Распоряжение Губернатора Красноярского края от 20.03.2026 N 154-рг "Об утверждении плана тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на территории Красноярского края на 2026 год"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Об утверждении плана тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на территории Красноярского края на 2026 год
1. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 N 2263 "Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары", статьями 90, 91 Устава Красноярского края, статьей 1.1 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае", учитывая приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11.09.2024 N 771 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий)", утвердить план тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на территории Красноярского края на 2026 год согласно приложению.
2. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора края А.М. Медведев
г. Красноярск
20.03.2026
N 154-рг
Приложение
к распоряжению Губернатора
Красноярского края
от 20.03.2026 N 154-рг
План тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на территории Красноярского края на 2026 год
1. Общие положения
1.1. План тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) (далее – ландшафтные (природные) пожары) на территории Красноярского края на 2026 год (далее – План) определяет порядок привлечения сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (далее – ТП РСЧС Красноярского края) при установлении муниципального и регионального уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары, а также состав сил и средств ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемых при установлении муниципального и регионального уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары.
1.2. Перечень применяемых в Плане сокращений:
АБГ – пожарный автомобиль-база газодымозащитной службы;
АБР – автомобиль быстрого реагирования;
АД-30 – дизельная электростанция (30 КВт);
АИУС РСЧС – автоматизированная информационно-управляющая система Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
АМГ – аэромобильная группировка;
АО – акционерное общество;
АР – пожарный рукавный автомобиль;
АС – ассенизационная машина;
АСМ – аварийно-спасательная машина;
АСФ – аварийно-спасательное формирование;
АТП – автотранспортное предприятие;
БАС – беспилотная авиационная система;
БКМ – бурильно-крановая машина;
БОП – боевая одежда пожарного;
БПЛА – беспилотный летательный аппарат;
ГПКК "ЦРКК" – государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса";
ГПС – государственная противопожарная служба;
ДДС – дежурно-диспетчерская служба;
ДПД – добровольная пожарная дружина;
ДПК – добровольная пожарная команда;
ДПО – добровольная пожарная охрана;
ДРСУ – дорожное ремонтно-строительное управление;
ЕДДС – единая дежурно-диспетчерская служба;
ж/д – железнодорожная станция;
ЗАТО – закрытое административно-территориальное образование;
К-744 – трактор "Кировец" К-744;
КБУ – комбинат благоустройства;
КГАУ – краевое государственное автономное учреждение;
КГКУ – краевое государственное казенное учреждение;
КДМ – комплексная дорожная машина;
КМ – кран-манипулятор;
КЧС и ОПБ – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
ЛПС – лесопожарная станция;
МАЗ – Минский автомобильный завод;
МБУ – муниципальное бюджетное учреждение;
МГ – мобильная группировка;
МКУ – муниципальное казенное учреждение;
МО МВД России – межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации;
МПО – муниципальная пожарная охрана;
МПП – муниципальный пожарный пост;
МПСГ – местный пожарно-спасательный гарнизон;
МТЗ – Минский тракторный завод;
МУП – муниципальное унитарное предприятие;
МЧС России – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
ОДС – оперативно-дежурная смена;
ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края;
ООО – общество с ограниченной ответственностью;
ОП – отдельный пост;
ОП МО МВД – отдел полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ОПО – отряд пожарной охраны;
ОПХ – опытное производственное хозяйство;
ПАО – публичное акционерное общество;
ПДОШ – постоянно действующий оперативный штаб;
ПНС – пожарная насосная станция;
ППК – пожарно-спасательный комплекс;
ППУ – подвижный пункт управления;
ПСА ММ – пожарно-спасательный автомобиль с медицинским модулем;
ПСО – пожарно-спасательный отряд;
ПСЧ – пожарно-спасательная часть;
ПТС-М – плавающий транспортер средний модернизированный;
ПЧ – пожарная часть;
РДС – региональная диспетчерская служба;
РЛО – ранцевый лесной огнетушитель;
РСЧС – единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
РТП – руководитель тушения ландшафтного (природного) пожара;
РЭС – районные электрические сети;
СПАСОП – служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов;
СПК – сельскохозяйственный производственный кооператив;
СПСЧ – специализированная пожарно-спасательная часть;
СУ – специальное управление;
ФГБОУ ВО – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования;
ФГБУ – федеральное государственное бюджетное учреждение;
ФГКУ – федеральное государственное казенное учреждение;
ФКП – федеральное казенное предприятие;
ФПС – федеральная противопожарная служба;
ЦППС – центральный пункт пожарной связи;
ЧС – чрезвычайная ситуация.
2. Порядок привлечения сил и средств ТП РСЧС Красноярского края при установлении муниципального и регионального уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары на территории Красноярского края
2.1. Для тушения ландшафтных (природных) пожаров привлекаются силы и средства ТП РСЧС Красноярского края, предусмотренные разделом 3 Плана.
2.2. Привлечение подразделений пожарной охраны для тушения ландшафтных (природных) пожаров осуществляется в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным приказом МЧС России от 13.01.2025 N 19 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных
гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (далее – Приказ МЧС России N 19).
2.3. В целях своевременного обнаружения и ограничения распространения ландшафтного (природного) пожара на большие площади до прибытия сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края ОМС, собственниками и арендаторами земельных участков ежегодно до начала пожароопасного периода создаются патрульные, патрульно-маневренные, маневренные группы и патрульно-контрольные группы в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку создания и организации работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп, утвержденными в 2020 году ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий).
2.4. Для защиты от угрозы ландшафтных (природных) пожаров отдаленных населенных пунктов (не прикрытых подразделениями пожарной охраны и подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров) главами администраций муниципальных образований Красноярского края во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю создаются мобильные группировки, организованные на базе ПСО ФПС ГПС, организаций, расположенных на территории муниципальных образований Красноярского края, на период действия особого противопожарного режима, а также временные противопожарные посты из числа личного состава и техники ГПС, ДПО, членов общественных объединений и иных организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования Красноярского края, местного населения (добровольцев), оснащенных мобильными средствами тушения пожаров.
2.5. Муниципальный уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары устанавливается решением КЧС и ОПБ муниципального образования Красноярского края при возникновении на территории муниципального образования ландшафтного (природного) пожара.
В зависимости от времени, прошедшего с момента сообщения о ландшафтном (природном) пожаре, а также при недостаточности сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, расположенных на территории муниципального образования Красноярского края, и в случае возникновения угрозы перехода ландшафтного (природного) пожара на населенный пункт, объекты экономики или инфраструктуры в КЧС и ОПБ Красноярского края направляются предложения о необходимости установления регионального уровня реагирования.
Региональный уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары устанавливается решением КЧС и ОПБ Красноярского края.
Решение об отмене установленного уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары принимается КЧС и ОПБ, установившей уровень реагирования на ландшафтный (природный) пожар, при устранении обстоятельств, послуживших основанием для его установления.
2.6. При установлении муниципального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары функции по координации сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемых к тушению ландшафтных (природных) пожаров, возлагаются на оперативный штаб по реагированию на ЧС, в том числе на ландшафтные (природные) пожары, создаваемый при КЧС и ОПБ муниципального образования Красноярского края (далее – оперативный штаб). Руководство оперативным штабом осуществляет глава администрации муниципального образования Красноярского края.
2.7. При установлении регионального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары функции по координации сил и средств ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемых к тушению ландшафтных (природных) пожаров, возлагаются на ПДОШ при КЧС и ОПБ Красноярского края.
2.8. Органами повседневного управления ТП РСЧС Красноярского края на муниципальном уровне являются ЕДДС, подведомственные ОМС, которые при установлении муниципального и регионального уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары обеспечивают координацию деятельности ДДС экстренных оперативных служб, а также других организаций (подразделений), входящих в состав органов повседневного управления муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края (в том числе управление силами и средствами муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края), организуют информационное взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю, агентством по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, ОМС и организациями.
2.9. При поступлении в подразделение пожарной охраны сообщения о ландшафтном (природном) пожаре (в том числе с помощью программного обеспечения "Термические точки") информация о нем передается в ЕДДС муниципального образования Красноярского края по используемым для этого каналам связи для последующего принятия решения об организации тушения ландшафтного (природного) пожара.
При поступлении сообщения о ландшафтном (природном) пожаре (в том числе с помощью программного обеспечения "Термические точки") ЕДДС муниципального образования Красноярского края доводит полученную информацию до ДДС экстренных оперативных служб в соответствии с Порядком обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Красноярского края координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия на муниципальном уровне при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2022 N 215-п.
ЕДДС муниципального образования Красноярского края осуществляет взаимодействие с органами повседневного управления по вопросам подготовки сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, ДДС экстренных оперативных служб и других организаций (подразделений) муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края к действиям в случае возникновения ландшафтного (природного) пожара:
организует передачу информации об угрозе возникновения ЧС (происшествия) в ДДС экстренных оперативных служб, ОДС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю;
принимает участие в корректировке планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории муниципального образования Красноярского края с соответствующими ДДС экстренных оперативных служб, силами и средствами муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, действующими на территории муниципального образования Красноярского края, в целях предотвращения ЧС при ландшафтном (природном) пожаре;
координирует действия ДДС экстренных оперативных служб и других организаций (подразделений) муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, сил и средств РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, или снижению последствий ландшафтных (природных) пожаров;
направляет в ОДС Главного управления МЧС России по
Красноярскому краю сведения о проведенных превентивных мероприятиях в
соответствии с полученным прогнозом возможных ЧС.
При возникновении и тушении ландшафтных (природных) пожаров, возникновении и ликвидации ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, ЕДДС муниципального образования Красноярского края:
организует немедленное информирование сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемых к тушению ландшафтных (природных) пожаров, ликвидации ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, и направление их к месту ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, осуществляет координацию их усилий по тушению ландшафтных (природных) пожаров, предотвращению и ликвидации ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, реагированию на возникновение ЧС (происшествия) после получения необходимых данных;
осуществляет сбор, обработку, уточнение и представление оперативной информации о развитии ландшафтных (природных) пожаров, ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, а также оперативное управление действиями ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций, привлекаемых к тушению ландшафтных (природных) пожаров, ликвидации ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края;
ведет учет сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемых к тушению ландшафтного (природного) пожара и ликвидации ЧС, вызванных ландшафтными (природными) пожарами.
2.10. При получении сообщения о ландшафтном (природном) пожаре ЕДДС муниципального образования Красноярского края уточняет информацию о наличии угрозы перехода ландшафтного (природного) пожара на населенный(ые) пункт(ы) и объекты экономики и инфраструктуры, параметры ландшафтного (природного) пожара, иные обстоятельства, влияющие на своевременное реагирование и принятие решений по тушению ландшафтного (природного) пожара (далее – информация о ландшафтном (природном) пожаре) и незамедлительно доводит полученную информацию о ландшафтном (природном) пожаре до главы администрации муниципального образования Красноярского края для принятия мер по направлению к месту обнаружения ландшафтного (природного) пожара сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, предусмотренных для тушения ландшафтных (природных) пожаров.
2.11. Оперативный дежурный ЕДДС муниципального образования Красноярского края немедленно передает полученную информацию о ландшафтном (природном) пожаре главе администрации муниципального образования Красноярского края, диспетчеру МПСГ, старшему оперативному дежурному ОДС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю и территориальному подразделению КГАУ "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее – КГАУ "Лесопожарный центр"), а также в организации, входящие в состав муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края для тушения ландшафтных (природных) пожаров в соответствии с разделом 3 Плана.
В случае идентификации ландшафтного (природного) пожара на землях лесного фонда (лесного пожара) информация о таком пожаре немедленно доводится до РДС КГАУ "Лесопожарный центр".
2.12. Глава администрации муниципального образования Красноярского края (должностное лицо, ответственное за организацию тушения ландшафтного (природного) пожара в муниципальном образовании Красноярского края), получив информацию о ландшафтном (природном) пожаре, немедленно уточняет информацию о составе сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края. При подтверждении информации о ландшафтном (природном) пожаре глава администрации муниципального образования Красноярского края (должностное лицо, ответственное за организацию тушения ландшафтного (природного) пожара в муниципальном образовании Красноярского края) осуществляет непосредственную координацию действий сил и средств, привлеченных для тушения ландшафтного (природного) пожара, определяет РТП либо согласовывает лицо, принявшее руководство тушением ландшафтного (природного) пожара. Информация о складывающейся обстановке и о принятых решениях главой администрации муниципального образования Красноярского края немедленно передается оперативному дежурному ЕДДС муниципального образования Красноярского края. Привлечение сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края осуществляется в соответствии с разделом 3 Плана.
2.13. Начальник МПСГ на основании прогноза оперативной обстановки, доведенного оперативным дежурным ЕДДС муниципального образования Красноярского края, старшим оперативным дежурным ОДС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, анализирует полученную информацию для определения степени угрозы распространения ландшафтного (природного) пожара на населенный(е) пункт(ы), объекты экономики и инфраструктуры, прогнозирования обстановки, своевременного сосредоточения сил и средств МПСГ для тушения ландшафтного (природного) пожара и защиты населенного(ых) пункта(ов).
2.14. Непосредственное руководство силами и средствами, входящими в состав муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемыми к тушению ландшафтного (природного) пожара, организацию их взаимодействия осуществляет РТП, определяемый (согласованный) главой администрации муниципального образования Красноярского края (должностным лицом, ответственным за организацию тушения ландшафтного (природного) пожара в муниципальном образовании Красноярского края).
По прибытии к месту тушения ландшафтного (природного) пожара первой патрульной группы, патрульно-маневренной группы, маневренной группы или подразделения ДПО старший патрульной группы, старший патрульно-маневренной группы, старший маневренной группы или представитель подразделения ДПО, прошедший соответствующую подготовку по программам дополнительного профессионального образования подготовки ДПК, принимает первоочередные меры по ограничению распространения ландшафтного (природного) пожара на большие площади имеющимися силами и средствами до прибытия сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Красноярского края.
Лицо, принявшее руководство тушением ландшафтного (природного) пожара, немедленно докладывает о данном факте, достаточности сосредоточенных на месте ландшафтного (природного) пожара сил и средств, а также иную информацию об обстановке на ландшафтном (природном) пожаре в ЕДДС соответствующего муниципального образования Красноярского края, главе администрации муниципального образования Красноярского края, на территории которого действует ландшафтный (природный) пожар.
Способы, особенности и тактики тушения ландшафтного (природного) пожара определяются РТП исходя из вида ландшафтного (природного) пожара, в зависимости от особенностей развития ландшафтного (природного) пожара, условий, в которых он действует, состава привлеченных сил и средств ТП РСЧС Красноярского края, привлекаемых для тушения ландшафтного (природного) пожара.
3. Состав сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых при установлении муниципального и регионального уровней реагирования
на ландшафтные (природные) пожары1
1 Раздел 3 не размещается в связи с имеющимися персональными данными.