Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2025 N 166-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.04.2018 N 110-уг "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Красноярского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.04.2018 N 110-уг "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные нормативными правовыми актами

Красноярского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", статьей 90 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 08.12.2016 N 2-237 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, и экспертизе нормативных правовых актов Красноярского края", учитывая приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2022 N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в указ Губернатора Красноярского края от 27.04.2018 N 110-уг "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Красноярского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, Порядка проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Красноярского края, содержащих обязательные требования, и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", статьей 90 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 08.12.2016 N 2-237 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, и экспертизе нормативных правовых актов Красноярского края", учитывая приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2022 N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", ПОСТАНОВЛЯЮ:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края согласно приложению N 1.";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Утвердить Порядок проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Красноярского края, содержащих обязательные требования, согласно приложению N 1.1.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Определить министерство экономики и регионального развития Красноярского края уполномоченным исполнительным органом Красноярского края, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края и выполняющим функции информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, оценки качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, а также за проведение оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Красноярского края, и проведение экспертизы нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов Красноярского края, определяющих порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Красноярского края.";

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Красноярского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в редакции согласно приложению N 1;

дополнить приложением N 1.1 согласно приложению N 2.

2. Опубликовать указ в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края                                   М.М. Котюков

г. Красноярск

06.06.2025

N 166-уг

Приложение N 1

к указу Губернатора

Красноярского края

от 06.06.2025 N 166-уг

Приложение N 1

к указу Губернатора

Красноярского края

от 27.04.2018 N 110-уг

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края

1. Общие положения

1.1.  Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края (далее – Порядок) определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края (далее – край).

1.2. Для целей Порядка используются следующие термины и определения:

разработчик – исполнительный орган края, осуществляющий нормативное правовое регулирование и (или) разработку нормативных правовых актов края в определенной области (сфере) государственного управления;

иной субъект нормотворческой деятельности – субъект права законодательной инициативы в соответствии со статьей 139 Устава края;

уполномоченный орган – министерство экономики и регионального развития края.

1.3. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов края:

1) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее – обязательные требования);

2) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

1.4. Не подлежат оценке регулирующего воздействия:

1) проекты законов края об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

2) проекты законов края, регулирующие бюджетные отношения;

3) проекты нормативных правовых актов края:

устанавливающие, изменяющие, отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

подлежащие принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемые в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении" на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

1.5. При оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края, содержащих обязательные требования, проводится оценка соблюдения принципов установления обязательных требований, определенных статьей 4 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 247-ФЗ) и порядка установления обязательных требований, предусмотренного статьей 6.2 Закона края от 08.12.2016 N 2-237 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, и экспертизе нормативных правовых актов Красноярского края" (далее – Закон края N 2-237).

1.6. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта края.

Проекты нормативных правовых актов края по степени регулирующего воздействия содержащихся в них положений подразделяются на:

1) проекты нормативных правовых актов края с высокой степенью регулирующего воздействия – проекты нормативных правовых актов края, содержащие положения, устанавливающие новые обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) проекты нормативных правовых актов края со средней степенью регулирующего воздействия – проекты нормативных правовых актов края, содержащие положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При наличии в проекте нормативного правового акта края положений с разной степенью регулирующего воздействия, степень регулирующего воздействия положений данного проекта нормативного правового акта края определяется по его положению, имеющему наиболее высокую степень регулирующего воздействия.

1.7. Необходимость проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края определяется разработчиком, иным субъектом нормотворческой деятельности с учетом пунктов 1.3, 1.4 Порядка.

1.8. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края состоит из следующих этапов:

1) подготовка и размещение уведомления о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта края (далее – уведомление о проведении публичных консультаций);

2) составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края (далее – сводный отчет) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

3) проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта края и сводному отчету и составление отчета о публичных консультациях;

4) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края;

5) доработка проекта нормативного правового акта края, сводного отчета в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 6.1 Закона края N 2-237.

2.  Уведомление о проведении публичных консультаций

2.1. В целях информирования о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта края и сводному отчету разработчик не позднее 3 рабочих дней до дня начала проведения публичных консультаций составляет уведомление о проведении публичных консультаций и проводит публичные консультации по проекту нормативного правового акта и сводному отчету.

2.2. Уведомление о проведении публичных консультаций должно содержать:

1) наименование и контактные данные разработчика;

2) описание проблем, для решения которых разработчиком разработан проект нормативного правового акта края (далее – заявленная проблема), и их негативные эффекты (последствия);

3) основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, затрагиваемые предлагаемым регулированием;

4) цели предлагаемого правового регулирования;

5) описание предлагаемого варианта решения заявленной проблемы, иных возможных способов решения заявленной проблемы, соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований (в случае если предлагаемое правовое регулирование предполагает введение обязательных требований);

6) ожидаемый результат (выраженный установленными разработчиком показателями) предлагаемого правового регулирования;

7) почтовый адрес и адрес электронной почты для направления предложений и замечаний;

8) срок проведения публичных консультаций, в течение которого разработчиком принимаются замечания и предложения.

2.3. Разработчик в течение 1 рабочего дня после составления уведомления о проведении публичных консультаций размещает его с проектом нормативного правового акта края на официальном сайте края – едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет (далее – официальный сайт).

2.4. В срок не позднее 1 одного рабочего дня после размещения уведомления о проведении публичных консультаций с проектом нормативного правового акта края на официальном сайте разработчик извещает о начале публичных консультаций по проекту нормативного правового акта края и сводному отчету с указанием адреса страницы официального сайта, на которой размещен проект нормативного правового акта края и сводный отчет, путем направления уведомления о проведении публичных консультаций на официальный адрес электронной почты следующих органов и лиц:

1) уполномоченного органа;

2) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае;

3) исполнительного органа края, сферу полномочий которых затрагивает хотя бы одна из заявленных проблем, а также подведомственных ему краевых государственных учреждений;

4) органов местного самоуправления муниципальных образований края, сферу полномочий которых затрагивает хотя бы одна из заявленных проблем;

5) организаций, хотя бы одной из целей деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской или иной экономической деятельности, сферу деятельности которых затрагивает хотя бы одна из заявленных проблем;

6) субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, сферу деятельности которых затрагивает хотя бы одна из заявленных проблем (состав и количество указанных субъектов, которым направляется уведомление о проведении публичных консультаций, определяется разработчиком);

7) иных лиц, которых целесообразно, по мнению разработчика, привлечь к обсуждению проекта нормативного правового акта края.

3. Составление сводного отчета

3.1. Разработчиком не позднее 3 рабочих дней до дня начала проведения публичных консультаций формируется сводный отчет.

3.2. В случае если проект нормативного правового акта края содержит положения, относящиеся к высокой степени регулирующего воздействия, в сводном отчете указываются:

1) наименование проекта нормативного правового акта края;

2) информация о разработчике или ином субъекте нормотворческой деятельности, в том числе контактные данные;

3) сведения о подготовке уведомления и проведении публичных консультаций;

4) степень регулирующего воздействия положений проекта нормативного правового акта края;

5) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

6) анализ опыта иных субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности;

7) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования;

8) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

9) основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти края и органы местного самоуправления края, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

10) новые функции, полномочия, обязанности и права органов государственной власти края и органов местного самоуправления края или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

11) оценка соответствующих расходов краевого бюджета (возможных поступлений в краевой бюджет);

12) новые (изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края) обязательные требования, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, устанавливающие (изменяющие) ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также порядок организации их исполнения;

13) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности;

14) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

15) описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;

16) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

17) индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

18) предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта края, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента;

19) сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с таким размещением;

20) наличие или отсутствие в проекте нормативного правового акта края обязательных требований;

21) иные сведения, которые позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.

3.3. В случае если положения проекта нормативного правового акта края относятся к средней степени регулирующего воздействия, в сводном отчете указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1–14, 18–21 пункта 3.2 Порядка.

3.4. С проектом нормативного правового акта края разработчик размещает сводный отчет на той же странице официального сайта, на которой размещено уведомление о проведении публичных консультаций.

4. Проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта края и сводному отчету и составление отчета о публичных консультациях

4.1. Уведомление о проведении публичных консультаций, проект нормативного правового акта края, сводный отчет, перечень вопросов для участников публичных консультаций, иные материалы и информация по усмотрению разработчика, обосновывающие выбор предлагаемого варианта правового регулирования, размещаются разработчиком на официальном сайте для проведения публичных консультаций.

Перечень вопросов для участников публичных консультаций составляется по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

4.2. Срок проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта края и сводному отчету устанавливается с учетом положений пункта 1.6 Порядка и составляет не менее:

1) 10 рабочих дней – при высокой степени регулирующего воздействия;

2) 7 рабочих дней – при средней степени регулирующего воздействия.

4.3. При наличии в проекте нормативного правового акта края положений с разной степенью регулирующего воздействия срок публичных консультаций определяется по положению проекта нормативного правового акта края, имеющему более высокую степень регулирующего воздействия.

4.4. Датой начала проведения публичных консультаций считается рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайте уведомления о проведении публичных консультаций.

4.5. По итогам проведения публичных консультаций разработчик обязан рассмотреть все замечания и предложения, поступившие в установленный срок, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций составить сводку предложений, содержащую сведения обо всех участниках публичных консультаций, их предложениях и указание на их учет или причины отклонения предложений.

Сводка предложений размещается разработчиком на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней после окончания срока публичных консультаций.

4.6. Проект нормативного правового акта края, сводный отчет и сводка предложений, составленные по результатам публичных консультаций, в течение 3 рабочих дней со дня размещения разработчиком на официальном сайте сводки предложений направляются в электронной форме через базу данных "Согласование НПА" в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства края и иных органов исполнительной власти края "Енисей-СЭД" (далее – "Енисей-СЭД") в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края.

5.  Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края

5.1  По результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края подготавливается заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края (далее – заключение), в котором должны содержаться следующие выводы:

1) о наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта края положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, краевого бюджета;

2) о соблюдении (несоблюдении) принципов установления обязательных требований, определенных Федеральным законом N 247-ФЗ, и порядка установления обязательных требований, предусмотренного статьей 6.2 Закона края N 2-237, – в отношении проекта нормативного правового акта края, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязательные требования;

3) о соблюдении (несоблюдении) порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.

5.2. Заключение должно содержать:

1)  наименование проекта нормативного правового акта края и разработчика или иного субъекта нормотворческой деятельности, сведения о проведенных в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия мероприятиях и их сроках;

2)   мнение уполномоченного органа относительно обоснований выбора предлагаемого разработчиком или иным субъектом нормотворческой деятельности варианта правового регулирования, содержащихся в соответствующих разделах сводного отчета, а также собственные оценки и иные замечания;

3)  обоснованные предложения уполномоченного органа, направленные на улучшение качества проекта нормативного правового акта края (при наличии);

4)  основные положения предлагаемого правового регулирования, содержащиеся в сводном отчете выводы разработчика или иного субъекта нормотворческой деятельности об обоснованности предлагаемого правового регулирования, результаты публичных консультаций и (или) дополнительных публичных консультаций, а также позицию относительно учета принципов установления обязательных требований, определенных статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ;

5) анализ ключевых выводов и результатов расчетов, представленных разработчиком или иным субъектом нормотворческой деятельности в соответствующих разделах сводного отчета.

5.3. Заключение подготавливается уполномоченным органом в следующие сроки:

1) для проектов нормативных правовых актов края с высокой степенью регулирующего воздействия – 10 рабочих дней;

2) для проектов нормативных правовых актов края со средней степенью регулирующего воздействия – 7 рабочих дней.

Течение указанного срока начинается на следующий рабочий день после получения уполномоченным органом всех документов, предусмотренных пунктом 4.6 Порядка.

5.4. При подготовке заключения уполномоченный орган может провести дополнительные публичные консультации.

Дополнительные публичные консультации проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 Порядка.

Срок проведения дополнительных публичных консультаций не может быть менее 5 рабочих дней.

Течение срока подготовки заключения приостанавливается на период проведения дополнительных публичных консультаций, о чем уполномоченный орган уведомляет разработчика.

5.5. Заключение направляется разработчику в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

5.6. Заключение размещается разработчиком на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня его получения от уполномоченного органа.

5.7. В случае если заключение содержит вывод о наличии в проекте нормативного правового акта края положений, указанных в подпункте 1 пункта 5.1 Порядка, в заключение включается:

1) требование о доработке проекта нормативного правового акта края и сводного отчета в соответствии с разделом 6 Порядка – в отношении проектов нормативных правовых актов края, разрабатываемых разработчиком;

2) рекомендация о доработке проекта нормативного правового акта края и сводного отчета – в отношении проектов нормативных правовых актов края, разрабатываемых иными субъектами нормотворческой деятельности.

Доработанный проект нормативного правового акта края, сводный отчет и сводка предложений в течение 3 рабочих дней со дня размещения разработчиком на официальном сайте сводки предложений направляются в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" в уполномоченный орган для подготовки повторного заключения.

5.8. В случае если заключение содержит выводы о несоблюдении принципов, указанных в подпункте 2 пункта 5.1 Порядка, разработчик в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения устраняет замечания, указанные в заключении, и направляет документы, предусмотренные пунктом 4.6 Порядка, в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" в уполномоченный орган для подготовки повторного заключения.

5.9. В случае если заключение содержит выводы о несоблюдении порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия, в заключение включается требование о необходимости осуществления этапов, установленных пунктом 1.8 Порядка (начиная с невыполненного этапа).

Разработчик в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения осуществляет этапы, установленные пунктом 1.8 Порядка (начиная с невыполненного этапа), и направляет документы, предусмотренные пунктом 4.6 Порядка, в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" в уполномоченный орган для подготовки повторного заключения.

5.10. Повторное заключение подготавливается уполномоченным органом в сроки, установленные пунктом 5.3 Порядка, и направляется разработчику в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

5.11. Повторное заключение размещается разработчиком на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня его получения от уполномоченного органа.

5.12. В случае если в уполномоченный орган представлены не все документы, установленные пунктом 4.6 Порядка, уполномоченный орган направляет об этом уведомление разработчику в течение 3 рабочих дней со дня получения представленных разработчиком документов в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

Разработчик устраняет выявленное нарушение в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и повторно представляет в уполномоченный орган документы для подготовки заключения.

Течение срока подготовки заключения, установленного пунктом 5.3 Порядка, приостанавливается до устранения разработчиком выявленного нарушения.

5.13. В случае если проект нормативного правового акта края, представленный разработчиком, не подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 Порядка, и (или) в сводном отчете отсутствует информация об отнесении нормативного правового акта края к степени регулирующего воздействия в соответствии с подпунктом 1.6 Порядка, проект нормативного правового акта края подлежит возврату разработчику с приложением информационной справки об отсутствии положений, относящихся к предметной области оценки регулирующего воздействия, в течение 3 рабочих дней с даты его поступления в уполномоченный орган как не подлежащий проведению оценки регулирующего воздействия.

Информационная справка об отсутствии положений, относящихся к предметной области оценки регулирующего воздействия, направляется разработчику в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

5.14. При наличии разногласий по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта края разработчик организует проведение согласительного совещания с участием представителей уполномоченного органа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения повторного заключения.

5.15. При недостижении согласия между разработчиком и уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания разработчиком оформляется и прилагается к проекту нормативного правового акта края протокол согласительного совещания, подписанный уполномоченным органом и разработчиком.

Решение, изложенное в протоколе, является окончательным и подлежит обязательному исполнению.

6. Доработка проекта нормативного правового акта края, сводного отчета

6.1. В случае если в заключение включено требование о доработке проекта нормативного правового акта края, сводного отчета или по результатам согласительного совещания принято решение о доработке проекта нормативного правового акта края, сводного отчета, доработка проекта нормативного правового акта края, сводного отчета и направление проекта нормативного правового акта, сводного отчета на согласование в уполномоченный орган осуществляются разработчиком в срок не более 10 рабочих дней со дня получения заключения либо со дня проведения согласительного совещания, на котором было принято решение о доработке проекта нормативного правового акта, сводного отчета.

6.2. Течение указанного срока начинается с рабочего дня, следующего за днем:

1) получения разработчиком заключения от уполномоченного органа;

2) проведения согласительного совещания в порядке, предусмотренном пунктом 5.14 Порядка, в соответствии с протоколом которого разработчик обязан доработать проект нормативного правового акта края, сводный отчет.

6.3. Если в результате доработки в проект нормативного правового акта края будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия, проект нормативного правового акта края подлежит размещению на официальном сайте с целью проведения повторных публичных консультаций в соответствии с разделом 4 Порядка.

 Срок проведения повторных публичных консультаций устанавливается в размере половины срока, предусмотренного пунктом 4.2 Порядка.

6.4. Доработанный проект нормативного правового акта края, сводный отчет и сводка предложений в течение 3 рабочих дней со дня размещения разработчиком на официальном сайте сводки предложений направляются в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" в уполномоченный орган для подготовки повторного заключения.

6.5. Повторное заключение подготавливается уполномоченным органом в соответствии с разделом 5 Порядка.

7. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов края, разработанных

иным субъектом нормотворческой деятельности

7.1. Проект нормативного правового акта края, разработанный иным субъектом нормотворческой деятельности, вместе с пояснительной запиской направляется разработчику на официальный адрес электронной почты для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с Порядком.

7.2. Разработчик организует проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с разделами 2–6 Порядка с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 7.3–7.11 Порядка.

7.3. При составлении сводного отчета дополнительно указывается наименование иного субъекта нормотворческой деятельности, разработавшего проект нормативного правового акта края.

7.4. При отсутствии информации, необходимой для подготовки сводного отчета, разработчик в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7.1 Порядка, направляет запрос иному субъекту нормотворческой деятельности, разработавшему проект нормативного правового акта края, на официальный адрес электронной почты.

В случае непредоставления информации иным субъектом нормотворческой деятельности в течение 7 рабочих дней со дня направления запроса от разработчика разработчик возвращает документы, предусмотренные пунктом 7.1 Порядка, иному субъекту нормотворческой детальности в течение 3 рабочих дней после дня окончания срока ответа на запрос.

7.5. Сводку предложений, поступивших в процессе проведения публичных консультаций, в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проведения публичных консультаций разработчик направляет на официальный адрес электронной почты иному субъекту нормотворческой деятельности, разработавшему проект нормативного правового акта края, для подготовки информации о результатах рассмотрения предложений и доработке (отказе в доработке) проекта нормативного правового акта края.

7.6. В течение 3 рабочих дней со дня получения сводки предложений иной субъект нормотворческой деятельности, разработавший проект нормативного правового акта края, представляет разработчику на официальный адрес электронной почты информацию о результатах рассмотрения предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, и доработанный проект нормативного правового акта края либо информацию об отказе от его доработки по результатам публичных консультаций.

7.7. В течение 5 рабочих дней со дня получения от иного субъекта нормотворческой деятельности, разработавшего проект нормативного правового акта края, информации, указанной в пункте 7.6 Порядка, разработчик дорабатывает сводку предложений, подписывает ее, размещает ее на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней после окончания срока публичных консультаций.

7.8. Проект нормативного правового акта края, сводный отчет и сводка предложений, составленные по результатам публичных консультаций, в течение 3 рабочих дней со дня размещения разработчиком на официальном сайте сводки предложений направляются в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" в уполномоченный орган для подготовки заключения.

7.9. Уполномоченный орган подготавливает заключение в соответствии с разделом 5 Порядка.

7.10. Заключение направляется разработчику в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" для размещения на официальном сайте.

7.11. Полученное от уполномоченного органа заключение разработчик направляет иному субъекту нормотворческой деятельности, разработавшему проект нормативного правового акта края, в течение 1 рабочего дня со дня его получения от уполномоченного органа.

Приложение N 1

к Порядку проведения оценки

регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов

Красноярского края

Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Красноярского края

1. Общая информация

2. Степень регулирующего воздействия положений проекта

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

4. Анализ опыта иных субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности

5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам

правового регулирования

6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти края и органы местного самоуправления края, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов

8. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов государственной власти края и органов местного самоуправления края или сведения об их изменении, а также порядок их реализации

9. Оценка соответствующих расходов краевого бюджета (возможных поступлений в краевой бюджет)

10. Новые (изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края) обязательные требования, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, устанавливающие (изменяющие) ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также порядок организации их исполнения

11. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности

12. Риски решения проблемы предложенным способом правового регулирования и риски негативных последствий

13. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические,

информационные и иные мероприятия

15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

16. Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта края, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента

17. Сведения о размещении уведомления о проведении публичных консультаций, сроках представления предложений в связи с таким размещением

18. Наличие или отсутствие в проекте нормативного правового акта обязательных требований

19. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

Приложение N 2

к Порядку проведения оценки

регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов

Красноярского края

Перечень

вопросов для участников публичных консультаций

 1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен проект нормативного правового акта Красноярского края? Актуальна ли данная проблема сегодня?

_____________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 2. Насколько корректно разработчик (иной субъект нормотворческой деятельности) обосновал необходимость правового регулирования? Насколько цель предлагаемого проектом нормативного правового акта Красноярского края правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой он направлен? Возможно ли достижение цели предлагаемого проектом нормативного правового акта Красноярского края правового регулирования в указанные сроки?

_______________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, государства и общества в целом)?

_______________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 4. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования на ситуацию, будет ли способствовать улучшению качества жизни? Если да, то как? Приведите по возможности количественные оценки?

_______________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 5. Существуют ли в предлагаемом проекте нормативного правового акта Красноярского края нормы, которые затрудняют его реализацию? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив: имеется ли противоречие целей проекта нормативного правового акта Красноярского края и существующей проблемы, либо проект нормативного правового акта Красноярского края не способствует достижению целей регулирования, имеются ли технические ошибки; способствует ли исполнение положений проекта нормативного правового акта Красноярского края возникновению необоснованных прав органов государственной власти Красноярского края и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм; соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в области (сфере) государственного управления, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент?

________________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 6. К каким последствиям может привести принятие проекта нормативного правового акта Красноярского края? Приведите конкретные примеры:

________________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 7. Будут ли затронуты проектом нормативного правового акта Красноярского края интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности?

________________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с исполнением проекта нормативного правового акта Красноярского края? Является ли предлагаемый проект нормативного правового акта Красноярского края недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты проекта нормативного правового акта Красноярского края окажутся в одинаковых условиях после его введения?

________________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 9. Иные предложения и замечания к рассматриваемому проекту нормативного правового акта Красноярского края:

_______________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Контактная информация об участнике публичных консультаций:

наименование участника:__________________________________________________________

сфера деятельности участника:_____________________________________________________

фамилия, имя, отчество контактного лица: ___________________________________________

номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии): ________________________________________________________________________________

Приложение N 2

к указу Губернатора

Красноярского края

от 06.06.2025 N 166-уг

Приложение N 1.1

к указу Губернатора

Красноярского края

от 27.04.2018 N 110-уг

Порядок проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Красноярского края, содержащих обязательные требования

1. Общие положения

1.1.  Порядок проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Красноярского края, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Красноярского края, содержащих обязательные требования (далее – Порядок, край), определяет правовые и организационные основы оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах края обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее –Обязательные требования), в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов края, содержащих Обязательные требования (далее – оценка фактического воздействия).

1.2. Порядок не распространяется на отношения, связанные с оценкой применения обязательных требований (далее – оценка применения), указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 247-ФЗ).

2. Порядок проведения оценки применения

2.1. Целью проведения оценки применения является комплексная оценка системы Обязательных требований в соответствующей сфере общественных отношений, оценка достижения целей введения Обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.

2.2. Оценка применения проводится исполнительным органом края, ответственным за проведение оценки применения (далее – уполномоченный орган), на основании предложений исполнительных органов края, осуществляющих нормативное правовое регулирование и (или) разработку нормативных правовых актов края в определенной области (сфере) государственного управления (далее – исполнительные органы края), в соответствии с утверждаемым уполномоченным органом планом проведения оценки применения.

2.3. Исполнительные органы края не позднее 15 марта текущего года направляют в уполномоченный орган предложения по включению нормативных правовых актов края в план проведения оценки применения.

При формировании плана проведения оценки применения учитываются сроки действия нормативных правовых актов края, содержащих Обязательные требования.

В случае если у нормативного правового акта края установлен срок действия, то в план проведения оценки применения на очередной год включаются нормативные правовые акты края, срок действия которых истекает в году, следующем за текущим годом.

Нормативные правовые акты края, срок действия которых не установлен, включаются в план проведения оценки применения по предложениям лиц, интересы которых затрагиваются нормативными правовыми актами края, содержащими Обязательные требования (далее – заинтересованные лица), в случае наличия данных о возникновении избыточных расходов на соблюдение Обязательных требований у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также недостижении целей регулирования, установленных при проведении оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ).

2.4. Уполномоченный орган ежегодно начиная с 2026 года на основании предложений, поступивших в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, не позднее 1 апреля утверждает план проведения оценки применения.

План проведения оценки применения размещается уполномоченным органом на официальном сайте края – едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет (далее – официальный сайт) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения плана проведения оценки применения.

В случае включения менее 3 нормативных правовых актов края в план проведения оценки применения проводится оценка фактического воздействия данных нормативных правовых актов края в соответствии с разделом 5 Порядка.

2.5. Уполномоченный орган проводит оценку применения в отношении нормативных правовых актов края в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 Порядка.

По итогам проведения оценки применения исполнительный орган края принимает одно из следующих решений:

о сохранении нормативного правового акта края без изменений, а для нормативных правовых актов края, для которых установлен срок действия, – о продлении срока их действия;

о внесении изменений в нормативный правовой акт края, в том числе в части продления сроков для нормативных правовых актов края, для которых установлен срок действия;

об отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта края.

2.6. По результатам оценки применения исполнительный орган края готовит доклад о достижении целей введения Обязательных требований (далее – доклад). По всем нормативным правовым актам края, подлежащим оценке применения, составляется один доклад.

Источниками информации для подготовки доклада являются:

1) результаты мониторинга применения Обязательных требований в установленной сфере деятельности, проводимого исполнительным органом края;

2) результаты анализа осуществления контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности;

3) результаты анализа судебной практики по вопросам применения Обязательных требований;

4) обращения, предложения и замечания лиц, обязанных соблюдать Обязательные требования (далее – контролируемые лица);

5) иные сведения, которые, по мнению исполнительного органа края, позволяют объективно оценить применение Обязательных требований.

2.7. Доклад содержит следующие сведения и материалы:

1) реквизиты нормативного правового акта края, содержащего Обязательные требования;

2) дата вступления в силу нормативного правового акта края, содержащего Обязательные требования, и (или) его отдельных положений, содержащих Обязательные требования;

3) дата окончания срока действия нормативного правового акта края, содержащего Обязательные требования, и (или) его отдельных положений, содержащих Обязательные требования;

4) сведения о проведении ОРВ проекта нормативного правового акта края, которым предлагалось установить Обязательные требования;

5) оценка эффективности введения Обязательных требований (данные о привлечении к ответственности за нарушение Обязательных требований, о типовых и массовых нарушениях Обязательных требований; количество и анализ содержания поступивших в исполнительный орган края обращений контролируемых лиц, связанных с применением Обязательных требований; иные сведения, которые позволяют оценить применение Обязательных требований и достижение целей их установления);

6) вывод о достижении или недостижении целей введения Обязательных требований;

7) вывод об учете принципов установления Обязательных требований, определенных статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ, а также его обоснование;

8) выявленные избыточные Обязательные требования (при наличии);

9) вывод о целесообразности или нецелесообразности проведения оценки фактического воздействия;

10) решение, принятое по итогам проведения оценки применения в соответствии с пунктом 2.5 Порядка.

2.8. В целях проведения открытого обсуждения доклада с заинтересованными лицами исполнительный орган края размещает его на официальном сайте в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания доклада уполномоченным лицом исполнительного органа края. Срок публичных консультаций по докладу (далее – публичные консультации) составляет не менее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте.

2.9. Исполнительный орган края рассматривает предложения, поступившие в срок, установленный для публичных консультаций, предусмотренный пунктом 2.8 Порядка, и составляет в срок не более 10 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций сводку предложений, содержащую комментарии и предложения, поступившие в рамках публичных консультаций (далее – сводка предложений).

Сводка предложений размещается на официальном сайте в срок не более 5 рабочих дней со дня ее составления.

2.10. При необходимости доклад дорабатывается исполнительным органом края с учетом информации, содержащейся в сводке предложений, в срок не более 10 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций.

Доклад (доработанный доклад) и сводка предложений направляются исполнительным органом края в уполномоченный орган в электронной форме в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства края и иных органов исполнительной власти края "Енисей-СЭД" (далее – "Енисей-СЭД") для подготовки заключения о достижении целей введения обязательных требований в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения сводки предложений на официальном сайте.

3. Подготовка заключения о достижении целей введения

обязательных требований

3.1. Заключение о достижении целей введения Обязательных требований подготавливается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня представления исполнительным органом края документов, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка (далее в настоящем разделе – документы).

3.2. При подготовке заключения о достижении целей введения Обязательных требований уполномоченный орган проверяет соблюдение порядка проведения оценки применения.

В случае необходимости, в том числе в случае отсутствия предложений в рамках проведения публичных консультаций с заинтересованными лицами, исполнительным органом края, уполномоченный орган проводит дополнительные публичные консультации в целях получения дополнительной информации о правоприменительной практике.

Срок проведения дополнительных публичных консультаций составляет не менее 20 рабочих дней со дня размещения доклада уполномоченным органом на официальном сайте.

В случае представления документов с нарушением требований порядка проведения оценки применения, установленных разделом 2 Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов возвращает в исполнительный орган края их на доработку без подготовки заключения о достижении целей введения обязательных требований в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

В случае возврата документов в соответствии с настоящим пунктом исполнительный орган края проводит невыполненные процедуры, предусмотренные разделом 2 Порядка, дорабатывает доклад (при необходимости) с учетом информации, содержащейся в сводке предложений, и в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с настоящим пунктом повторно в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" направляет их для подготовки заключения о достижении целей введения Обязательных требований в уполномоченный орган.

3.3. В заключении о достижении целей введения Обязательных требований, подготовленном уполномоченным органом, содержится:

1) комплексная оценка системы Обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах края, в соответствующей сфере общественных отношений;

2) оценка эффективности введения Обязательных требований, выявленные избыточные Обязательные требования;

3) выводы о достижении (недостижении) заявленных целей регулирования;

4) выводы об учете принципов установления Обязательных требований, определенных статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ.

3.4. В случае несогласия с выводами, указанными в докладе, или невозможности проверки данных, указанных в докладе, на основе которых исполнительным органом края были сделаны соответствующие выводы, в заключении о достижении целей введения Обязательных требований делается один из следующих выводов:

о нецелесообразности продления сроков действия регулирования;

о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт края;

о необходимости проведения оценки фактического воздействия.

3.5. В случае если заявленные цели введения Обязательных требований достигнуты или достигнуты частично, однако в ходе публичных консультаций заинтересованными лицами представлена позиция об избыточности Обязательных требований, или соответствующий вывод сделан уполномоченным органом в рамках подготовки заключения о достижении целей введения Обязательных требований, то в отношении таких нормативных правовых актов края дополнительно проводится процедура оценки фактического воздействия в соответствии с разделом 4 Порядка.

3.6. Уполномоченный орган направляет заключение о достижении целей введения Обязательных требований в исполнительный орган края в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания заключения о достижении целей введения Обязательных требований.

Заключение о достижении целей введения Обязательных требований размещается исполнительным органом края, подготовившим доклад, на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня его получения от уполномоченного органа.

4. Порядок проведения оценки фактического воздействия

4.1. Оценка фактического воздействия проводится уполномоченным органом.

4.2. Проведение оценки фактического воздействия осуществляется в целях анализа обоснованности установленных Обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

4.3. По итогам проведения оценки фактического воздействия исполнительный орган края принимает одно из следующих решений:

о сохранении нормативного правового акта края без изменений, а для нормативных правовых актов края, для которых установлен срок действия, – о продлении срока их действия;

о внесении изменений в нормативный правовой акт края, в том числе в части продления сроков для нормативных правовых актов края, для которых установлен срок действия;

об отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта края.

4.4. По результатам оценки фактического воздействия исполнительный орган края готовит отчет об оценке фактического воздействия (далее – отчет).

4.5. В отчет включаются следующие сведения:

1) реквизиты нормативного правового акта края, подлежащего оценке фактического воздействия;

2) сведения о проведении ОРВ проекта нормативного правового акта края, устанавливающего Обязательные требования, и ее результатах, включая сводный отчет о результатах проведения ОРВ, заключение об ОРВ, сводку предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту края (при наличии);

3) анализ фактических положительных и отрицательных последствий установленного правового регулирования в сравнении с прогнозными положительными и отрицательными последствиями, в том числе расчет фактических затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности на соблюдение Обязательных требований;

4) оценка соблюдения принципов установления и оценки применения;

5) результаты предыдущих оценок фактического воздействия (при наличии);

6) иные сведения, которые позволяют оценить фактическое воздействие;

7) решение, принятое по итогам проведения оценки фактического воздействия в соответствии с пунктом 4.3 Порядка.

4.6. В целях проведения открытого обсуждения с заинтересованными лицами отчета (далее – публичные консультации) исполнительный орган края размещает отчет на официальном сайте в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.7. Срок публичных консультаций по отчету составляет не менее 20 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте.

4.8. Исполнительный орган края рассматривает предложения, поступившие в срок, установленный пунктом 4.7 Порядка, и составляет в срок не более 10 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций сводку предложений.

Сводка предложений размещается на официальном сайте в срок не более 5 рабочих дней со дня ее составления.

При наличии предложений, учитываемых исполнительным органом края, отчет дорабатывается исполнительным органом края с учетом информации, содержащейся в сводке предложений, в срок не более 10 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций.

4.9. Отчет (доработанный отчет) и сводка предложений направляются исполнительным органом края в уполномоченный орган в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" для подготовки заключения об оценке фактического воздействия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения сводки предложений на официальном портале.

5. Подготовка заключения об оценке фактического воздействия

5.1. Заключение об оценке фактического воздействия подготавливается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня представления исполнительным органом края документов, предусмотренных пунктом 4.9 Порядка (далее в настоящем разделе – документы).

5.2. При подготовке заключения об оценке фактического воздействия уполномоченный орган проверяет соблюдение порядка проведения оценки фактического воздействия.

В случае представления документов с нарушением требований, порядка проведения оценки фактического воздействия, установленных разделом 4 Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов возвращает в исполнительный орган края их на доработку без подготовки заключения об оценке фактического воздействия в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

В случае возврата документов в соответствии с настоящим пунктом исполнительный орган края проводит невыполненные процедуры, предусмотренные разделом 4 Порядка, дорабатывает отчет об оценке фактического воздействия (при необходимости) с учетом информации, содержащейся в сводке предложений, и в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с настоящим пунктом повторно направляет их для подготовки заключения об оценке фактического воздействия в электронной форме посредством "Енисей-СЭД".

5.3. В заключении об оценке фактического воздействия, подготовленным уполномоченным органом, содержатся:

1) выводы о наличии либо отсутствии в нормативном правовом акте края положений, содержащих избыточные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствовавших их введению;

2) выводы о соблюдении или несоблюдении принципов установления Обязательных требований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ;

3) оценку положительных или отрицательных последствий действия нормативного правового акта края;

4) предложения об отмене, изменении нормативного правового акта края или его отдельных положений или продлении срока его действия.

5.4. Уполномоченный орган направляет заключение об оценке фактического воздействия в исполнительный орган края в электронной форме посредством "Енисей-СЭД" не позднее 5 рабочих дней со дня подписания заключения об оценке фактического воздействия.

Заключение об оценке фактического воздействия размещается исполнительным органом края на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня его получения от уполномоченного органа.