Распоряжение Правительства Красноярского края от 30.12.2025 N 1230-р "Об утверждении региональной программы "Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, учитывая распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р, утвердить региональную программу Красноярского края "Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года" согласно приложению.

2. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                    А.М. Медведев

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 30.12.2025 N 1230-р

Региональная программа "Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года"

1. Паспорт региональной программы "Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года"

2. Состояние детско-юношеского спорта в Красноярском крае

2.1. Условия для занятия детей физической культурой и спортом

Элементами системы детско-юношеского спорта в Красноярском крае являются государственные и муниципальные учреждения и организации, общественные организации и физкультурно-спортивные организации.

Государственные и муниципальные учреждения и организации функционируют в отраслях "Физическая культура" и "Образование". В отрасли "Физическая культура и спорт" к таким организациям относятся организации дополнительного образования, центры спортивной подготовки, организации профессионального образования и профессиональные спортивные клубы. В отрасли "Образование" к таким организациям относятся дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, организации профессионального образования.

Общественные организации функционируют как региональные спортивные федерации по видам спорта, физкультурно-спортивные организации включают в себя как региональные спортивные федерации, так и коммерческие организации, оказывающие физкультурно-спортивные услуги населению.

В Красноярском крае функционирует 786 дошкольных образовательных организаций (732 юридических лица и 54 филиала), в том числе 44 частные дошкольные образовательные организации (в том числе индивидуальные предприниматели), реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Более 100 тысяч детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, занимаются физической культурой и спортом в различных группах физкультурно-спортивных и иных организаций.

В Красноярском крае функционирует 860 общеобразовательных организаций, являющихся юридическими лицами, в которых обучается свыше 369 тысяч детей, в том числе 24 тысячи детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Учебный предмет "Физическая культура" реализуется во всех общеобразовательных организациях. В ряде школ края в рамках реализации учебной программы по предмету "Физическая культура" реализуются модули по видам спорта "самбо", "плавание", "футбол", "регби".

Одной из эффективных форм организации физкультурно-спортивной деятельности школьников в Красноярском крае являются школьные спортивные клубы, задача которых – вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, организация и проведение школьных этапов соревнований, формирование школьных спортивных команд для участия в муниципальных и региональных этапах физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся, организация активного досуга.

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.11.2019 N Пр-2397 в Красноярском крае проведена работа по созданию школьных спортивных клубов во всех общеобразовательных организациях. На сегодняшний день сформирован региональный перечень, куда включены 860 школьных спортивных клубов, которые реализуют программы дополнительного образования. В школьных спортивных клубах различными видами спорта и физкультурно-оздоровительной деятельностью охвачено более 115,0 тысячи школьников, в том числе 7,2 тысячи детей с ограниченными возможностями здоровья.

Школьным спортивным клубам отводится ключевая роль в организации самого массового первого школьного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" (далее – Президентские состязания) и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (далее – Президентские спортивные игры), которые проводятся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.07.2010 N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников".

Школьные спортивные клубы ежегодно организуют и проводят мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни, в том числе обеспечивают участие в региональном этапе всероссийской акции "Спорт – альтернатива пагубным привычкам", мероприятия которой направлены на профилактику пагубных привычек в подростковой и молодежной среде. Ежегодно участниками акции в Красноярском крае становятся более 12,0 тысяч человек. Начиная с 2021 года в Красноярском крае проводится региональный этап Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов, в котором принимает участие более 30,0 тысячи обучающихся.

Одной из составляющих системы развития детско-юношеского спорта в Красноярском крае являются организации среднего профессионального образования.

По состоянию на 1 января 2025 года спортивные клубы созданы в 71 профессиональной образовательной организации и их филиалах (100 %), расположенных на территории Красноярского края. Регулярно физической культурой и спортом занимается 24,7 тысячи студентов профессиональных образовательных организаций различной ведомственной принадлежности.

Клубы по месту жительства – эффективный сегмент отрасли, позволяющий привлечь желающих заниматься физической культурой и спортом на объектах в шаговой доступности. В Красноярском крае стабильно функционирует сеть физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, их аудитория в возрасте до 18 лет по состоянию на 1 января 2025 года составила 20,4 тысячи человек.

В 2023 года в поддержку деятельности клубов по месту жительства стартовал проект "Дворовый инструктор", направленный на обеспечение адресности и шаговой доступности занятий спортом по месту жительства путем расширения сети инструкторов по спорту из расчета 1 штатный сотрудник (инструктор по спорту) на 5000 человек населения. В первый год реализации проекта его эффективность подтвердилась в 4 территориях Красноярского края, в 2024 году – в 13, а в 2025 году география проекта расширена до 49 населенных пунктов Красноярского края. Среднее количество задействованных ставок инструкторов по спорту составило 44,5 единицы (в 2024 году), общее количество ставок, предусмотренных в рамках реализации проекта, составляет 193 единицы, их восполнение, безусловно, позволит увеличить охват занимающихся физической культурой и спортом в целом.

Ежегодно в краевом бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на оснащение инвентарем и оборудованием создаваемых и действующих физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, объемы средств распределяются согласно методике пропорционально количеству занимающихся в клубах людей.

Одной из составных частей системы детско-юношеского спорта является подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Красноярского края и Российской Федерации.

На территории Красноярского края сеть организаций по подготовке спортивного резерва составляет 121 учреждение, в том числе:

31 спортивная школа олимпийского резерва;

83 спортивные школы;

2 колледжа олимпийского резерва;

5 региональных центров спортивной подготовки (один из которых по адаптивным видам спорта).

97 организаций находятся в ведомственной принадлежности органов управления физической культуры и спорта, 24 спортивные школы – в ведомственной принадлежности органов управления образования (23 муниципальных и 1 краевое государственное автономное учреждение дополнительного образования "Краевая спортивная школа" (далее – КГАУ ДО "Краевая СШ"). КГАУ ДО "Краевая СШ" является организационно-методическим центром для муниципальных образовательных организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, численность детей, обучающихся по программам дополнительного образования и занимающихся по программам спортивной подготовки, – более 2,0 тысячи человек.

Организации, осуществляющие подготовку спортивного резерва, работают в 38 из 39 муниципальных образований Красноярского края (98 %). Численность занимающихся несовершеннолетних в этих организациях – свыше 60,0 тысячи человек.

Самыми массовыми видами спорта среди детей являются: футбол, волейбол, спортивная борьба, лыжные гонки, баскетбол, дзюдо, плавание, легкая атлетика. Эти виды спорта выбирают более 50 % воспитанников спортивных школ Красноярского края.

По состоянию на 2025 год в Красноярском крае наделены статусом региональной спортивной федерации 130 общественных организаций по 135 видам спорта. 7 региональных общественных организации по 7 видам спорта находятся в процессе государственной аккредитации. С целью создания школьных и студенческих спортивных лиг по видам спорта министерством спорта краевым общественным организациям – региональным федерациям по видам спорта поставлена задача по внесению соответствующих изменений в уставы организаций. При проведении процедуры государственной аккредитации спортивных федераций факт создания школьных и студенческих спортивных лиг будет являться одним из основных показателей деятельности этих организаций. По итогам года будет установлен показатель по количеству созданных спортивных лиг. В 2024 году приняли участие 39 команд школьных спортивных клубов в соревнованиях школьной спортивной лиги по футболу.

В целях обучения детей плаванию в настоящее время в Красноярском крае министерством спорта края, министерством образования края, региональной общественной организацией "Федерация плавания Красноярского края" с участием представителей органов местного самоуправления, заинтересованных спортивных организаций разрабатывается межведомственная программа "Плавание для всех", в которой планируется установить целевые показатели численности детей, ежегодно прошедших обучение плаванию, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях отдыха и оздоровления детей. Кроме того, разработана программа курсов повышения квалификации учителей физической культуры, в которой предусмотрен модуль по обучению детей плаванию.

Сформированная система подготовки спортивного резерва в Красноярском крае показывает свою жизнеспособность и результативность. В 2024 году спортсмены спортивных сборных команд Красноярского края завоевали 28 медалей на II Всероссийской спартакиаде между субъектами Российской Федерации по зимним видам спорта среди сильнейших спортсменов (11 золотых, 10 серебряных и 7 бронзовых), на XII зимней Спартакиаде учащихся России 19 медалей (7 золотых, 6 серебряных и 6 бронзовых), на III Всероссийских Арктических играх 79 медалей (35 золотых, 22 серебряных и 22 бронзовых), на VIII Международных спортивных играх "Дети Азии" 31 медаль (13 золотых, 10 серебряных, 8 бронзовых), на Международных соревнованиях "Игры БРИКС" 5 медалей (3 золотых и 2 серебряных).

В 2024 году несовершеннолетними спортсменами Красноярского края было завоевано 333 медали различного достоинства на первенствах России среди юношей и девушек, в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации среди юношей и девушек включен 121 спортсмен из Красноярского края.

В целях формирования условий для массового вовлечения подрастающего поколения в систематические занятия физической культурой и спортом в Красноярском крае реализуются меры поддержки, направленные на обеспечение предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, проведение занятий физической культурой и спортом (групповых, самостоятельных) на объектах спорта, спортивных сооружениях, находящихся в государственной собственности края, детям из многодетных и малообеспеченных семей без взимания платы.

В течение первого полугодия 2025 года указанными мерами поддержки воспользовалось 339 детей из многодетных и малообеспеченных семей в рамках занятий по абонементам, 1107 детей в рамках разовых посещений спортивных объектов и групповых тренировок.

2.2. Инфраструктура и материально-техническое обеспечение организаций

С 2015 года в Красноярском крае в рамках государственной программы "Развитие образования" реализуется мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – создание условий для занятий физической культурой и спортом), в рамках которого за счет средств краевого и федерального бюджетов осуществляется ремонт школьных спортивных залов. В 2015–2021 годах за счет средств федерального и краевого бюджетов произведен ремонт 106 сельских школьных спортивных залов.

За период 2021–2023 годов проведен ремонт 24 спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, из которых ремонт 3 спортивных залов осуществлялся в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее – национальный проект).

В 2024 году был произведен капитальный ремонт 8 спортивных залов, в том числе 3 спортивных залов в рамках реализации национального проекта и 5 спортивных залов за счет средств краевого бюджета.

Кроме того, ежегодно в рамках подготовки к новому учебному году за счет средств местных бюджетов проводятся текущие ремонты школьных спортивных залов, расположенных в сельских территориях, приобретается спортивный инвентарь и оборудование за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

На территории более 200 общеобразовательных организаций Красноярского края функционируют современные спортивные площадки, в том числе 22 футбольных поля с искусственным газоном, финансирование строительства которых осуществлялось из различных источников: краевого и местных бюджетов, средств крупных предприятий и региональных спортивных федераций по видам спорта.

Финансовая поддержка муниципальных организаций, решающих задачи подготовки спортивного резерва, является одним из ключевых направлений в Красноярском крае и реализуется в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта".

Муниципальным образованиям Красноярского края на конкурсной основе предоставляются межбюджетные трансферты из краевого бюджета на:

развитие детско-юношеского спорта;

выполнение требований федеральных стандартов спортивной подготовки;

поддержку физкультурно-спортивных клубов по месту жительства;

устройство спортивных сооружений в сельской местности;

устройство быстровозводимых крытых конструкций;

оснащение мест для занятий физической культурой на открытом воздухе и проведения тестирования населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;

модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития;

приобретение специализированных транспортных средств для перевозки инвалидов, спортивного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных физкультурно-спортивных организациях.

В настоящее время в Красноярском крае работу по поиску, отбору и комплексному сопровождению спортивно одаренных детей осуществляют учреждения дополнительного образования, спортивные школы и школы олимпийского резерва.

В 2024 году введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в г. Боготоле, зал универсального спортивного комплекса в г. Сосновоборске, физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Богучаны Богучанского района, быстровозводимая крытая спортивная площадка в Казачинском районе. Завершена реконструкция стадиона "Электрон" в г. Минусинске и создана "умная" спортивная площадка в г. Красноярске (СК "Олимпиец" на о. Отдыха).

В рамках закупок Министерства промышленности и торговли Российской Федерации аппаратно-программные комплексы для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности приобрели два краевых учреждения: КГБУ "СШОР имени Б.Х. Сайтиева" и КГАУ "СШОР по футболу "Енисей".

2.3. Кадровое обеспечение детско-юношеского спорта

Общая численность тренеров и тренеров-преподавателей в Красноярском крае по состоянию на 1 января 2025 года составила 2042 человека, из которых 565 являются внешними совместителями.

В рамках совершенствования профессиональной деятельности специалистов в сфере физической культуры и спорта в Красноярском крае функционирует КГКУ "Красноярский институт развития физической культуры и спорта" (далее – Институт), который с 2011 года реализует комплексную систему поддержки тренерского состава. Ключевым инструментом стимулирования профессионального роста выступает ежегодный профессиональный смотр-конкурс "Лучший в спортивной профессии: тренер, тренер-преподаватель", направленный на выявление и поддержку наиболее эффективных специалистов региона.

 Конкурс способствует выявлению и поддержке лучших тренеров и тренеров-преподавателей в Красноярском крае, привлечению внимания руководителей органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований, физкультурно-спортивных организаций, краевых спортивных федераций, средств массовой информации к вопросам развития физической культуры и спорта в Красноярском крае.

Ежегодно обучение проходят более 800 человек, из них 350 человек за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых на обеспечение плана деятельности Института. В 2025–2027 годах в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта" запланировано ежегодное обучение по дополнительным профессиональным программам 475 человек.

Ежегодно не менее 75 специалистов проходят обучение по программам профессиональной переподготовки, из них не менее 25 по программе профессиональной переподготовки "Тренер. Тренер-преподаватель".

2.4. Система отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятий видом спорта, в том числе адаптивным

Обеспечение системной работы по выявлению, поддержке, развитию способностей и талантов детей и молодежи реализуется в рамках взаимодействия с КГАОУ "Краевая школа-интернат по работе с одаренными детьми "Школа космонавтики" и его структурным подразделением – региональным центром выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Красноярского края "Спутник". В рамках взаимодействия реализуются образовательные программы для детей, проявивших выдающиеся способности и (или) добившихся успехов в физкультурно-спортивной деятельности по видам спорта шахматам, футболу, баскетболу и регби, а также проводятся спортивные соревнования среди детских спортивных школ Красноярского края по игровым видам спорта "Звезды Красноярья" и Всероссийский шахматный турнир "Енисейские мосты".

С февраля 2024 года на базе Института функционирует отдел по работе с одаренными детьми, целью которого является создание эффективной системы координации и методического обеспечения системы поддержки и развития спортивных способностей и талантов детей в Красноярском крае. Кроме того, наличие программно-аппаратных комплексов позволяет специалистам отдела осуществлять деятельность по проведению психофизиологической диагностики юных спортсменов и определению предрасположенности к виду спорта детей и подростков.

Приоритетными направлениями в области адаптивной физической культуры в Красноярском крае являются:

обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для инвалидов и лиц с ОВЗ, организация спортивной подготовки по адаптивным видам спорта и подготовка спортивных сборных команд;

обеспечение условий для реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

формирование системы мотивации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к физическому развитию и спортивному образу жизни.

Занятия физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Красноярском крае осуществляются на базе 1006 различных спортивных сооружений, из них 109 спортивных объектов полностью или частично оснащены для занятий с инвалидами (10,5 % от общего числа спортивных сооружений).

Физкультурно-оздоровительная работа с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в 624 организациях, осуществляющих свою деятельность в области образования, культуры, социальной политики, здравоохранения, физической культуры и спорта. Профессиональную деятельность по адаптивной физической культуре (далее – АФК) осуществляют 865 специалистов, из которых 250 имеют высшее образование по специальности "Адаптивная физическая культура".

Ежегодно в Красноярском крае проводятся 47 официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий краевого уровня среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых принимают участие более 1800 человек.

Важная роль отведена развитию спартакиадного движения среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. С 2020 года проводится Специальная Олимпиада России в Красноярском крае с ежегодным участием более 200 детей с инвалидностью.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, запланированы средства на повышение квалификации и переподготовку кадров в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. С 2019 года дипломы государственного образца о профессиональной переподготовке получили 92 специалиста.

С 2016 года на базе КГБУ "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" создано структурное подразделение, обеспечивающее координацию и методическое сопровождение АФК. С целью межведомственного взаимодействия и координации работы ежегодно проводится межрегиональный форум "Вектор+". В мероприятиях форума принимают участие более 300 специалистов, руководителей, представителей органов законодательной и исполнительной власти краевого и муниципального уровней. Проводятся консультационные площадки, семинары, конференции, мастер-классы, в которых принимают участие не только специалисты Красноярского края, но и других субъектов Российской Федерации.

С 2021 года Красноярский край принял участие и стал победителем в реализации программ Специальной Олимпиады России "Инклюзивный спорт для всех" и "Юнифайд Лидер.Шип. Регионы". В ноябре 2024 года проведено спортивное мероприятие по настольному теннису "Настольный теннис – играем вместе!", направленное на формирование инклюзивного общества и развитие двигательного потенциала детей-инвалидов с умственной отсталостью.

Приведенные меры позволяют способствовать созданию условий для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой в Красноярском крае.

2.5. Цифровая трансформация и медицинское обеспечение детско-юношеского спорта

С 2022 года в Красноярском крае функционирует государственная информационная система "Минспорт" (далее – ГИС "Минспорт"), которая включает в себя реестры организаций, спортивных федераций, спортивных объектов, спортсменов, тренеров, судей, а также календарь спортивных, физкультурных и тренировочных мероприятий и выполнение контрольно-переводных нормативов спортсменами, которые заполняются путем внесения данных организациями и федерациями.

В ГИС "Минспорт" реализован функционал ведения цифровых профилей спортсменов, которые позволяют отслеживать траекторию развития каждого спортсмена – по видам спорта, по дисциплинам, спортивные разряды и спортивные звания, принадлежность к федерациям, тренеры, результаты соревнований, выполнение контрольно-переводных нормативов спортсменами, планы подготовки.

Организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, 30 % заявлений от общего количества заявлений для зачисления детей на дополнительные образовательные программы спортивной подготовки принято посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В Красноярском крае медицинская помощь лицам, занимающимся физической культурой и спортом (врачебно-физкультурная деятельность, деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов спортивных сборных команд Красноярского края), оказывается следующими организациями:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой врачебно-физкультурный диспансер";

Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа олимпийского резерва "Рассвет";

отделение спортивной медицины и лечебной физкультуры краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Минусинская межрайонная больница";

отделение врачебного контроля и спортивной медицины краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Норильская межрайонная поликлиника N 1";

медицинские кабинеты, являющиеся структурными подразделениями организаций, входящих в систему спортивной подготовки.

3. Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Ключевыми проблемами в развитии детско-юношеского спорта в Красноярском крае являются:

1. Не обеспеченность на должном уровне доступности детско-юношеского спорта.

2. Недостаток кадров в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в муниципальных образованиях Красноярского края.

3. Износ объектов спорта, требующих капитального ремонта и оснащения современной материально-технической базой.

Отдельная проблематика заключается в реализации положений Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 127-ФЗ).

Спортивные школы обязаны получать лицензию на осуществление образовательной деятельности в местах организации учебно-тренировочных занятий обучающихся, а также на медицинское обеспечение в виде собственного лицензированного медицинского кабинета. В связи с несоответствием архитектурно-планировочных решений и площадей ряда помещений объектов, построенных в советский период, размещенных тренировочных залов в цокольных этажах, на объектах частной собственности, в приспособленных помещениях, торговых центрах требованиям СанПиН 1.2.3685-21 (раздевальные при спортивном зале, туалетные при спортивном зале, душевые при спортивном зале, раздельные по полу имеют площадь менее нормативной) и отсутствием возможностей проведения реконструкции или капитального ремонта объектов, в том числе технических, особенно находящихся в сельской местности, не представляется возможным получить положительное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы и положительное заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В этой связи организации вынуждены реализовывать учебно-тренировочные мероприятия на арендуемых площадях.

4. Цели и задачи Программы

Целью реализации Программы является расширение возможностей для удовлетворения интересов детей и их семей в сфере детско-юношеского спорта, создание у них мотивации к ведению здорового образа жизни и обеспечение вовлечения в систематические занятия спортом не менее 93 % детей.

В рамках достижения цели и целевых показателей реализации Программы, указанных в приложении N 1 к Программе, поставлены следующие задачи:

создание условий для повышения доступности для детей занятиями физической культурой и спортом, в первую очередь для детей из малообеспеченных семей;

достижение качественного уровня спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку;

совершенствование спортивной материальной базы, инфраструктуры общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;

развитие кадрового и научно-методического обеспечения детско-юношеского спорта;

увеличение количества спортсменов высокого класса в спортивных сборных командах Красноярского края и Российской Федерации;

совершенствование научно-методического обеспечения подготовки спортивного резерва с учетом особенностей видов спорта, медицинского и антидопингового обеспечения на всех этапах спортивной подготовки, а также медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Красноярского края, формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте;

совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей при подготовке спортивного резерва;

укрепление межведомственных связей в системе подготовки спортивного резерва.

Для решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта, прежде всего, необходимо создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических работников (интерактивные и онлайн-курсы, практикумы-семинары, конкурсы педагогического мастерства, организация стажерских площадок), включая разработку дополнительных профессиональных программ физкультурно-спортивной направленности для педагогических работников образовательных организаций.

Научно-методическое обеспечение школьного спорта должно предусматривать проведение научных исследований в области физической культуры и спорта, воспитания и социализации обучающихся, включая разработку и внедрение в систему общего образования дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, направленных на физическое воспитание личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность использования спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расширить компетенции преподавательского состава, совершенствовать урок "Физическая культура" и внеурочную деятельность, создать современную систему организации и проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий в целях повышения уровня физической подготовленности детей школьного возраста.

5. Сроки и этапы реализации Программы

В 2022–2024 годах в рамках реализации программы развития детско-юношеского спорта Красноярского края до 2030 года, утвержденной 15.04.2022 заместителем председателя Правительства Красноярского края А.В. Подкорытовым, обеспечено следующее:

реализация положений Федерального закона N 127-ФЗ и создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы;

внедрение единой цифровой информационной системы учета детей, систематически занимающихся спортом, включающей данные медицинского наблюдения за такими детьми, их сквозную идентификацию, а также мониторинг деятельности организаций, осуществляющих развитие детско-юношеского спорта.

Планируется продолжить плановую работу по реализации Программы в соответствии с планом мероприятий по реализации Программы согласно приложению N 2 к Программе.

Задача по совершенствованию спортивной материальной базы, инфраструктуры общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности осуществляется ежегодно за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", а также за счет средств краевого бюджета в рамках государственных программ Красноярского края "Развитие образования" и "Развитие физической культуры и спорта".

Задача по развитию кадрового и научно-методического обеспечения детско-юношеского спорта осуществляется ежегодно в рамках повышения квалификации учителей физической культуры на базе краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт развития образования" (далее – КК ИРО) и повышения квалификации тренеров, тренеров-преподавателей организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в Институте.

Кроме того, продолжается работа по проведению физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися, по созданию школьных спортивных клубов, физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется министерством спорта и министерством образования в соответствии с:

Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае";

Законом Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";

государственной программой "Развитие физической культуры и спорта";

государственной программой "Развитие образования";

постановлением Правительства Красноярского края от 15.01.2020 N 10-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие детско-юношеского спорта";

постановлением Правительства Красноярского края от 02.02.2022 N 60-п "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку физкультурно-спортивных клубов по месту жительства и правил их предоставления и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Красноярского края";

постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 792-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение специализированных транспортных средств для перевозки инвалидов, спортивного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных физкультурно-спортивных организациях";

постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 807-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях";

постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 827-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств краевого бюджета";

распоряжением Правительства Красноярского края от 05.04.2023 N 229-р "Об утверждении перечня мероприятий Красноярского края по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в 2023–2025 годах";

приказом министерства спорта Красноярского края от 22.10.2021 N 467п "Об утверждении Порядка проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Красноярского края".

Исполнительные органы власти Красноярского края осуществляют:

нормативное правовое регулирование в сфере детско-юношеского спорта;

совершенствование управления, координации и методического обеспечения детско-юношеского спорта;

формирование и развитие сети организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта;

цифровую трансформацию детско-юношеского спорта;

развитие кадрового потенциала организаций, организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта;

совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий;

развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;

совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятия видом (видами) спорта, в том числе адаптивным;

совершенствование системы научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения детско-юношеского спорта;

создание условий для патриотического воспитания детей, занимающихся в организациях, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта.

В части совершенствования физкультурно-спортивной работы планируется:

формирование сети физкультурно-спортивных клубов по месту жительства;

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования" продолжится реализация ежегодного перечня мероприятий для детей и молодежи, направленных на развитие спортивного потенциала, включая проведение школьных, муниципальных и региональных этапов Президентских состязаний и Президентских спортивных игр, регионального этапа Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов; ежегодная организация и проведение регионального этапа всероссийской акции "Спорт – альтернатива пагубным привычкам".

В целях патриотического воспитания подрастающего поколения запланировано:

проведение церемоний торжественного открытия школьных спортивных залов после проведения капитального ремонта в рамках реализации мероприятия по созданию условий для занятий детей физической культурой и спортом с соблюдением ритуалов по исполнению Государственного гимна Российской Федерации;

проведение ежегодной образовательной программы – открытых уроков в образовательных организациях, посвященных двукратному олимпийскому чемпиону, заслуженному мастеру спорта СССР, заслуженному тренеру СССР Ивану Сергеевичу Ярыгину.

В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Красноярского края, утверждаемого министерством спорта, реализуются мероприятия, направленные на патриотическое воспитание подрастающего поколения, в том числе краевые соревнования, посвященные Дню защитника Отечества "Служить России любой из нас готов", открытый краевой турнир среди кадетских корпусов памяти А.И. Лебедя (сборные кадетских корпусов), турнир по самбо, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне, военно-патриотическая игра "Зарница 2.0", Краевая военно-спортивная игра "Кадеты Красноярья" среди кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий и др.

7. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в рамках государственных программ Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта" и "Развитие образования".

В рамках ведомственных проектов "Развитие физической культуры и массового спорта" и "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта" в 2025 году предусмотрена поддержка муниципальных образований Красноярского края в виде межбюджетных трансфертов в размере 882,7 млн рублей на:

развитие детско-юношеского спорта;

выполнение требований федеральных стандартов спортивной подготовки;

поддержку физкультурно-спортивных клубов по месту жительства;

устройство спортивных сооружений в сельской местности;

устройство быстровозводимых крытых конструкций;

оснащение мест для занятий физической культурой на открытом воздухе и проведения тестирования населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;

модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития;

приобретение специализированных транспортных средств для перевозки инвалидов, спортивного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных физкультурно-спортивных организациях.

В 2025–2028 годах запланировано приобретение пассажирского автотранспорта для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Бюджетные ассигнования в 2025 году предусмотрены в размере 46,8 млн рублей, в 2026–2028 годах в размере 50,0 млн рублей ежегодно.

Получателями автотранспорта являются муниципальные организации дополнительного образования, осуществляющие спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, – спортивные школы.

Также в рамках комплекса процессных мероприятий "Система подготовки спортивного резерва" государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта" в 2025 году предусмотрены субсидии краевым учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе на развитие детско-юношеского спорта (11 спортивных школ, 2 колледжа олимпийского резерва), в размере более 2,0 млрд рублей.

Реализация программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности обеспечивается путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренных государственной программой Красноярского края "Развитие образования". Ежегодно бюджетные ассигнования на функционирование школьных спортивных клубов составляют более 100,0 млн рублей, затраты краевого бюджета на проведение региональных мероприятий среди школьных спортивных клубов, включая региональные этапы всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов и открытого публичного всероссийского смотра-конкурса среди школьных спортивных клубов, – 1,4 млн рублей.

Ресурсом по организационно-методическому обеспечению развития детско-юношеского спорта, включая проведение физкультурных и спортивных мероприятий, повышения квалификации тренерско-педагогического состава и специалистов в области физической культуры и спорта, в Красноярском крае являются КК ИРО, Институт, краевые государственные учреждения, функции и полномочия в отношении которых осуществляют министерство спорта и министерство образования.

8. Организация управления Программой

Министерство образования координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (в том числе по реализации такими организациями дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также по развитию школьного спорта, включая организацию массовых спортивных соревнований школьными спортивными клубами), организациях дополнительного образования, находящихся в ведомственной подчиненности органов исполнительной власти в сфере образования, включая спортивные школы.

Министерство спорта координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта в подведомственных спортивных школах, физкультурно-спортивных и иных организациях, не являющихся образовательными, по месту жительства, в том числе по отбору спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации, подготовке спортивного резерва в целом.

Приложение N 1

к региональной программе

"Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года"

Целевые показатели реализации Программы

Приложение N 2

к региональной программе

"Развитие детско-юношеского спорта

в Красноярском крае до 2030 года"

План мероприятий по реализации региональной программы

"Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года"

* Определение в качестве ответственных исполнителей за реализацию мероприятий по реализации региональной программы "Развитие детско-юношеского спорта в Красноярском крае до 2030 года" носит рекомендательный характер.