваченных данными мероприятиями, составляет не менее 50 % от общего числа родителей (законных представителей) несовершеннолетних. Продвижение в обществе ценностей доверительных отношений в семье, диалогового воспитания как альтернативы воспитанию с применением насилия и жестокости по отношению к несовершеннолетним

2.4

Оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних по вопросам профилактики девиантного, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних, в рамках реализации регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей", утвержденного первым заместителем Губернатора Красноярского края – председателем Правительства Красноярского края Ю.А. Лапшиным 11.12.2018

2020–2024 годы

министерство образования Красноярского края;

краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения"

повышение компетентности родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних через индивидуальное консультирование в очном и дистанционном форматах

2.5

Проведение информационных семинаров для родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам организации работы по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних с разъяснением факторов риска, поведенческих проявлений, алгоритма собственных действий

1 раз в полугодие

министерство образования Красноярского края;

министерство здравоохранения Красноярского края; краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения"

повышение компетентности родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам профилактики суицидального поведения посредством индивидуальных консультаций и групповой работы

3

Работа с несовершеннолетними по формированию позитивных жизненных ценностей, выявлению признаков суицидального поведения и оказанию психологической помощи

3.1

Проведение с обучающимися образовательных организаций профилактической работы, направленной на формирование у них правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни, предупреждение аддиктивного и суицидального поведения несовершеннолетних, в том числе с целью профилактики повторных суицидальных попыток

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю<*>; образовательные организации<*>

участие в профилактических мероприятиях не менее 300 тысяч обучающихся образовательных организаций

3.2

Проведение для несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, мероприятий, направленных на развитие позитивного мышления, а также мероприятий, направленных на вовлечение

в социально-позитивную активность (участие в волонтерских проектах)

ежегодно

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; министерство образования Красноярского края

участие в мероприятиях в сфере молодежной политики не менее 300 тыс. человек

3.3

Проведение в образовательных организациях тренингов и индивидуальных психологических консультаций для несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), направленных на профилактику суицидальных настроений у несовершеннолетних и формирование позитивного мировоззрения

ежегодно

министерство образования Красноярского края;

министерство социальной политики Красноярского края;

образовательные организации<*>

оказание психолого-педагогической помощи всем обратившимся несовершеннолетним и их родителями (законным представителям)

3.4

Проведение в образовательных организациях акции "Единый урок по безопасности в сети Интернет", мероприятий по предупреждению фактов вовлечения несовершеннолетних в группы суицидальной направленности посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет

октябрь –ноябрь ежегодно

министерство образования Красноярского края;

образовательные организации<*>

участие в акции "Единый урок безопасности в сети Интернет", ежегодно не менее 80 % образовательных организаций от общего количества таких организаций, не менее 250 тыс. человек, обучающихся в них.

Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних

3.5

Проведение углубленного психодиагностического обследования несовершеннолетних, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора, осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью выявления острых кризисных состояний, отклонений в поведении, особенностей в психическом развитии, прогноза риска деструктивных форм поведения, в том числе склонности к суицидальному поведению

постоянно

Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (далее – ГУФСИН России по Красноярскому краю)<*>

выявление у несовершеннолетних, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора, осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, острых кризисных состояний, отклонений

в поведении, особенностей в психическом развитии, рисков деструктивных форм поведения, в том числе склонности к суицидальному поведению

3.6

Проведение индивидуальных консультирований несовершеннолетних осужденных и их родителей (законных представителей) с целью восстановления детско-родительских отношений. Оказание психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) в построении конструктивной коммуникации с несовершеннолетними с учетом их личностных и возрастных особенностей

постоянно

ГУФСИН России по Красноярскому краю<*>;

министерство образования Красноярского края;

министерство социальной политики Красноярского края

стабилизация эмоционального состояния несовершеннолетних осужденных и их родителей (законных представителей)

4

Организация проведения профилактической работы с целью предотвращения суицидальных форм поведения несовершеннолетних

4.1

Оказание экстренной психологической помощи через Всероссийский детский телефон доверия, телефоны "горячих линий" органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

постоянно

министерство социальной политики Красноярского края;

министерство здравоохранения Красноярского края;

министерство образования Красноярского края

увеличение количества оказываемой психологической помощи, снижение количества суицидов среди несовершеннолетних

4.2

Организация своевременного информирования комиссии по делам несовершеннолетних и защита их прав муниципальных образований Красноярского края о суицидальных действиях несовершеннолетних в случаях, связанных со склонением их к суицидальным действиям

постоянно

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае<*>

создание условий по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

4.3

Создание и функционирование межведомственных рабочих групп для мониторинга ситуаций, связанных с правонарушениями, обусловленными межличностными конфликтами обучающихся образовательных организаций, агрессивным общением в социальных сетях и группах с антиобщественной направленностью, с целью оперативного реагирования и принятия мер по профилактике суицидов среди несовершеннолетних

ежегодно в первом квартале

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, муниципальных, городских округах Красноярского края<*>;

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае<*>

координация оперативного информационного обмена о фактах суицидального поведения несовершеннолетних, принятия мер по организации профилактической и реабилитационной работы с подростками, склонными к суициду, выявленными в качестве участников "суицидальных игр"

4.4

Анализ причин суицидального поведения среди несовершеннолетних в Красноярском крае

ежегодно

министерство здравоохранения Красноярского края;

министерство образования Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края;

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю<*>;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края

анализ суицидальной активности несовершеннолетних в Красноярском крае для разработки профилактических мер

4.5

Реализация социального проекта "Поддержка специалистов, внедряющих программы профилактики подростковых суицидов в Красноярском крае" в рамках реализации государственной грантовой программы Красноярского края "Партнерство" по поддержке на конкурсной основе проектов (социальных инициатив), реализуемых на территории Красноярского края, в соответствии с приказом агентства

молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края от 17.10.2019 N 70-11 об утверждении списка получателей грантов, являющихся победителями второго этапа конкурса социальных проектов в рамках государственной грантовой программы "Партнерство" на 2019 год и размера предоставляемых им грантов

2020 год

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

социально ориентированные некоммерческие организации<*>

развитие системы профилактической работы по предотвращению подростковых суицидов в Красноярском крае с участием социально ориентированных некоммерческих организаций

4.6

Реализация проекта "Кризисная служба по предотвращению подростковых суицидов" в рамках предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) на конкурсной основе субсидий на финансирование расходов, связанных с оказанием СОНКО на безвозмездной основе инновационных услуг в социальной сфере, в соответствии с приказом агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края от 30.09.2019 N 69-11 об утверждении списка социально-ориентированный некоммерческих организаций, являющихся победителями второго этапа конкурсного отбора, и размера предоставляемых субсидий

2020–2021 годы

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

СОНКО<*>

развитие системы профилактической работы по предотвращению подростковых суицидов в Красноярском крае с участием СОНКО

4.7

Обеспечение взаимодействия Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 24 Федеральной службы исполнения наказаний" с медицинскими организациями Красноярского края по вопросу информирования об имевших место случаях аутоагрессии, депрессивных эпизодах у несовершеннолетних, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора, осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы

постоянно

ГУФСИН России по Красноярскому краю<*>;

министерство здравоохранения Красноярского края

проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к аутоагрессии и депрессивному состоянию, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания

или отсрочка исполнения приговора, осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних

4.8

Обеспечение проведения психопрофилактических и психокоррекционных мероприятий индивидуального характера с несовершеннолетними, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора, осужденныим условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы

постоянно

ГУФСИН России по Красноярскому краю<*>;

министерство образования Красноярского края;

министерство социальной политики Красноярского края

предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних