Закон Красноярского края от 09.07.2026 N 11-5397 "Об отдельных вопросах статуса старосты сельского населенного пункта в Красноярском крае"

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СТАТУСА СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Статья 1. Правовая основа и предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее – Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти") регулирует отдельные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования края в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Законом.

Статья 2. Общие положения

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе или муниципальном округе края (далее – муниципальное образование), может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

а) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

б) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

г) имеющее статус иностранного агента.

5. В случае если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами, в собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, и не может быть менее двух и более пяти лет.

7. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

з) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

и) приобретения статуса иностранного агента.

8. Старосте сельского населенного пункта на срок его полномочий выдается удостоверение, которое является подтверждением его полномочий. Положение об удостоверении старосты сельского населенного пункта, содержащее описание и образец удостоверения, утверждается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

9. Информация о старосте сельского населенного пункта с указанием его адреса (местонахождения), номера контактного телефона и адреса электронной почты размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

10. Староста сельского населенного пункта информирует жителей сельского населенного пункта, представительный орган муниципального образования о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 3. Полномочия старосты сельского населенного пункта

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

а) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения) в сельском населенном пункте;

б) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

в) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

г) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

д) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

2. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, могут предусматриваться следующие полномочия старосты сельского населенного пункта:

а) взаимодействие с органами повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) проведение личного приема жителей сельского населенного пункта, направление по результатам личного приема жителей обращений и предложений в органы местного самоуправления, информирование жителей о результатах рассмотрения обращений и предложений;

в) информирование жителей сельского населенного пункта о внесении в соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" в местную администрацию инициативного проекта и о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту, а также об отчете местной администрации об итогах реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц;

г) содействие органам местного самоуправления в организации и проведении сходов и собраний граждан, в информировании жителей сельского населенного пункта об итогах собраний граждан и решениях, принятых на сходах граждан;

д) информирование органов местного самоуправления о состоянии дорог местного значения, объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, о возникновении или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского населенного пункта, а также о ставших ему известными фактах нарушения федеральных законов, законов края, муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);

е) содействие органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды на территории сельского населенного пункта;

ж) привлечение на добровольной основе жителей сельского населенного пункта к участию в мероприятиях по благоустройству и озеленению территории сельского населенного пункта, мест воинских захоронений, по организации и проведению патриотических, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-досуговых и иных мероприятий по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);

з) содействие народным дружинам в охране общественного порядка на территории сельского населенного пункта;

и) иные полномочия.

Статья 4. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования могут устанавливаться следующие гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта:

1) оказание органами местного самоуправления содействия старосте сельского населенного пункта в осуществлении возложенных на него полномочий;

2) рассмотрение органами местного самоуправления обращений и предложений старосты сельского населенного пункта по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);

3) получение от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по запросам старосты сельского населенного пункта сведений и документов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);

4) прием в первоочередном порядке главой муниципального образования, иными должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);

5) обеспечение возможности присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и формируемых ими координационных и совещательных органов при обсуждении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), а также участвовать в их работе и вносить предложения в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом;

6) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности старосты сельского населенного пункта;

7) предоставление ежемесячной денежной выплаты за осуществление полномочий старосты сельского населенного пункта;

8) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты сельского населенного пункта;

9) применение мер поощрения старосты сельского населенного пункта, в том числе по итогам муниципального конкурса или иного мероприятия;

10) распространение информации о деятельности старосты сельского населенного пункта.

Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности старосты

Финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности, предоставлением гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта, производится за счет средств местного бюджета.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

2. Староста, назначенный до вступления в силу настоящего Закона, осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Законом до окончания срока полномочий, на который он был назначен.