Распоряжение Правительства Красноярского края от 25.02.2026 N 126-р "Об утверждении региональной программы Красноярского края, направленной на совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, формирование единой системы поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов, а также совершенствование профессиональных компетенций и поддержку тренерско-преподавательских кадров, "Путь Чемпиона"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, учитывая распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р, утвердить региональную программу Красноярского края, направленную на совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, формирование единой системы поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов, а также совершенствование профессиональных компетенций и поддержку тренерско-преподавательских кадров, "Путь Чемпиона" согласно приложению.

2. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                   А.М. Медведев

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 25.02.2026 N 126-р

Региональная программа, направленная на совершенствование системы подготовки

спортсменов высокого класса и спортивного резерва, формирование единой системы

поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов, а также совершенствование

профессиональных компетенций и поддержку тренерско-преподавательских кадров,

"Путь Чемпиона"

1. Паспорт региональной программы, направленной на совершенствование системы подготовки

спортсменов высокого класса и спортивного резерва, формирование единой системы поиска,

выявления и поддержки талантливых спортсменов, а также совершенствование

профессиональных компетенций и поддержку тренерско-преподавательских кадров,

"Путь Чемпиона"

2. Состояние системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, поддержки талантливых спортсменов и тренерско-преподавательских кадров

2.1. Подготовка спортсменов высокого класса и спортивного резерва

По состоянию на 1 сентября 2025 года на территории Красноярского края сеть организаций, обеспечивающих подготовку спортсменов высокого класса и спортивного резерва, состоит из:

региональных спортивных федераций – 130 региональных общественных организаций по 135 видам спорта, являющиеся членами или структурными подразделениями общероссийских спортивных федераций по видам спорта, получившие государственную аккредитацию, целями которых является развитие одного или нескольких видов спорта на территории Красноярского края;

спортивных школ – 83 организации (4 государственных, 78 муниципальных и 1 автономная некоммерческая), реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта (83 реализуют программы спортивной подготовки, 3 – общеразвивающие программы), из которых 63 – ведомственной принадлежности органов управления в сфере физической культуры и спорта, 23 – ведомственной принадлежности органов управления в сфере образования;

спортивных школ олимпийского резерва – 31 организация (8 государственных, 22 муниципальных и 1 автономная некоммерческая) ведомственной принадлежности органов управления в сфере физической культуры и спорта, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Спутник" (далее – центр "Спутник") – структурного подразделения краевого государственного автономного общеобразовательного учреждения "Школа космонавтики имени академика С.П. Королёва";

колледжей олимпийского резерва – 2 организации среднего профессионального образования, в том числе реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

центра спортивной подготовки – организации, осуществляющей подготовку и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) и спортивных мероприятий и организацию централизованной работы по подготовке спортсменов резерва спортивных сборных команд Красноярского края по 56 видам спорта, за исключением видов спорта, развиваемых региональными центрами спортивной подготовки;

региональных центров спортивной подготовки – 5 организаций, осуществляющих организацию работы по подготовке спортсменов резерва спортивных сборных команд Красноярского края по приоритетным видам спорта, в том числе 1 организация по подготовке спортсменов по адаптивным видам спорта. В двух региональных центрах спортивной подготовки реализуются дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

профессиональных спортивных клубов – 7 автономных некоммерческих организаций, являющихся профессиональными спортивными клубами по видам спорта, представляющих Красноярский край на соревнованиях всероссийского уровня.

Процесс сопровождения спортсмена начинается со спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва, минимальный возраст зачисления в которые исходя из федеральных стандартов спортивной подготовки составляет 6 лет. По данным на 1 января 2025 года в Красноярском крае по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта занимаются 61 755 человек: по дополнительным общеразвивающим программам занимаются 14 480 человек, по дополнительным программам спортивной подготовки – 47 275 человек.

Самыми популярными видами спорта среди детей до 18 лет являются: футбол, волейбол, спортивная борьба, лыжные гонки, баскетбол, дзюдо, плавание, легкая атлетика. Эти виды спорта выбирают более 50 % обучающихся спортивных школ Красноярского края.

Организации, осуществляющие подготовку спортивного резерва, действуют в 38 муниципальных образованиях Красноярского края, что составляет 97 % территорий Красноярского края.

2.2. Система поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов

Обеспечение системного подхода к выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов у детей и молодежи осуществляется в рамках установленного взаимодействия с центром "Спутник", в котором реализуются специализированные образовательные программы по углубленному развитию в избранном виде спорта, ориентированные на детей, проявивших выдающиеся способности, а также достигших значительных результатов в физкультурно-спортивной деятельности. Программы охватывают следующие виды спорта:

шахматы;

футбол;

баскетбол;

регби.

В рамках реализации специализированных образовательных программ проводятся следующие мероприятия: спортивные соревнования среди детских спортивных школ Красноярского края по игровым видам спорта "Звезды Красноярья" и Всероссийский шахматный турнир "Енисейские мосты". Данные мероприятия направлены на выявление и поддержку одаренных детей, развитие их способностей и талантов, а также создание условий для их всестороннего развития и самореализации.

В современных условиях особую значимость приобретает комплексная система поддержки спортсменов и тренеров, включающая материальное стимулирование, обеспечение тренировочного процесса, медицинское сопровождение и научно-методическое обеспечение. Успехи региональных сборных команд по видам спорта в официальных соревнованиях напрямую влияют на спортивный рейтинг субъекта Российской Федерации, способствуют развитию спортивной инфраструктуры и создают позитивные примеры для мотивации подрастающего поколения к занятиям спортом.

При этом важно отметить, что поддержка должна быть дифференцированной и учитывать специфику различных видов спорта, уровень подготовки спортсменов и их потенциал для достижения высоких результатов на всероссийской и международной арене.

Ключевой мерой дополнительной поддержки спортсменов старше 14 лет, а также тренеров, представляющих Красноярский край и выступающих на официальных спортивных соревнованиях в составе олимпийской, паралимпийской, сурдлимпийской команды России, спортивных сборных команд Российской Федерации или Красноярского края, является единовременное вознаграждение за результат выступления на соревнованиях. Спортсменам и тренерам установлены размеры единовременного вознаграждения за соответствующий результат на определенных соревнованиях.

В соответствии с приказом о формировании списков сборных определены требования к включению спортсменов в списки сборных команд Красноярского края. При достижении установленных результатов и соблюдении условий к проведению соревнований по соответствующим видам спорта спортсмен подлежит включению в списки кандидатов в спортивные сборные команды Красноярского края. Процесс формирования списков сборных команд Красноярского края осуществляется региональными спортивными федерациями, ответственными за развитие конкретных видов спорта на территории Красноярского края, утверждение осуществляется министерством спорта Красноярского края.

После официального включения в списки кандидатов в сборные команды к работе с перспективными атлетами привлекаются центр спортивной подготовки и региональные центры спортивной подготовки по видам спорта. Указанные организации обеспечивают комплексное сопровождение спортсменов, включая методическую поддержку, организацию тренировочного процесса и участие в спортивных соревнованиях различного уровня.

В рамках реализации своих функциональных обязанностей региональные центры спортивной подготовки осуществляют деятельность по трудоустройству квалифицированных спортсменов на должности спортсменов-инструкторов при условии соответствия установленным региональными центрами спортивной подготовки критериям. Трудоустройство спортсмена, соответствующего критериям, осуществляется после поступления ходатайства от региональной спортивной федерации по виду спорта.

Количество кандидатов в спортивные сборные команды России демонстрирует падение с 2019 по 2020 год, затем стабильный рост с 2020 года. Наблюдается общая тенденция к увеличению числа призовых мест на всероссийских соревнованиях, несмотря на значительное снижение показателя в 2020 году.

Количественные показатели развития спорта высших достижений Красноярского края демонстрируют положительную динамику в долгосрочной перспективе. Количество призовых мест на всероссийских соревнованиях увеличилось с 4890 в 2017 году до 5245 в 2024 году, что свидетельствует о повышении конкурентоспособности спортсменов Красноярского края на федеральном уровне. Параллельно с этим наблюдается устойчивый рост числа кандидатов в спортивные сборные, что указывает на эффективную работу системы подготовки спортивного резерва и качественную работу тренерского состава Красноярского края.

Таблица 1. Показатели развития спорта высших достижений в Красноярском крае в 2018–2024 гг.

Профессиональные спортивные клубы Красноярского края участвуют в широком спектре соревнований различного уровня. Наибольшее количество запланированных выступлений наблюдается у АНО ХК "Сокол" и АНО БК "Енисей", которые представлены во всех возрастных категориях в соответствии с правилами видов спорта. Большинство клубов демонстрируют стабильное участие в соревнованиях Суперлиги и других высших дивизионах, при этом активно развивая молодежные составы. Положительная динамика прослеживается в выступлениях женского состава АНО ФК "Енисей" и молодежной команды АНО РК "Енисей-СТМ". В целом наблюдается тенденция к увеличению количества запланированных матчей в сезоне 2026–2027 гг. по сравнению с предыдущими периодами, что говорит о развитии спортивного потенциала региона.

2.3. Совершенствование профессиональных компетенций и поддержка тренерско-преподавательских кадров

Процесс получения среднего профессионального образования в области физической культуры и спорта реализуется колледжами олимпийского резерва. КГАПОУ "ДКИОР" подготовлено более 500 кандидатов в мастера спорта, более 200 мастеров спорта, 35 мастеров спорта международного класса и 7 заслуженных мастеров спорта. В настоящее время в колледже формируется резерв для сборных команд по 9 видам спорта: биатлон, конькобежный спорт, лыжные гонки, сноуборд, волейбол, плавание, регби, дзюдо, самбо. Более 90 выпускников колледжа остаются в отрасли, более 10 выпускников трудоустроились в колледж в качестве педагогов и тренеров-преподавателей.

Красноярский колледж олимпийского резерва – КГАПОУ "ККОР", осуществляет подготовку специалистов в области физической культуры и спорта по двум основным направлениям: "Физическая культура" и "Спорт". Обучение проводится в очной форме, при этом предусмотрено 125 бюджетных мест.

Цель КГАПОУ "ККОР" заключается в подготовке высококвалифицированных специалистов для сферы образования и спорта, а также формирование спортивного резерва Красноярского края по олимпийским видам спорта. Колледж предоставляет студентам все необходимые условия для профессионального роста, а именно современную материально-техническую базу и опытных преподавателей.

В Красноярском крае подготовка специалистов в области физической культуры и спорта с высшим образованием осуществляется в двух ведущих образовательных учреждениях: в Институте физической культуры, спорта и туризма ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" и в Институте физической культуры, спорта и здоровья им. И.С. Ярыгина КГПУ им. В.П. Астафьева.

Установленные контрольные цифры приема на 2026/2027 учебный год составляют 346 мест, что превышает текущую потребность в специалистах данной области на 25,79 %. Данный показатель свидетельствует о создании достаточного образовательного потенциала для подготовки квалифицированных кадров в области физической культуры и спорта.

Система целевого обучения демонстрирует положительную динамику развития: в 2025/2026 учебном году заключено 9 договоров с организациями высшего образования, из которых 5 договоров заключено с краевыми учреждениями и 4 – с муниципальными спортивными школами. Все граждане, заключившие договоры целевого обучения, в настоящее время успешно проходят образовательный процесс. Система целевого обучения способствует обеспечению региона квалифицированными специалистами в области физической культуры и спорта, а также создает условия для эффективного трудоустройства выпускников в профильных организациях.

Общая численность тренеров и тренеров-преподавателей в Красноярском крае в 2025 году составила 2014 человек, из которых 549 являются внешними совместителями. Средняя заработная плата тренера-преподавателя в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, составляет более 67 тыс. рублей, зарплата тренера – более 62 тыс. рублей. Заработная плата работников отрасли с 2021 года увеличилась более чем на 40 %.

В рамках совершенствования профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта в Красноярском крае осуществляет деятельность КГКУ "Красноярский институт развития физической культуры и спорта", который с 2011 года реализует комплексную систему поддержки тренерского состава. Ключевым инструментом стимулирования профессионального роста выступает ежегодный профессиональный смотр-конкурс "Лучший в спортивной профессии: тренер, тренер-преподаватель", направленный на выявление и поддержку наиболее эффективных специалистов региона.

Реализация перечисленных конкурсов способствует повышению престижа тренерской профессии, привлечению внимания органов управления физической культурой и спортом, физкультурно-спортивных организаций, спортивных федераций и средств массовой информации к вопросам развития спортивной отрасли края.

Интенсивность образовательной деятельности КГКУ "Красноярский институт развития физической культуры и спорта" характеризуется значительными показателями: ежегодно профессиональную подготовку проходят свыше 800 специалистов, из которых 350 человек обучаются за счет бюджетных средств.

В период 2026–2028 годов в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п, запланировано ежегодное обучение 475 человек по дополнительным профессиональным программам.

Система повышения квалификации включает программы профессиональной переподготовки, в том числе специализированную программу "Тренер. Тренер-преподаватель", которой ежегодно охватывается не менее 25 специалистов. Качество образовательных программ обеспечивается постоянным обновлением содержания в соответствии с актуальными профессиональными стандартами.

3. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

3.1. Подготовка спортсменов высокого класса и спортивного резерва

1. Несистемность подхода к сопровождению спортсменов на всех этапах их профессионального становления, отсутствие единой методологии ведения спортсмена от спортивно-оздоровительного этапа спортивной подготовки до завершения профессиональной спортивной карьеры.

2. Несовершенство механизмов преемственности между спортивными школами, региональными центрами спортивной подготовки, профессиональными клубами под контролем региональных спортивных федераций, что приводит к разрыву в системе подготовки спортсменов.

3. Фрагментарность процессов по мониторингу и поддержке талантливой молодежи со стороны региональных спортивных федераций.

4. Отсутствие на территории города Красноярска образовательной организации, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с интернатом для обучающихся, в функции которого входило бы концентрирование всех перспективных тренеров и спортсменов по видам спорта.

5. Чрезмерная загруженность имеющихся спортивных сооружений города Красноярска, которая не позволяет осуществлять расширенный набор детей в спортивные секции и проводить отбор талантливых спортсменов.

6. Отсутствие спортивных объектов по ряду видов спорта, соответствующих требованиям по виду спорта, что создает дополнительные препятствия для организации полноценного тренировочного процесса.

7. Отсутствие профильных отделов в области физической культуры и спорта, а также специалистов, обладающих необходимыми знаниями в области физической культуры и спорта, в местной администрации муниципальных образований Красноярского края затрудняет формирование эффективной управленческой структуры и координации деятельности спортивных учреждений в муниципальных образованиях.

8. Широкое использование термина "спортивная школа" коммерческими организациями, в связи с чем у граждан формируется неверное представление о статусе таких организаций.

3.2. Система поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов

1. Позднее вовлечение несовершеннолетних в систематические занятия физической культурой и спортом, что обусловлено жесткими возрастными рамками приема на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в спортивных школах и спортивных школах олимпийского резерва.

2. Отсутствие центра раннего физического развития детей, целью которого является выявление одаренных детей дошкольного возраста, развитие их способностей к занятиям физической культурой и спортом, а также осуществление образовательной деятельности, направленной на физическое воспитание и физическую подготовку детей, приобретение ими знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование детей, формирование культуры здорового образа жизни, сохранение и укрепление здоровья.

3. Низкая социальная значимость профессии "спортсмен".

4. Отсутствие бренда "спортсмен сборной Красноярского края".

5. Неструктурированное взаимодействие между общеобразовательными школами и спортивными школами в части поиска и отбора талантливых обучающихся, в частности в городе Красноярске.

3.3. Совершенствование профессиональных компетенций и поддержка тренерско-преподавательских кадров

1. Неудовлетворяющие потребности тренеров существующие условия оплаты труда.

2. Значительная потребность в улучшении материально-технической базы спортивных объектов в сельских населенных пунктах Красноярского края.

3. Несовершенство механизмов привлечения и удержания квалифицированных тренерских кадров в спортивных учреждениях в сельских населенных пунктах Красноярского края.

4. Цели и задачи Программы

Цель Программы – создание к 2030 году единой "бесшовной" системы организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

Задачи Программы:

развитие существующей архитектуры спортивной подготовки, включая внедрение современных методик отбора талантливых спортсменов, совершенствование системы их поддержки и развития, формирования новых структур;

формирование эффективной системы поиска и сопровождения одаренных спортсменов, начиная с детского возраста;

создание оптимальных условий для профессионального роста спортсменов, достижения высоких спортивных результатов и формирования мотивации выступления за Красноярский край;

совершенствование профессиональных компетенций тренерско-преподавательского состава через систему непрерывного образования и повышения квалификации, внедрение программ по поддержке тренеров-преподавателей в сельской местности;

создание активного цифрового профиля спортсмена для отслеживания спортивного пути.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 3 этапа.

1. Подготовительный этап – до 01.07.2026.

В рамках подготовительного этапа будут подготовлены нормативные правовые акты и иные документы для реализации Программы, определены участники пилотных проектов по сопровождению спортсменов, начиная с 9 класса общеобразовательных организаций и до трудоустройства в организации физической культуры и спорта на должности тренеров, тренеров-преподавателей, специалистов административно-управленческого персонала во взаимодействии с региональными спортивными федерациями по видам спорта.

2. Основной этап – с 01.07.2026 по 31.12.2028.

В рамках основного этапа предусматривается реализация запланированных мероприятий в соответствии с приложением N 2 к Программе, направленных на достижение целей Программы. Данный этап предполагает последовательную реализацию мероприятий по трем направлениям Программы, включая совершенствование инфраструктуры, повышение квалификации специалистов. Особое внимание будет уделено мониторингу эффективности реализуемых мероприятий, что позволит своевременно корректировать рабочие процессы и обеспечивать максимально результативное использование имеющихся ресурсов. Систематический подход к выполнению программных задач обеспечит достижение запланированных показателей и формирование устойчивой базы для дальнейшего развития проекта.

3. Аналитический этап – с 01.01.2029 по 31.12.2029.

В период реализации аналитического этапа планируется проведение комплексной оценки эффективности реализации Программы, систематизация полученных результатов и формирование итоговых отчетов. Будут проведены анализ достигнутых показателей в соответствии с приложением N 1 к Программе, оценка результативности реализованных мероприятий, выявление лучших практик и определение областей для дальнейшего совершенствования. На данном этапе предполагается формирование рекомендаций по масштабированию успешных решений, разработка предложений по корректировке действующих механизмов работы и планирование дальнейших шагов развития спортивной отрасли. Итоговые результаты аналитического этапа станут основой для формирования долгосрочной стратегии развития физической культуры и спорта в Красноярском крае, а также определения приоритетных направлений последующих инициатив.

6. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п.

7. Организация управления Программой

Управление Программой в Красноярском крае будет организовано министерством спорта Красноярского края совместно с краевыми государственными учреждениями, в отношении которых министерством спорта Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя, с привлечением в рамках установленной компетенции министерства финансов Красноярского края, министерства образования Красноярского края и краевых государственных учреждений, в отношении которых министерство образования Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя, а также региональных спортивных федераций по видам спорта.

Приложение N 1

к региональной программе, направленной

на совершенствование системы подготовки

спортсменов высокого класса и спортивного

резерва, формирование единой системы поиска,

выявления и поддержки талантливых спортсменов,

а также совершенствование профессиональных

компетенций и поддержку

тренерско-преподавательских кадров, "Путь Чемпиона"

Целевые показатели реализации региональной программы, направленной на совершенствование системы подготовки спортсменов

высокого класса и спортивного резерва, формирование единой системы поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов,

а также совершенствование профессиональных компетенций и поддержку тренерско-преподавательских кадров "Путь Чемпиона"

Приложение N 2

к региональной программе, направленной

на совершенствование системы подготовки спортсменов

высокого класса и спортивного резерва, формирование

единой системы поиска, выявления и поддержки

талантливых спортсменов, а также совершенствование

профессиональных компетенций и поддержку

тренерско-преподавательских кадров, "Путь Чемпиона"

План мероприятий региональной программы, направленной на совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса

и спортивного резерва, формирование единой системы поиска, выявления и поддержки талантливых спортсменов, а также совершенствование

профессиональных компетенций и поддержку тренерско-преподавательских кадров, "Путь Чемпиона (далее – Программа)

* Участие в реализации Программы носит рекомендательный характер.