Распоряжение Правительства Красноярского края от 24.04.2026 N 336-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Красноярском крае, на 2026–2036 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 2 статьи 2, пунктом "г" статьи 8 Закона Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края" утвердить:

Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Красноярском крае, на 2026–2036 годы согласно приложению.

2. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения Правительства Красноярского края от 17.02.2017 N 129-р.

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Заместитель председателя

Правительства края                       Л.Н. Шорохов

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 24.04.2026 N 336-р

Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Красноярском крае, на 2026-2036 годы

1. Общие положения

1.1. Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Красноярском крае, на 2026–2036 годы (далее – Концепция) представляет собой систему взглядов на современное состояние, принципы, цели и направления устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края (далее – малочисленные народы).

1.2. Концепция разработана на основе положений Конституции Российской Федерации, общепринятых принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав малочисленных народов Российской Федерации", Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 N 1161-р, Указа Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года", Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2025 N 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года", Закона Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1215 "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края" (далее – Закон N 7-1215), Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном округе Красноярского края" (далее – Закон N 7-2658), Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Красноярского края" (далее – Закон N 7-2660), Закона Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих в Красноярском крае" (далее – Закон N 11-5343).

1.3. Концепция носит комплексный межотраслевой социально ориентированный характер, направлена на объединение усилий органов государственной власти Красноярского края и институтов гражданского общества, включая объединения малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, для решения вопросов устойчивого развития этих народов, сохранения культуры, традиционного образа жизни и поддержки традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, а также обеспечения межнационального (межэтнического) согласия.

2. Современное состояние и вызовы в сфере устойчивого развития малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края

2.1. Местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на территории Красноярского края являются Боготольский (село Чиндат, деревня Пасечное, деревня Усть-Чульск), Енисейский (село Сым), Северо-Енисейский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Туруханский, Эвенкийский муниципальные округа Красноярского края.

Численность малочисленных народов, проживающих в указанных муниципальных округах Красноярского края, составляет 15 733 человека (согласно данным Всероссийской переписи населения 2020 года). Из них около 3,5 тысячи человек занимаются традиционными видами хозяйственной деятельности: оленеводством, рыболовством, промысловой охотой, собирательством, переработкой их продукции, художественными промыслами.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 22.10.2024 N 784-п "Об утверждении Порядка ведения учета и перечня подлежащих учету сведений о лицах из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, и субъектах хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края" агентством по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (далее – агентство), исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа, Эвенкийского муниципального округа, Туруханского муниципального округа Красноярского края осуществляется учет сведений о лицах из числа малочисленных народов и субъектах хозяйственной деятельности, что позволяет упростить процедуры предоставления мер государственной поддержки лицам из числа малочисленных народов или субъектам хозяйственной деятельности.

2.2. Преобладающим видом традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов остается домашнее северное оленеводство, оно в большей степени способствует сохранению языка, обычаев малочисленных народов и является важным этнообразующим фактором.

Домашнее северное оленеводство осуществляется на территории трех муниципальных образований Красноярского края:

в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе выпас оленей осуществляется сельскохозяйственными производственными кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, объединившими 438 оленеводов;

в Эвенкийском муниципальном округе разведение домашних оленей осуществляется муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района "Оленеводческо-племенное хозяйство "Суриндинский" (далее – ОПХ "Суриндинский");

в Туруханском муниципальном округе оленеводство ведется в личных подсобных хозяйствах в лесотундровой зоне, содержание оленей осуществляют 26 оленеводов.

Разведение домашних северных оленей предполагает ведение кочевого образа жизни в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера и вынуждает оленеводов приспосабливаться к современным реалиям промышленного освоения северных территорий, вызвавшим сокращение естественных пастбищ и нарушение норм выпаса животных.

По данным, представленным оленеводческими хозяйствами, на начало 2025 года количество домашних северных оленей в Красноярском крае составило 129,8 тысячи голов, из них в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Красноярского края – 128,6 тысячи, в Эвенкийском муниципальном округе Красноярского края – 0,9 тысячи, в Туруханском муниципальном округе Красноярского края – 0,3 тысячи.

С целью сохранения и развития домашнего северного оленеводства как одного из основных видов традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов был принят Закон Красноярского края от 11.12.2012 N 3-868 "О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае". Заместителем Губернатора Красноярского края утвержден региональный план на 2025–2027 годы, включающий Комплекс мер по развитию домашнего северного оленеводства.

Оленеводческими хозяйствами организована процедура маркирования и учета оленей в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства и последующим представлением сведений о маркированных оленях в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. Сведения о маркированных оленях сохраняются в указанной информационной системе с присвоением им уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, что позволит осуществлять учет оленей и получать достоверную информацию о численности оленепоголовья.

Помимо оленеводства способом жизнеобеспечения малочисленных народов являются рыболовство (реализация водных биоресурсов) и промысловая охота (в том числе переработка и реализация охотничьей продукции).

Промысловая охота в большей степени характерна для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа Красноярского края, на территории которого обитает самая большая популяция дикого северного оленя. В Туруханском муниципальном округе Красноярского края и Эвенкийском муниципальном округе Красноярского края в зоне тайги и лесотундры осуществляется добыча ценных пушных зверей.

Ведение рыболовства и промысловой охоты (включая переработку и реализацию продукции) осложнено современными условиями рыночной экономики. Малые объемы добычи при высоких транспортных издержках и отсутствии современных предприятий по комплексной переработке сырья делают традиционную хозяйственную деятельность неконкурентоспособной.

2.3. В рамках государственной программы Красноярского края "Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" на 2026–2028 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 520-п (далее – государственная программа), разработан ведомственный проект "Развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее – ведомственный проект).

В результате реализации ведомственного проекта планируется увеличение объемов производства продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в 2030 году к уровню 2024 года на 90 процентов.

2.4. Тяжелые бытовые условия, отсутствие не только социальных благ, но и первоочередных государственных услуг из-за труднодоступности населенных пунктов, в которых проживают малочисленные народы, делают ведение традиционной хозяйственной деятельности малопривлекательным, что приводит к оттоку населения из населенных пунктов, где проживают малочисленные народы.

2.5. С целью реализации установленных законодательством Российской Федерации прав на жилье, труд, отдых, образование и здравоохранение, с учетом особенностей мест традиционного проживания в Красноярском крае ведется работа по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на защиту прав и интересов малочисленных народов.

Уставом Красноярского края, Законом N 7-1215 закреплены гарантии прав малочисленных народов на самобытное социально-экономическое и культурное развитие, защиту исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности.

Законодательным собранием Красноярского края принят Закон N 11-5343, определивший основные цели и принципы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов, основные направления государственной поддержки малочисленных народов.

2.6. Нормативное урегулирование вопросов оценки и компенсации ущерба, наносимого исконной среде обитания, традиционной хозяйственной деятельности, культуре и здоровью малочисленных народов, осуществлено путем дополнения в 2012 году Закона N 7-1215 нормами, закрепившими право малочисленных народов на возмещение убытков, причиненных им в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов. В рамках данного законодательного акта утверждена Методика исчисления размера убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

В 2013 году принято постановление Правительства Красноярского края от 26.02.2013 N 60-п "Об утверждении Порядка утверждения нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающим на территории края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации".

2.7. Законодательным собранием Красноярского края принят Закон Красноярского края от 05.11.2015 N 9-3816 "О родных (национальных) языках коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края", закрепивший основные направления государственной поддержки в сфере сохранения, изучения и развития родных языков малочисленных народов.

2.8. В целях правового закрепления особого статуса Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных округов Красноярского края Законодательным собранием Красноярского края принят Закон Красноярского края от 24.12.2015 N 9-4110 "Об административно-территориальных единицах с особым статусом", установивший понятие особого статуса Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных округов Красноярского края, особенности правового регулирования административно-территориальных единиц с особым статусом, направления государственной политики Красноярского края по вопросам реализации особого статуса Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных округов Красноярского края.

2.9. Финансовым инструментом реализации государственной политики Красноярского края в сфере поддержки малочисленных народов является государственная программа.

Объем финансирования государственной программы ежегодно составляет более 1 млрд рублей и позволяет охватить мерами государственной поддержки более 3 500 оленеводов, охотников и рыбаков.

2.10. Ежегодно, в рамках реализации государственной программы, сельскохозяйственным товаропроизводителям в сфере оленеводства в Таймырском Долгано-Ненецком и Эвенкийском муниципальных округах Красноярского края за счет средств краевого и федерального бюджетов предоставляются субсидии на наращивание и содержание поголовья домашних северных оленей в общей сумме более 116 млн рублей.

Также в государственной программе предусмотрены мероприятия по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Красноярского края.

Кроме того, мероприятия, связанные с переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности, предусмотрены государственной программой Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п.

2.11. Помимо мероприятий, связанных с ведением традиционного образа жизни и развитием традиционных видов хозяйственной деятельности малочисленных народов, государственной программой предусмотрены меры, направленные на улучшение социально-экономического положения малочисленных народов и сохранение их культурного наследия.

2.12. В целях решения проблемы обеспечения жильем лицам из числа малочисленных народов, проживающих в Эвенкийском, Туруханском и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальных округах Красноярского края, предоставляются социальные выплаты на строительство малоэтажных жилых домов из бруса. Мероприятие позволяет улучшить жилищные условия ежегодно 23 семьям малочисленных народов.

В Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Красноярского края лица, осуществляющие виды традиционной хозяйственной деятельности, обеспечиваются кочевым жильем в виде балка. Ежегодно не менее чем 35 человек получают кочевое жилье.

При этом в Красноярском крае действует государственная программа Красноярского края "Создание условий для обеспечения жильем граждан и формирование комфортной городской среды", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п, мероприятия которой распространяются в том числе и на лиц из числа малочисленных народов.

2.13. Законами N 7-2658, 7-2660, 11-5343 установлены дополнительные меры медицинского и социального обеспечения, реализуемые в рамках государственной программы, в виде предоставления медицинских аптечек, содержащих лекарственные препараты и медицинские изделия оленеводам, рыбакам, охотникам в Таймырском Долгано-Ненецком, Туруханском, Эвенкийском муниципальных округах Красноярского края; оплаты санаторно-курортных путевок, стоимости проезда или предоставления компенсации расходов, связанных с проездом к месту санаторно-курортного лечения в пределах Красноярского края и Республики Хакасия и протезирования зубов, за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики в Эвенкийском муниципальном округе Красноярского края; обеспечения дополнительными медицинскими услугами сверх установленных заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи в виде стоматологической помощи (с выездом бригад врачей в места компактного проживания малочисленных народов); предоставления женщинам из числа малочисленных народов комплектов для новорожденных в связи с рождением детей.

Основные мероприятия в сфере здравоохранения предусмотрены в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п.

2.14. Важным фактором благополучного социально-экономического положения малочисленных народов является доступность образовательных услуг. Государственной программой предусмотрены меры поддержки, направленные на повышение доступа к образовательным услугам малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края. Дети обеспечиваются проездом авиационным видом транспорта до места нахождения родителей в тундре, в лесу, на промысловых участках. Студентам предоставляется дополнительная стипендия, компенсация расходов на оплату проезда от места жительства к месту учебы и обратно, компенсация расходов на оплату обучения. Ежегодно такую помощь получают не менее 300 студентов и 380 детей из семей, ведущих кочевой образ жизни.

Также мероприятия по повышению качества и доступности образовательных услуг, в том числе и для малочисленных народов, предусмотрены государственной программой Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п.

С целью сохранения и развития национальной культуры малочисленных народов, популяризации традиционных отраслей хозяйствования в северных территориях Красноярского края проводятся профессиональные и национальные праздники: День рыбака, День оленевода, Международный день коренных народов мира.

2.15. Государственные программы Красноярского края "Укрепление единства российской нации, реализация государственной национальной политики и содействие развитию институтов гражданского общества", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 509-п, "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п, а также государственная программа "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 518-п, направлены, помимо прочего, на сохранение и развитие традиционной культуры малочисленных народов.

Важной проблемой является сложная транспортная доступность территорий проживания малочисленных народов. Государственной программой "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п, а также государственной программой "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п, предусмотрены мероприятия по улучшению транспортной доступности в отдаленные поселки северных территорий Красноярского края.

Государственная программа Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п, предусматривает отдельные меры социальной поддержки граждан, в том числе относящихся к категории малочисленных народов и ведущих традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов.

Актуальными остаются вопросы цифрового неравенства и доступности услуг связи для малочисленных народов. Развитие связи, в том числе в Арктической зоне Красноярского края, обеспечивается мероприятиями государственной программы Красноярского края "Развитие информационного общества", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 504-п.

3. Принципы устойчивого развития малочисленных народов

3.1. Основными принципами устойчивого развития малочисленных народов являются:

соблюдение гарантий прав малочисленных народов, определенных законодательством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

участие малочисленных народов в принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих интересы малочисленных народов при освоении природных и биологических ресурсов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

обеспечение комплексного подхода в решении органами государственной власти и органами местного самоуправления задач устойчивого развития малочисленных народов, имеющего межотраслевой характер;

признание значения земли, природных и биологических ресурсов, благополучия окружающей природной среды как основ традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

рациональное устойчивое использование земель, природных и биологических ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

защита самобытной культуры малочисленных народов, включая их родные языки, сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей, традиционного образа жизни и поддержки традиционной хозяйственной деятельности.

С учетом особенностей и проблем современного социально-экономического положения малочисленных народов, принципов устойчивого развития малочисленных народов сформированы цели и направления реализации Концепции.

4. Цели и направления реализации Концепции

4.1. Концепция направлена на достижение следующих целей:

сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни малочисленных народов;

поддержка традиционной хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов;

обеспечение комфортной и безопасной среды обитания малочисленных народов, в том числе на удаленных и труднодоступных территориях;

обеспечение доступности образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов с учетом их этнокультурных особенностей, сохранение и развитие языкового многообразия;

обеспечение развития общин и объединений малочисленных народов;

сохранение этнокультурного достояния и традиций малочисленных народов.

4.2. Достижение цели "Сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни малочисленных народов" осуществляется по следующим направлениям:

1) совершенствование законодательства в сфере защиты прав малочисленных народов, их исконной среды обитания и традиционного природопользования;

2) проведение мониторинга состояния исконной среды обитания и экологической ситуации в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

3) обеспечение учета природных и социально-экономических особенностей территорий, а также интересов малочисленных народов при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

4) привлечение уполномоченных представителей малочисленных народов к участию в проведении общественных слушаний и экологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

5) возмещение убытков, причиненных малочисленным народам в результате нанесения ущерба их исконной среде обитания;

6) выработка подходов по оценке социального воздействия инфраструктурных проектов и других мер по развитию территорий на устойчивое развитие малочисленных народов;

7) содействие реализации мероприятий по ликвидации накопленного экологического вреда окружающей среде и экологической реабилитации исконной среды обитания малочисленных народов.

4.3. Достижение цели "Поддержка традиционной хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов" осуществляется по следующим направлениям:

1) предоставление для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) совершенствование механизмов приоритетного пользования природными ресурсами (в том числе охотничьими и водными биологическими ресурсами) малочисленными народами в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

3) создание и развитие промышленной и технологической инфраструктуры для осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

4) продвижение на внутренний и внешний рынки товаров, работ и услуг, производимых в рамках традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

5) развитие туристской индустрии в местах традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

6) подготовка кадров для осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

7) оказание грантовой и иной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым видами традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, развитие межрегионального сотрудничества, кредитования и лизинга;

8) государственная поддержка развития оленеводства, проведение ветеринарных мероприятий и селекционно-племенной работы для улучшения пород оленей;

9) реализация экономических мер, направленных на стимулирование создания новых рабочих мест в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

4.4. Достижение цели "Обеспечение комфортной и безопасной среды обитания малочисленных народов, в том числе на удаленных и труднодоступных территориях" осуществляется по следующим направлениям:

1) обеспечение транспортной доступности удаленных и труднодоступных мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в том числе населенных пунктов, в которых расположены объекты социальной инфраструктуры, и повышение качества и доступности транспортно-логистических услуг;

2) модернизация объектов локальной генерации, расширение использования возобновляемых источников энергии, сжиженного природного газа и местного топлива в местах осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

3) повышение качества связи и обеспечение высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в первую очередь на объектах социальной инфраструктуры;

4) создание объектов социальной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

5) создание условий для трудоустройства граждан из числа малочисленных народов на промышленные предприятия, осуществляющие деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

6) расширение сети многофункциональных центров для оказания государственных и муниципальных услуг в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в том числе путем организации выездных (мобильных) групп многофункциональных центров;

7) организация бесперебойного завоза товаров народного потребления на территории с ограниченными сроками завоза грузов в рамках выполнения мероприятий северного завоза в места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

8) осуществление мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний, проведение профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения граждан из числа малочисленных народов;

9) развитие сети медицинских организаций, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, их кадровое обеспечение и укрепление материально-технической базы;

10) развитие телемедицинских технологий и выездных форм оказания медицинской помощи, повышение доступности для граждан из числа малочисленных народов, проживающих в труднодоступных местностях, первичной медико-санитарной помощи и экстренной медицинской помощи, в том числе с использованием санитарной авиации;

11) пропаганда здорового образа жизни, спорта, развитие физической культуры и национальных видов спорта малочисленных народов;

12) улучшение жилищных условий (включая строительство традиционных видов жилищ) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

4.5. Достижение цели "Обеспечение доступности образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов с учетом их этнокультурных особенностей, сохранение и развитие языкового многообразия" осуществляется по следующим направлениям:

1) поддержка осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного и начального общего образования для обучающихся, относящихся к малочисленным народам, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

2) оснащение образовательных организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса;

3) совершенствование системы профессиональной подготовки педагогических кадров с последующим трудоустройством в образовательные организации, реализующие образовательные программы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, а также дополнительное профессиональное образование педагогических работников и иных специалистов – носителей языков малочисленных народов, привлекаемых к разработке общеобразовательных программ, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), учебников, учебных и учебно-методических пособий по языкам и на языках малочисленных народов;

4) обеспечение условий для изучения традиционных знаний малочисленных народов, их родных языков, национальных культур, фольклора, народных промыслов и основ ведения традиционного хозяйства;

5) обеспечение образовательных организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов учебниками, учебными пособиями по родным языкам и литературе, истории и культуре малочисленных народов;

6) поддержка и развитие языков малочисленных народов в информационном и цифровом пространстве, обеспечение языковыми технологиями (раскладки клавиатуры, электронные словари, корпусы текстов, системы правописания и автоматического перевода, онлайн-переводчики, поисковые системы и др.);

7) вовлечение детей и молодежи из числа малочисленных народов в общественно полезную, творческую, физкультурно-спортивную деятельность, а также привлечение их к участию в мероприятиях ранней профориентации, обеспечивающих поддержку профессионального самоопределения.

4.6. Достижение цели "Обеспечение развития общин и объединений малочисленных народов" осуществляется по следующим направлениям:

1) совершенствование хозяйственной деятельности общин малочисленных народов, в том числе предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

2) оказание поддержки общинам и объединениям малочисленных народов;

3) развитие форм социального и государственно-частного партнерства представителей малочисленных народов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, промышленных компаний;

4) привлечение представителей общин малочисленных народов к природоохранной деятельности, экологической безопасности и охране лесов;

5) поддержка деятельности общин и объединений малочисленных народов по популяризации туристских ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

6) внедрение в деятельность общин малочисленных народов инновационных технологий, техники и оборудования.

4.7. Достижение цели "Сохранение этнокультурного достояния и традиций малочисленных народов" осуществляется по следующим направлениям:

1) включение объектов нематериального этнокультурного достояния малочисленных народов в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;

2) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, связанных с историко-культурной средой малочисленных народов;

3) поддержка издания и распространения произведений устного народного творчества, художественной и иной литературы на языках малочисленных народов;

4) поддержка традиционных художественных промыслов и ремесел;

5) содействие деятельности театров, концертных организаций и самостоятельных творческих коллективов на языках малочисленных народов, а также центров национальных культур, музеев и домов народного творчества;

6) поддержка создания теле-, радио-, кино- и видеопродукции, выпуска печатных периодических изданий на языках малочисленных народов;

7) сохранение и укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей, популяризация позитивного образа женщины-матери и традиционной семьи малочисленных народов;

8) реализация мер поддержки и стимулирования перспективных фундаментальных и прикладных научных, социологических исследований в сфере истории, культуры, этнографии, языков и иных сферах жизнедеятельности малочисленных народов.

5. Инструменты и источники реализации Концепции

5.1. Инструментами реализации Концепции являются:

законодательство Красноярского края;

государственные программы Красноярского края;

мониторинг правоприменения в сфере защиты прав малочисленных народов, их традиционного образа жизни и исконной среды обитания, совершенствование нормативных правовых актов в указанной сфере;

мониторинг мер социальной и экономической поддержки малочисленных народов;

мониторинг состояния и развития языков малочисленных народов;

список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;

государственная информационная система мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

5.2. Реализацию Концепции осуществляют исполнительные органы Красноярского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в соответствии с их компетенцией.

Контроль за реализацией Концепции осуществляет Правительство Красноярского края.

Итоги реализации Концепции ежегодно рассматриваются на заседании Совета представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, при Правительстве Красноярского края.

Эффективность реализации Концепции обеспечивается согласованной деятельностью исполнительных органов Красноярского края, институтов гражданского общества, осуществлением комплекса правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных в соответствии с Концепцией.

6. Показатели эффективности реализации Концепции

и ожидаемые результаты

6.1. Показателями эффективности реализации Концепции являются:

доля граждан из числа малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития малочисленных народов, от общего числа опрошенных лиц, относящихся к малочисленным народам, принявшим участие в указанных мероприятиях;

доля населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, обеспеченных объектами социальной инфраструктуры;

количество обучающихся, изучающих родные языки из числа языков малочисленных народов в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;

доля общин малочисленных народов, получивших экономическую поддержку, в общем числе общин малочисленных народов;

доля граждан из числа малочисленных народов, удовлетворенных качеством обеспечения своих национально-культурных потребностей (этнокультурных потребностей);

количество объектов нематериального этнокультурного достояния малочисленных народов, включенных в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.

Плановые значения показателей эффективности установлены региональным планом мероприятий на 2026–2028 годы по реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года в Красноярском крае.

6.2 По итогам реализации Концепции предусматривается достижение следующих результатов:

усовершенствована нормативно-правовая база, обеспечивающая защиту прав малочисленных народов, их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности и промыслов;

обеспечен приоритетный доступ малочисленных народов к природным ресурсам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

обеспечена положительная динамика количества объектов социальной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

обеспечена доступность предоставления государственных и муниципальных услуг в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

повышена роль общин малочисленных народов в обеспечении социально-экономического развития малочисленных народов и повышении качества их жизни;

обеспечена возможность изучения родных языков малочисленных народов и обучения на родных языках малочисленных народов;

созданы условия для развития творческого потенциала малочисленных народов за счет проведения мероприятий, направленных на поддержку их самодеятельного народного творчества и популяризацию художественных промыслов и ремесел, нематериального этнокультурного достояния.