Постановление Правительства Красноярского края от 11.11.2022 N 984-п "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2022 | г. Красноярск | N 984-п |
Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 11.11.2022 N 984-п
Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения
о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого
не является Российская Федерация, и условий реализации
инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое
соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта
1. Общие положения
1. Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, устанавливает правила осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта (далее соответственно – соглашение, мониторинг, Порядок).
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
3. Мониторинг осуществляется в целях сбора, систематизации и учета информации о ходе исполнения условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, а также выявления обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения.
4. Уполномоченным органом на осуществление мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее – уполномоченный орган).
5. Мониторинг проводится в период действия соглашений, в срок до 1 марта года, следующего за каждым годом исполнения соглашения (далее – отчетный год), начиная с года, следующего за годом заключения соглашения, а в отношении исполнения этапов реализации инвестиционного проекта – 1 марта года, следующего за годом, в котором в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением.
2. Правила осуществления мониторинга
6. Организация, реализующая инвестиционный проект, не позднее 1 февраля текущего года начиная с года, следующего за годом, в котором заключено соглашение (в отношении представления информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта – не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением), представляет в уполномоченный орган данные об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (далее – данные) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
7. Данные направляются организацией, реализующей инвестиционный проект, на бумажном носителе нарочным либо посредством почтовой связи на адрес уполномоченного органа, указанный на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край".
К бумажному носителю информации прилагается электронный носитель информации, содержащий электронные образы данных, созданных путем сканирования. Электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.
8. Данные в день получения регистрируются уполномоченным органом в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее – система "Енисей-СЭД").
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в системе "Енисей-СЭД" данных направляет их в исполнительный орган Красноярского края, осуществляющий управление и распоряжение государственной собственностью в области (сфере) государственного управления, к которой относится инвестиционный проект, в соответствии со статьей 6 Федерального закона (далее – отраслевой орган) посредством системы "Енисей-СЭД" для подготовки справки о ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе о наличии (отсутствии) оснований для изменения или расторжения соглашения (далее – справка об исполнении инвестиционного проекта).
Справка об исполнении инвестиционного проекта должна содержать:
а) информацию об исполнении организацией, реализующей инвестиционный проект, условий реализации инвестиционного проекта, а также условий соглашения;
б) информацию об обстоятельствах, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения;
в) рекомендации по изменению или расторжению соглашения (при наличии оснований).
9. Справка об исполнении инвестиционного проекта направляется отраслевым органом посредством системы "Енисей-СЭД" в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения отраслевым органом данных.
10. На основании представленных организациями, реализующими инвестиционные проекты, данных и справок об исполнении инвестиционных проектов, направленных отраслевыми органами, уполномоченный орган осуществляет мониторинг, предусматривающий:
а) оценку исполнения организацией, реализующей инвестиционный проект, условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта (если применимо);
б) оценку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения, предусмотренных частями 6 и 13 статьи 11 Федерального закона.
11. По результатам мониторинга уполномоченный орган готовит отчет об исполнении условий соглашений и условий реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории субъекта Российской Федерации, по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку (далее – отчет).
Отчет формируется в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью руководителя уполномоченного органа и в срок до 1 марта посредством межведомственного электронного документооборота направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации.
12. По результатам мониторинга уполномоченный орган формирует сведения о реализации этапа инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку (далее – сведения).
Сведения в отношении соглашений, стороной которых является Российская Федерация, подписываются в электронной форме электронной цифровой подписью руководителя уполномоченного органа и в срок до 1 марта посредством межведомственного электронного документооборота направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Сведения в отношении соглашений, стороной которых не является Российская Федерация, подписываются на бумажном носителе руководителем уполномоченного органа и в срок до 1 марта направляются в Федеральное казначейство посредством почтовой связи на адрес Федерального казначейства, указанный на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня направления отчета в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии пунктом 11 Порядка направляет отчет в Совет по инвестиционному развитию, созданный Правительством Красноярского края (далее – Совет), для рассмотрения.
Совет рассматривает отчет в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Совет и при выявлении обстоятельств, предусмотренных частью 6 или 13 статьи 11 Федерального закона, готовит рекомендацию уполномоченному органу о внесении изменений в соглашение или о его расторжении.
14. Уполномоченный орган в свободной форме на бумажном носителе по адресу, указанному в данных, в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций Совета в соответствии пунктом 11 Порядка уведомляет организацию, реализующую инвестиционный проект, о наличии оснований для изменения или расторжения соглашения.
Приложение N 1
к Порядку осуществления
мониторинга исполнения условий
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, стороной
которого не является Российская
Федерация, и условий реализации
инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
такое соглашение, в том числе этапов
реализации инвестиционного проекта
Данные об исполнении условий соглашения о защите и поощрении
капиталовложений от _____________ N ________ и условий реализации
инвестиционного проекта, в том числе информация о реализации
соответствующего этапа инвестиционного проекта
1. Информация о соглашении о защите и поощрении капиталовложений от ________________ N _________
(далее – соглашение)
1.1 | Полное наименование организации, реализующей инвестиционный проект (далее – организация, реализующая проект) |
|
1.2 | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.3 | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
1.4 | Адрес |
|
1.5 | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, подпись лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на подписание отчета об исполнении условий соглашения |
|
1.6 | Наименование инвестиционного проекта |
|
1.7 | Наименование органа управления организации, реализующей проект, уполномоченного на принятие решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения о бюджете на капитальные вложения (расходы) (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) в рамках инвестиционного проекта |
|
1.8 | Сфера экономики, в которой реализуется инвестиционный проект |
|
1.9 | Дата заключения соглашения |
|
1.10 | Даты начала и окончания прединвестиционной стадии |
|
1.11 | Даты начала и окончания инвестиционной стадии |
|
1.12 | Даты начала и окончания эксплуатационной стадии |
|
1.13 | Общий объем капитальных вложений (инвестиций) по проекту (млн рублей) |
|
1.14 | Общий объем капиталовложений по проекту (млн рублей) |
|
1.15 | Количество рабочих мест (единиц) |
|
1.16 | Эффекты реализации инвестиционного проекта (для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (если применимо) |
|
2. Информация о ___________________ этапе реализации инвестиционного проекта
_________________________________________________
(указывается наименование инвестиционного проекта)
N п/п | Наименование мероприятия | Плановое значение | Фактическое значение | Отклонение |
2.1 | Объем капитальных вложений (млн рублей) |
|
|
|
2.2 | Объем капиталовложений (млн рублей) |
|
|
|
2.3 | Объем планируемых к возмещению затрат (млн рублей) |
|
|
|
2.4 | Планируемый срок возмещения затрат |
|
|
|
2.5 | Количество рабочих мест (единиц) |
|
|
|
2.6 | Срок реализации этапа инвестиционного проекта |
|
|
|
|
(указывается в случае необходимости дополнительная информация о результатах мониторинга этапа реализации инвестиционного проекта) |
3. Информация о возмещении затрат организации,
реализующей проект
N п/п | Наименование сведений | n | n + 1 | ... | n + m |
3.1 | Затраты на объекты сопутствующей инфраструктуры (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.1.1 | (указывается наименование объекта сопутствующей инфраструктуры) |
|
|
|
|
3.1.2 |
|
|
|
|
|
3.2 | Затраты на объекты обеспечивающей инфраструктуры (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.2.1 | (указывается наименование объекта обеспечивающей инфраструктуры) |
|
|
|
|
3.2.2 |
|
|
|
|
|
3.3 | Затраты на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.3.1 | (указываются дата, номер, наименование, стороны договора кредита и (или) договора займа либо сведения об облигационном займе) |
|
|
|
|
3.3.2 |
|
|
|
|
|
3.4 | Затраты на демонтаж объектов жилищного строительства, расположенных на территориях военных городков (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.4.1 | (указывается наименование объекта) |
|
|
|
|
3.4.2 |
|
|
|
|
|
3.5 | Документально подтвержденные и фактически понесенные расходы, возникшие у организации, реализующей проект, вследствие нарушения условий стабилизационной оговорки (млн рублей) |
|
|
|
|
3.5.1 | (указывается направление расходов) |
|
|
|
|
3.5.2 |
|
|
|
|
|
3.6 | Объем уплаченных налогов и таможенных платежей (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.6.1 | налог на прибыль организаций (федеральный бюджет) |
|
|
|
|
3.6.2 | налог на прибыль организаций (бюджет субъекта Российской Федерации) |
|
|
|
|
3.6.3 | налог на имущество организаций |
|
|
|
|
3.6.4 | земельный налог |
|
|
|
|
3.6.5 | налог на добавленную стоимость (за вычетом налога, возмещенного организации, реализующей проект) |
|
|
|
|
3.6.6 | ввозные таможенные пошлины |
|
|
|
|
3.7 | Объем возмещенных затрат (расходов) организации, реализующей проект (млн рублей) |
|
|
|
|
3.7.1 | в форме субсидии |
|
|
|
|
3.7.2 | в форме налогового вычета |
|
|
|
|
3.7.3 | в форме возмещения реального ущерба (убытков) |
|
|
|
|
4. Информация об осуществленных мерах государственной
поддержки инвестиционного проекта
N п/п | Меры поддержки | Объем (млн рублей) |
4.1 | (указываются наименование меры поддержки и основание) |
|
4.2 |
|
|
4._ | Совокупный объем предоставленных мер государственной поддержки |
|
5. Информация об обстоятельствах, указывающих на наличие
оснований для изменения или расторжения соглашения
(при их наличии)
N п/п | Основание для изменения или расторжения соглашения | Описание обстоятельства |
5.1 | Включение в соглашение сведений об условиях связанного договора |
|
5.2 | Увеличение срока применения стабилизационной оговорки |
|
5.3 | Присоединение к соглашению одного или нескольких муниципальных образований |
|
5.4 | Передача прав и обязанностей организации, реализующей проект (передача договора) |
|
5.5 | Изменение реквизитов сторон соглашения |
|
5.6 | Невозможность реализации проекта в установленные в соглашении сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы или в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения |
|
5.7 | Включение в соглашение сведений о договоре о распределении затрат на объекты инфраструктуры |
|
5.8 | Незаключение организацией, реализующей проект, концессионного соглашения и (или) соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных соглашений концедентом и (или) публичным партнером, если такие соглашения предусматривают реализацию инвестиционного проекта, в отношении которого было также заключено соглашение |
|
5.9 | Изменение характеристик (параметров) создаваемых (строящихся) либо реконструируемых и (или) модернизируемых в рамках инвестиционного проекта объектов недвижимости в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией |
|
5.10 | Внесение изменений в инвестиционный проект в связи с необходимостью создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации иных объектов недвижимости, включая объекты сопутствующей и (или) обеспечивающей инфраструктуры, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией |
|
5.11 | Изменение объема капиталовложений |
|
5.12 | Изменение объема планируемых к возмещению затрат |
|
5.13 | Изменение формы меры государственной поддержки, предусмотренной частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
5.14 | Изменения в законодательстве Российской Федерации, улучшающие положение организации, реализующей проект, и имеющие обратную силу |
|
5.15 | Неосуществление капиталовложений, предусмотренных условиями соглашения, в течение более чем 2 лет по истечении предусмотренного соглашением срока осуществления капиталовложений, а также дополнительного срока, предоставленного на осуществление капиталовложений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 8 статьи 10 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
5.16 | Ненаступление отдельных юридических фактов, предусмотренных условиями соглашения, в течение более чем 2 лет по истечении предусмотренного соглашением срока осуществления капиталовложений, а также дополнительного срока, предоставленного на осуществление капиталовложений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 8 статьи 10 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
5.17 | Нарушение организацией, реализующей проект, или ее должностными лицами законодательства Российской Федерации, что привело к приостановлению деятельности организации, реализующей проект, либо к дисквалификации ее должностных лиц |
|
5.18 | В отношении организации, реализующей проект, открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" |
|
5.19 | Принято решение о ликвидации организации, реализующей проект |
|
5.20 | (указывается основание для изменения или расторжения соглашения) |
|
6. Предложения организации, реализующей проект, в связи с наличием оснований для изменения либо расторжения соглашения
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
7. Приложения: документы, подтверждающие данные
по разделам 2–5 настоящего документа, на _______ листах
|
|
|
|
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность уполномоченного лица) |
| (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) |
Приложение N 2
к Порядку осуществления
мониторинга исполнения условий
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, стороной
которого не является Российская
Федерация, и условий реализации
инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
такое соглашение, в том числе этапов
реализации инвестиционного проекта
Отчет об исполнении условий соглашений о защите и поощрении
капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов,
в том числе этапов реализации инвестиционных проектов, реализуемых
на территории публично-правового образования _____________________________ за период
с __________ 20__ г. по _________ 20__ г.
1. Общие сведения
N п/п | Наименование сведений (показателя) | Плановое значение | Фактическое значение |
1 | Количество соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с которыми реализуются инвестиционные проекты (далее – соглашения) (единиц), в том числе: |
|
|
1.1 | соглашений, стороной которых является Российская Федерация (единиц) |
|
|
1.2 | соглашений, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
2 | Количество заключенных в отчетном периоде соглашений (единиц), в том числе: |
|
|
2.1 | соглашений, стороной которых является Российская Федерация (единиц) |
|
|
2.2 | соглашений, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
3 | Объем осуществленных капитальных вложений (инвестиций) (млн рублей): |
|
|
3.1 | по соглашениям, стороной которых является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
3.2 | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
4 | Объем осуществленных капиталовложений (млн рублей): |
|
|
4.1 | по соглашениям, стороной которых является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
4.2 | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
5 | Количество созданных рабочих мест (единиц): |
|
|
5.1 | по соглашениям, стороной которых является Российская Федерация (единиц) |
|
|
5.2 | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
6 | Объем возмещенных затрат (расходов) организаций, реализующих инвестиционные проекты (млн рублей): |
|
|
6.1 | по соглашениям, стороной которых является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
6.2 | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
2. Сведения о сферах реализации инвестиционных проектов,
в отношении которых заключены соглашения
N п/п | Сфера реализации инвестиционного проекта | Количество проектов (единиц) | Объем капитальных вложений (млн рублей) | Объем капитало-вложений (млн рублей) | Количество рабочих мест |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3. Сведения о выявленных по результатам мониторинга нарушениях и (или) основаниях для изменения либо расторжения соглашений
N п/п | Соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их изменения либо расторжения | Количество соглашений (единиц) | Объем капитальных вложений (млн рублей) | Объем капитало-вложений (млн рублей) | Основание для изменения или расторжения соглашения |
1 | Соглашения, по которым Российская Федерация является стороной, в том числе: |
|
|
|
|
1.1 | соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их изменения: |
|
|
|
|
1.1.1 | соглашение от ______ регистрационный номер _____ организация, реализующая инвестиционный проект (далее – организация, реализующая проект): _____________ инвестиционный проект: ____________________
|
|
|
|
|
1.2 | соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их расторжения: |
|
|
|
|
1.2.1 | соглашение от ______ регистрационный номер _____ организация, реализующая проект: ___________________ инвестиционный проект: ___________________
|
|
|
|
|
2. | Соглашения, по которым Российская Федерация не является стороной, в том числе: |
|
|
|
|
2.1 | соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их расторжения: |
|
|
|
|
2.1.1 | соглашение от ______ регистрационный номер _____ организация, реализующая проект: ___________________ инвестиционный проект: ____________________
|
|
|
|
|
2.2 | соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их расторжения: |
|
|
|
|
2.2.1 | соглашение от ______ регистрационный номер _____ организация, реализующая проект: ___________________ инвестиционный проект: ____________________
|
|
|
|
|
Приложения: ______________ на ___ листах.
|
|
|
|
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность уполномоченного лица) |
| (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) |
Приложение N 3
к Порядку осуществления
мониторинга исполнения условий
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, стороной
которого не является Российская
Федерация, и условий реализации
инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
такое соглашение, в том числе этапов
реализации инвестиционного проекта
Сведения о реализации этапа N ___ инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено соглашение о защите
и поощрении капиталовложений от ______________,
регистрационный N ________
N | Наименование мероприятия этапа инвестиционного проекта | Значение показателя | Сведения ограниченного доступа (да или нет) |
1 | Объем капитальных вложений (млн рублей) |
|
|
2 | Объем капиталовложений (млн рублей) |
|
|
3 | ___________________________ (указывается наименование мероприятия этапа инвестиционного проекта в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений) |
|
|
|
|
|
|
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность уполномоченного лица) |
| (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) |