Постановление Правительства Красноярского края от 29.09.2025 N 828-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2025 N 250-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" следующие изменения:

в преамбуле слова "от 20.09.2023 N 736-п" заменить словами "от 28.03.2025 N 250-п";

государственную программу Красноярского края "Содействие занятости населения" изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края 

председатель

Правительства края                          С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.09.2025 N 828-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2013 N 502-п

Государственная программа Красноярского края

 "Содействие занятости населения"

1. Стратегические приоритеты государственной программы Красноярского края

"Содействие занятости населения"

1.1. Оценка текущего состояния сферы занятости населения, достижение качественно нового

уровня развития которой обеспечивается за счет реализации государственной программы

Красноярского края "Содействие занятости населения"

За последние несколько лет в сфере занятости населения как в целом в Российской Федерации, так и в Красноярском крае, произошли кардинальные изменения. Пандемия, санкционное давление, общая демографическая ситуация, геополитический фон, а также отток кадров существенно повлияли на трансформацию сферы занятости населения и поспособствовали формированию ее новой модели. Если недавно одним из основных проблемных вопросов являлся высокий уровень безработицы, то сегодня в сфере занятости населения столкнулись с новым вызовом – критическим дефицитом трудовых ресурсов. Соответственно, основной целью разработки государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" (далее – программа) является кадровое обеспечение экономики Красноярского края и устранение дефицита кадров за счет решения задач по повышению экономической активности населения, повышения профессиональных компетенций, стимулирования территориальной трудовой мобильности.

Кадровая потребность постоянно увеличивается, в том числе за счет реализации комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь" и развития Арктической зоны. Дополнительная кадровая потребность экономики в квалифицированных трудовых ресурсах в 2025–2029 годах оценивается на уровне 54,0–67,6 тыс. человек ежегодно.

При этом начиная с 2018 года отмечается снижение общей численности постоянного населения Красноярского края. За последние 7 лет численность постоянного населения сократилась на 38,5 тыс. человек и составила на 01.01.2025 2 838,0 тыс. человек. По прогнозным оценкам, численность постоянного населения Красноярского края продолжит снижаться и к концу 2030 года составит 2 783,6 тыс. человек. Произошли существенные изменения в структуре населения – сокращается трудоспособное население, возрастная структура населения сдвигается в сторону старения (возрастает количество граждан в возрасте старше 60 лет).

Развитие Красноярского края, увеличение кадровой потребности работодателей при снижении численности населения привело к снижению численности безработных граждан, в том числе зарегистрированных в органах службы занятости:

численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда) сократилась в 2024 году на 6,1 тыс. человек, или на 21,4 %, и составила 22,4 тыс. человек (в 2023 году – 28,5 тыс. человек);

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) сократился в 2024 году на 0,5 процентного пункта и составил 1,5 % (в 2023 году – 2,0 %);

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась по сравнению с началом 2025 года на 0,2 тыс. человек и на 01.07.2025 составила 8,9 тыс. человек (на 01.01.2025 – 8,7 тыс. человек, на 01.07.2024 – 9,2 тыс. человек);

уровень регистрируемой безработицы сохранился на уровне начала 2025 года и на 01.07.2025 составил 0,6 % к численности рабочей силы (на 01.01.2025 – 0,6 %, на 01.07.2024 – 0,7 %).

При наличии высокого спроса на трудовые ресурсы со стороны экономики Красноярского края ситуация в сфере занятости населения осложняется такими проблемами и ограничениями, как:

дефицит рабочей силы, сформировавшийся под воздействием как демографических, так и социально-экономических факторов;

территориальные, отраслевые и профессионально-квалификационные диспропорции спроса и предложения на фоне низкой мобильности рабочей силы;

недостаточная привлекательность предлагаемых рабочих мест для специалистов по уровню оплаты и условиям труда.

Численность трудовых ресурсов в Красноярском крае за последние десять лет сократилась на 54,9 тыс. человек и составила в 2024 году 1 779,6 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте сократилось на 20,2 тыс. человек (1 643,1 тыс. человек), иностранные трудовые мигранты сократились на 12,2 тыс. человек (38,7 тыс. человек).

В 2021–2024 годах численность сельского населения в среднем ежегодно снижалась на 7,4 тыс. человек, а численность городского населения увеличивалась – на 1,1 тыс. человек. Процесс урбанизации ведет к концентрации населения в крупных городах, что приводит к оттоку квалифицированных специалистов из сельских территорий.

В численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, удельный вес граждан, имеющих профессиональное и высшее образование, сократился на 0,3 процентного пункта, удельный вес граждан, имеющих среднее образование, увеличился на 0,2 процентного пункта, не имеющих среднего образования – на 0,1 процентного пункта.

Продолжает существовать устойчивый дефицит по значительному количеству квалифицированных рабочих профессий: водитель, машинист (автогрейдера, бульдозера, крана), электрогазосварщик, монтажник, слесарь, электромонтер и другие. При этом основные профессии безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости, – подсобный рабочий, уборщик, сторож, продавец, менеджер.

В 2024 году средняя заработная плата по вакансиям, заявленным в органы службы занятости, составила 51,1 тыс. рублей при величине прожиточного минимума в расчете на душу населения – 17,2 тыс. рублей, среднемесячной заработной плате в декабре 2024 года – 132,0 тыс. рублей.

Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями, увеличилась на 34,6 тыс. человек и составила в 2024 году 217,9 тыс. человек.

В условиях демографических вызовов и кадрового дефицита необходима реализация мероприятий в сфере занятости населения, направленных на решение вышеуказанных проблем, в целях развития экономики Красноярского края за счет обеспечения кадровой потребности.

1.2. Описание целей программы и способов их достижения

С учетом текущего состояния и достижения в перспективе качественно нового уровня развития сферы занятости населения с учетом сформировавшихся проблем определена цель программы – кадровое обеспечение экономики Красноярского края и привлечение работников в целях устранения дефицита кадров.

Достижение цели планируется посредством:

создания модели управления кадровым обеспечением экономики, системы подготовки кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности, условий для эффективного привлечения работников в целях устранения дефицита кадров;

привлечения отдельных категорий граждан, профессионального развития граждан, реализации мероприятий, способствующих привлечению работников, организации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обеспечения социальных выплат безработным гражданам, содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края (подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" согласно приложению к программе);

создания условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами для реализации программы.

1.3. Сведения о взаимосвязи целей программы с целями и задачами социально-

экономического развития Красноярского края, в том числе направленными

на достижение национальных целей

Цели, задачи и мероприятия программы направлены на достижение:

национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее – национальные цели):

сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;

устойчивая и динамичная экономика;

целей государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 (далее – цели государственной программы Российской Федерации):

непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента;

создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Достижение национальных целей и целей государственной программы Российской Федерации осуществляется посредством реализации региональных проектов "Управление рынком труда", "Образование для рынка труда", "Активные меры содействия занятости", комплексов процессных мероприятий "Меры государственной поддержки в сфере занятости населения и социальные выплаты безработным гражданам", "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".

Цели, задачи и мероприятия программы сонаправлены целям и задачам развития рынка труда и обеспечения занятости населения, определенным в стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п.

2. Паспорт программы

2.1. Основные положения

2.2. Перечень показателей программы с указанием их значений, планируемых

к достижению в результате реализации программы

2.3. Структура программы

Приложение

к государственной программе

Красноярского края "Содействие

занятости населения"

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"

1. Паспорт подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"

(далее – подпрограмма)

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основные демографические тенденции в Красноярском крае – втором по площади субъекте Российской Федерации – в целом соответствуют тенденциям в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе. Вплоть до 2018 года в Красноярском крае прослеживалась положительная динамика важнейших демографических процессов – показателей естественного и миграционного приростов населения: рост рождаемости, снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

В 2018 году общее улучшение важнейших демографических и миграционных показателей, сложившееся в предыдущие годы, сменилось негативными тенденциями. С 2019 года отмечается снижение численности постоянного населения, что является следствием падения рождаемости, роста смертности в период пандемии, при этом миграция не восполняет в полной мере естественную убыль населения. С 2017 года общая численность постоянного населения Красноярского края снизилась на 38,5 тыс. человек, или на 1,3 %, и на 01.01.2025 составила 2 838,0 тыс. человек, что составляет около 17,2 % населения Сибирского федерального округа и 2 % населения Российской Федерации. Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Красноярском крае, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. Естественная убыль населения, установившаяся в Красноярском крае с 2018 года, составила в 2024 году 11,4 тыс. человек (в 2018 году – 0,3 тыс. человек). Миграционный прирост за 2024 год составил 3,5 тыс. человек и компенсировал естественную убыль населения лишь на 32,5 %.

Так, в 2020 году умерли 40,5 тыс. человек (смертность увеличилась на 14,7 % по отношению к 2019 году), коэффициент смертности составил 14,1 случая на 1 000 человек, естественная убыль – 11,5 тыс. человек.

Снижение рождаемости обусловлено изменениями возрастного состава женского населения и снижением численности женщин в возрасте 20–29 лет. В период с 2009 года произошло снижение на 34,8 % численности данной возрастной группы. В ближайшие годы количество женщин этого возраста продолжит уменьшаться.

Если с 2009 года в Красноярском крае наблюдалась тенденция естественного прироста населения, и лучшими годами в этом плане были 2013–2015 годы, когда коэффициент естественного прироста составлял 1,7 на 1 000 человек населения Красноярского края, то с 2019 года наблюдается естественная убыль, которая в 2024 году составила 4,0.

Смертность населения стабильно снижалась до 2019 года, в 2020–2021 годах зафиксирован рост, а с 2022 года опять стабильное снижение (коэффициент смертности умерших на 1 000 человек населения 2019 году – 12,2, в 2020 году – 14,3, в 2021 году – 16,4, в 2024 году – 12,7).

Улучшились показатели ожидаемой продолжительности жизни с 67,5 года в 2009 году до 71,3 года в 2023 году, хотя этот показатель несколько ниже достигнутого в целом по Российской Федерации.

С 2009 по 2017 год наблюдалась положительная динамика миграции населения Красноярского края, в период с 2018 по 2019 год зафиксирована миграционная убыль населения, с 2020 по 2024 год продолжалась положительная динамика.

Наибольший миграционный обмен населением отмечается с Республиками Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, Казахстан, Армения. Причиной переезда в Красноярский край для мигрантов из стран СНГ в основном является возможность осуществления трудовой деятельности.

Наибольший миграционный отток жителей Красноярского края наблюдается в Краснодарский край, г. Санкт-Петербург, г. Москву и Московскую область. Мотивами внутрироссийской миграции являются более высокий уровень жизни и доходов, невыгодное географическое расположение Красноярского края, неблагоприятный климат, проблемы экологии.

Динамика межрегиональной и международной миграции носит неравномерный характер, при этом международная миграция компенсирует межрегиональные потери.

Основой экономики Красноярского края является промышленный комплекс, его доля в структуре валового регионального продукта составляет около 60 %. Промышленные предприятия региона, опираясь на использование богатой минерально-сырьевой базы и энергоресурсов региона, осуществляют выпуск продукции как на внутрикраевой рынок, так и для поставок в другие регионы России, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья.

В структуре промышленного производства Красноярского края лидирующие позиции занимают цветная металлургия (с долей более 40 %), добыча полезных ископаемых (с долей около 30 %), гидроэнергетика и электроэнергетика на твердом топливе (с долей более 10 %). Крупными металлургическими предприятиями являются ЗФ ПАО "ГМК "Норильский никель" и АО "РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод", ОАО "Красцветмет". Продукцию переработки первичного алюминия выпускают ООО "Красноярский металлургический завод", ООО ЛПЗ "СЕГАЛ", ООО Литейно-механический завод "СКАД".

Основные предприятия нефтедобывающей отрасли региона – это предприятия группы компаний "Роснефть" (АО "Ванкорнефть", АО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания"), ООО "Славнефть-Красноярскнефтегаз". Ведущие предприятия угольной отрасли – АО "СУЭК-Красноярск" и АО "Красноярсккрайуголь".

Лидером по добыче золота в Красноярском крае является АО "Полюс Красноярск", большой вклад также вносят ООО "Соврудник", АО "Васильевский рудник". ООО "Новоангарский обогатительный комбинат" на Горевском месторождении обеспечивает почти 80 % добычи свинцовых руд в Российской Федерации.

Машиностроительные предприятия Красноярского края производят продукцию как гражданского, так и оборонного назначения. Среди крупнейших предприятий отрасли – АО "Красноярский машиностроительный завод", ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса".

Красноярский край – один из крупнейших в стране производителей лесопромышленной продукции, значительная часть которой поставляется на экспорт. По количеству созданных рабочих мест лесная отрасль в регионе занимает четвертое место после металлургии, машиностроения и добычи полезных ископаемых. В этой сфере работает более 700 организаций, крупнейшие из них – АО "Лесосибирский ЛДК-1", АО "Новоенисейский лесохимический комплекс", ООО "Приангарский ЛПК", АО "Краслесинвест".

В Красноярском крае производится продукция нефтепереработки: бензин, дизельное топливо, авиационное топливо (АО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании"). Инновационные производства и атомная энергетика сосредоточены в ЗАТО г. Железногорск (АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева", ФГУП "Горно-химический комбинат") и ЗАТО г. Зеленогорск (АО ПО "Электрохимический завод").

В рамках реализации крупнейших инвестиционных проектов в Красноярском крае развивается нефтедобыча. В сентябре 2016 года началась промышленная добыча нефти на Сузунском месторождении Ванкорского кластера. В начале 2017 года запущен в эксплуатацию нефтепровод Куюмба – Тайшет протяженностью 700 км, что позволило начать нефтедобычу на месторождениях юга Эвенкии. Выработка алюминия в Красноярском крае увеличилась на 15 % за счет выхода ЗАО "Богучанский алюминиевый завод" в 2016 году на проектную производительность первого пускового комплекса, к концу 2018 года завершено строительство первой очереди завода мощностью 298 тыс. тонн. Продолжается модернизация нефтеперерабатывающего производства в АО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании", направленная на увеличение глубины переработки нефти и объемов выхода светлых нефтепродуктов.

Регион является крупным производителем сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе. Валовой сбор зерновых в регионе ежегодно составляет около 2 млн тонн. Красноярский край находится в числе лидеров по урожайности зерновых и зернобобовых культур среди регионов Сибири. В последние годы аграрии успешно возделывают новые для региона сельскохозяйственные культуры: рапс и кукурузу на зерно.

Отмечена стабильность показателей в животноводстве. Молочные предприятия Красноярского края работают над увеличением продуктивности крупного рогатого скота. Регион входит в тройку лидеров в Сибирском федеральном округе по суточному надою на одну корову.

В Красноярском крае реализуются крупные инвестиционные проекты. В 2018 году в Канском районе открылся современный молочный комплекс. Масштабные животноводческие объекты возводятся в Шушенском округе. В течение последних лет сохраняется ежегодный рост объемов производства основных видов пищевой продукции: свинины, мяса птицы, сливочного масла, сыра, муки, крупы, хлеба, колбасных и кондитерских изделий.

Взят курс на развитие в Красноярском крае мощностей по переработке зерновых и масличных культур, в том числе по глубокой переработке зерна. Ведется большая работа по решению вопросов сбыта произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции. Более 50 % объема сельхозпроизводства приходится на районы юго-западной и центральной частей Красноярского края: Ужурский, Назаровский, Курагинский, Шушенский, Идринско-Краснотуранский, Минусинский, Большемуртинско-Сухобузимский, Емельяновский, Балахтинско-Новоселовский округа.

По данным баланса трудовых ресурсов, численность трудовых ресурсов в Красноярском крае за 2024 год в среднем составила 1 779,6 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 1 643,1 тыс. человек. В экономике региона занято 1 445,5 тыс. человек. Наибольшая доля в структуре занятых в экономике приходится на промышленность, где работает более 18,8 % занятых, в том числе: 13,9 % – в обрабатывающей промышленности, 15,8 % – в торговле, 5,7 % – в сельском хозяйстве. Более 17,7 % работников занято в сферах строительства и транспорта, 17,5 % – в социальной сфере (образование, здравоохранение, культура, спорт).

После стабильной ситуации на рынке труда Красноярского края в 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в Красноярском крае отмечен рост уровня безработицы. В начале 2020 года официально зарегистрировано 12,2 тыс. безработных, на начало сентября их количество достигло исторического максимума за всю историю органов службы занятости Красноярского края и составило 74,0 тыс. человек, на 01.01.2021 – 52,1 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы к численности рабочей силы – 3,5 %, коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) – 0,8.

Реализация федеральных и региональных мер в области содействия занятости населения, постепенное снятие ограничений, соответственно повышение активности работодателей, позволили достигнуть снижения количества безработных граждан. По состоянию на 01.01.2022 уровень зарегистрированной безработицы к численности рабочей силы составил 0,8 %, коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) – 0,3.

Развитие Красноярского края, увеличение кадровой потребности работодателей при снижении численности населения, включая трудоспособное население, незанятых в экономике граждан (потенциальной рабочей силы) привели к снижению численности безработных граждан, в том числе зарегистрированных в органах службы занятости. По состоянию на 01.01.2025 уровень зарегистрированной безработицы к численности рабочей силы составил 0,6 %, коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) – 0,2.

Вместе с тем в Красноярском крае сохраняется потребность в квалифицированных специалистах в следующих видах экономической деятельности:

строительство (водитель, монтажник, каменщик, бетонщик, штукатур, облицовщик, машинист);

обрабатывающая промышленность (станочник, оператор, слесарь, рамщик, электрогазосварщик, токарь, электромонтер и другие);

торговля (продавец, менеджер, администратор, кассир);

здравоохранение (врач, акушерка, медицинская сестра, фельдшер, провизор);

образование (педагогические работники).

По данным министерства экономики и регионального развития Красноярского края, дополнительная потребность в квалифицированных трудовых ресурсах экономики в целом по Красноярскому краю, в том числе при реализации инвестиционных проектов, в 2025–2029 годах оценивается на уровне 57–67 тыс. человек ежегодно.

Согласно текущей и перспективной потребности в специалистах и рабочих по видам экономической деятельности наибольшую потребность в указанный период будут испытывать работодатели, осуществляющие деятельность в обрабатывающем производстве, – 5,5–7,8 тыс. человек, строительстве – 5,5–5,6 тыс. человек, образовании – 5,5–6,6 тыс. человек, здравоохранении – 4,5–6,3 тыс. человек.

Подпрограмма разработана с целью реализации на территории Красноярского края Государственной программы переселения. Подпрограмма соответствует целям, задачам и приоритетам развития Красноярского края, определенным в стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года.

Разработка и реализация подпрограммы определяются актуальностью задачи по привлечению дополнительных трудовых ресурсов в экономику Красноярского края с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах, необходимостью решения демографической проблемы.

Подпрограмма будет реализована на всей территории Красноярского края, кроме городских округов закрытых административно-территориальных образований (города Зеленогорск, Железногорск и поселок Солнечный), а также городского округа город Норильск, Шушенского, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных округов.

Сфера действия подпрограммы – социальная.

Предметом регулирования подпрограммы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам, направленная на оказание содействия их добровольному переселению в Красноярский край, стимулирование роста численности постоянного населения региона.

В настоящее время в Красноярском крае функционирует 786 дошкольных образовательных организаций, 1 039 общеобразовательных организаций, 341 организация дополнительного образования, в том числе 127 организаций в сфере образования, а также 26 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работающие в Красноярском крае крупные компании и предприятия создают на базе общеобразовательных организаций профильные классы: Роснефть-классы, СУЭК-классы и другие, в которых реализуются учебные планы и планы внеурочной деятельности в рамках технологического или естественно-научного профиля с целью ориентации на профессии, востребованные на предприятиях компаний, и подготовки к поступлению на соответствующие специальности в вузы Красноярского края. Также компаниями организуется сопровождение студентов вузов, их привлечение на практику и стажировку с целью дальнейшего трудоустройства.

Помимо этого в Красноярском крае развивается сеть специализированных классов физико-математической, естественно-научной и инженерно-технологической направленностей. Подготовка учащихся в специализированных классах проводится при участии преподавателей ведущих образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Красноярского края.

В Красноярском крае развита система кадетского и женского гимназического образования, которая включает семь кадетских школ-интернатов, оптимально расположенных на территории Красноярского края, одну кадетскую школу, две Мариинские женские гимназии, центр дополнительного образования "Честь и Слава Красноярья".

Программы среднего профессионального образования в Красноярском крае реализуют 92 профессиональные образовательные организации, в том числе подведомственных:

54 организации – министерству образования Красноярского края;

9 организаций – министерству здравоохранения Красноярского края;

6 организаций – министерству культуры Красноярского края;

2 организации – министерству спорта Красноярского края;

одна организация – министерству лесного хозяйства Красноярского края;

4 организации – Федеральной службе исполнения наказаний;

5 организаций являются частными;

11 организаций функционируют в составе образовательных организаций высшего образования.

На территории Красноярского края функционируют 10 образовательных организаций высшего образования (9 государственных и 1 негосударственная):

Сибирский федеральный университет;

Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева;

Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского;

Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Красноярский государственный педагогический университет имени В.П. Астафьева;

Красноярский государственный аграрный университет;

Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Сибирский государственный институт искусств имени Дмитрия Хворостовского;

Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России;

Сибирский институт бизнеса, управления и психологии.

В целях повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению, в Красноярском крае создана трехуровневая система организации оказания медицинской помощи как в амбулаторных условиях, так и условиях стационара.

Принимая во внимание климато-географические особенности Красноярского края (большая протяженность территории, редко-очаговый тип расселения) организована выездная работа врачебных бригад, в том числе осуществляет работу передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий (Св. Лука)". С 2013 года краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Краевая клиническая больница" организована работа передвижного консультативно-диагностического центра на колесах "Мобильная поликлиника" для работы в малонаселенных пунктах; организована выездная работа краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн" для повышения доступности медицинской помощи сельским жителям пожилого возраста.

Развивается и становится более доступной для граждан высокотехнологичная медицинская помощь. Одновременно с оптимизацией логистики медицинской помощи существенно усилена материально-техническая база медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (далее – краевые учреждения здравоохранения).

В целях оказания медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения (инсульт) и (или) острым коронарным синдромом (инфаркт миокарда) создана сеть из двенадцати сосудистых центров, из которых девять с возможностью рентгенэндоваскулярных хирургических вмешательств, расположенных на базе краевых учреждений здравоохранения, федеральных и одной частной медицинской организации. Сосудистые центры оснащены необходимым медицинским оборудованием для проведения хирургических операций жителям удаленных от краевого центра территорий. В практику краевых государственных учреждений здравоохранения и федеральных медицинских организаций внедрены технологии малоинвазивной сосудистой хирургии и телемедицины, позволяющей круглосуточно консультировать больных, изучая результаты их исследований, включая компьютерные томограммы.

С 2016 года в крае успешно выполняются операции по пересадке сердца, печени и почек. Развивается Центр травматологии и ортопедии, созданный в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница", в котором проводятся уникальные операции. Ежегодно совершенствуется система профилактической медицины.

Решению проблем обеспечения краевых государственных учреждений здравоохранения в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек квалифицированными медиками способствует реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер". За период с 2018 по 2023 год участниками указанных программ в Красноярском крае стали 749 медицинских работников, из них 476 врачей и 273 средних медицинских работника.

В соответствии с положениями Государственной программы переселения ее участник и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы переселения и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительство в Красноярский край, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае на основании свидетельства участника Государственной программы переселения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" бесплатно оказывается первичная, медико-санитарная, специализированная, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной форме.

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь участникам Государственной программы переселения и членам их семей оказывается в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае, утверждаемой ежегодно Правительством Красноярского края.

Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями или заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих специализированных краевых учреждениях здравоохранения.

Жилищное обустройство соотечественников осуществляется за счет средств участников Государственной программы переселения или работодателей (для отдельных категорий работников возможны варианты предоставления служебного жилья). Вопросы жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей могут быть решены следующими способами:

аренда жилья на рынке недвижимости;

проживание в гостиницах;

приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;

строительство индивидуального жилья.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края информирует участников Государственной программы переселения о возможностях и вариантах временного размещения. С учетом незначительного числа соотечественников, нуждающихся во временном обустройстве, создание центров временного размещения на территории Красноярского края нецелесообразно.

Строительные организации и предприятия обеспечивают эффективное и качественное строительство объектов жилищного, социального и инфраструктурного назначения в соответствии с потребностями населения и экономики региона. Объемы жилищного строительства и развитие ипотечного жилищного кредитования позволяют обеспечить для прибывающих в Красноярский край соотечественников доступную возможность удовлетворения жилищных потребностей. По данным Красноярскстата, в 2024 году средняя цена одного кв. метра на территории Красноярского края на первичном рынке жилья составила 131,3 тыс. рублей, на вторичном рынке – 96,8 тыс. рублей.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть определенные риски:

отказ работодателей от трудоустройства участников Государственной программы переселения или членов их семей после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, как следствие – попадание участников Государственной программы переселения или членов их семей в категорию безработных;

необеспеченность жильем участников Государственной программы переселения, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Государственной программы переселения нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита;

обособление участников Государственной программы переселения, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;

недостаточный уровень информированности о подпрограмме в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения;

недостаточная доля студентов – участников Государственной программы переселения в числе прибывших соотечественников.

Оценка готовности Красноярского края к приему участников Государственной программы переселения и членов их семей

* Оперативные данные

3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1. Обеспечение реализации Государственной программы переселения на территории Красноярского края.

2. Обеспечение социально-экономического развития Красноярского края.

3. Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае.

Достижение поставленных целей возможно путем решения следующих задач:

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов.

3. Увеличение численности молодежи в Красноярском крае, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Подпрограмма реализуется в 2022–2030 годах. Этапы реализации не выделяются.

Реализация подпрограммы создаст необходимые условия для добровольного переселения в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в Красноярском крае.

Система основных показателей (индикаторов) эффективности подпрограммы с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении N 1 к подпрограмме.

Реализация подпрограммы позволит в течение 2022–2030 годов обеспечить:

1. Вселение на территорию Красноярского края 2 873 соотечественников, в том числе 1 801 участника Государственной программы переселения и 1 072 члена их семей.

2. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю, составит не менее 70,0 %.

3. Доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе получающих профессиональное образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы переселения и членов их семей в трудоспособном возрасте составит не менее 85,0 %.

4. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двоих и более детей, составит не менее 108 человек.

5. Доля участников Государственной программы переселения, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Красноярского края, в общем количестве участников Государственной программы переселения составит не менее 4,0 %.

6. Количество презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, составит по 2 единицы в год.

4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована на всей территории Красноярского края, кроме городских округов закрытых административно-территориальных образований (города Зеленогорск, Железногорск и поселок Солнечный), а также городского округа город Норильск, Шушенского, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных округов.

Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач:

1. Для решения задачи "Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край" планируется реализовать следующие основные мероприятия подпрограммы:

1.1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы. Данное мероприятие предусматривает разработку нормативных правовых актов, принимаемых Красноярским краем в целях реализации подпрограммы (приложение N 3 к подпрограмме).

1.2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы. Данное мероприятие включает:

проведение уполномоченным органом презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи;

формирование, размещение и регулярное обновление информационно-справочных материалов о реализации подпрограммы, банка вакансий для соотечественников, в том числе с предоставлением жилья, возможности трудоустройства, оказания мер социальной поддержки участников Государственной программы переселения:

на официальном сайте уполномоченного органа;

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в краевых средствах массовой информации;

в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (далее – АИС "Соотечественники");

взаимодействие с общественными объединениями, этническими диаспорами, религиозными организациями, зарегистрированными на территории Красноярского края;

в целях сокращения периода адаптации соотечественников в новых жизненных условиях информирование участников Государственной программы переселения и членов их семей о возможности участия в самодеятельных коллективах, посещения библиотек, музыкальных и художественных школ.

1.3. Предоставление консультационных услуг соотечественникам. В рамках данного мероприятия предусматриваются консультации соотечественников, проживающих за рубежом, организацией соотечественников за рубежом, а также соотечественников, проживающих на законном основании в Красноярском крае, по вопросам участия в Государственной программе переселения.

1.4. Содействие участникам Государственной программы переселения в жилищном обустройстве. Мероприятие предусматривает:

информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиница, служебное жилье и прочее);

информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

информационное содействие в участии в действующих в Красноярском крае программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья;

содействие в подборе земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

1.5. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей.

1.6. Обеспечение прав участников Государственной программы переселения и членов их семей на получение медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае.

1.7. Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей.

2. Для решения задачи "Сокращение дефицита трудовых ресурсов" планируется реализовать следующее основное мероприятие программы:

содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы переселения и членов их семей. Данное мероприятие включает в том числе и содействие в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья.

3. Для решения задачи "Увеличение численности молодежи в Красноярском крае, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" планируется реализовать следующее основное мероприятие подпрограммы:

предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края (статья 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Решение перечисленных задач будет осуществляться органами исполнительной власти Красноярского края по курируемым направлениям в рамках текущей деятельности и в ходе реализации государственных программ Красноярского края.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

В целях эффективной реализации подпрограммы предусматривается следующая структура управления:

уполномоченный орган;

межведомственная комиссия по реализации подпрограммы (далее – Межведомственная комиссия).

Уполномоченным органом, ответственным за реализацию подпрограммы на территории Красноярского края, определено агентство труда и занятости населения Красноярского края. Основными функциями уполномоченного органа по реализации подпрограммы являются:

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы, в пределах своих полномочий и контроль разработки и принятия нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий подпрограммы;

принятие обоснованного решения о возможности участия соотечественников в подпрограмме;

ведение базы данных об участниках Государственной программы переселения и членах их семей;

проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;

информирование населения и общественности о ходе реализации подпрограммы.

В целях обеспечения публичности (открытости) информации о реализации подпрограммы уполномоченный орган размещает отчеты о ходе ее выполнения на своем интерактивном портале (https://trud.krskstate.ru), официальном портале Правительства Красноярского края (http://www.krskstate.ru), в информационном ресурсе АИС "Соотечественники" (aiss.gov.ru).

Межведомственная комиссия в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.11.2013 N 580-п "О межведомственной комиссии по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных округов Красноярского края – территорий вселения, объединений работодателей в целях успешной реализации подпрограммы.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы; ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы;

обеспечение целевого расходования бюджетных средств.

Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления ведомственного финансового контроля краевых государственных учреждений службы занятости населения и иных краевых государственных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края, утвержденным приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 03.11.2020 N 93-301.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Красноярского края и уполномоченным органом.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края.

В целях софинансирования расходных обязательств Красноярского края, связанных с реализацией подпрограммы, Красноярскому краю предоставляется субсидия из федерального бюджета.

Финансирование за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2022–2030 годах составляет 27 780,0 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 19 217,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2022 году – 3 933,4 тыс. рублей;

в 2023 году – 3 976,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 2 911,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 2 870,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 2 800,6 тыс. рублей;

в 2027 году – 2 726,4 тыс. рублей;

в 2028 году – 0 тыс. рублей;

в 2029 году – 0 тыс. рублей;

в 2030 году – 0 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 8 562,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2022 году – 1 606,6 тыс. рублей;

в 2023 году – 1 624,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 1 189,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 1 230,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 1 379,4 тыс. рублей;

в 2027 году – 1 533,6 тыс. рублей;

в 2028 году – 0 тыс. рублей;

в 2029 году – 0 тыс. рублей;

в 2030 году – 0 тыс. рублей.

Сводные финансовые затраты на реализацию основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 4 к подпрограмме.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится уполномоченным органом в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Т_fn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

Т_pn – плановое значение n-го индикатора (показателя);

n – номер индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

E – эффективность реализации подпрограммы;

SUM – сумма индикаторов подпрограммы;

N – количество индикаторов подпрограммы.

Внесение изменений в значения индикаторов реализации подпрограммы и мероприятия подпрограммы осуществляется на основании изменения плана мероприятий по реализации Государственной программы переселения на каждый 3-летний период и заключаемых соглашений между МВД России и Правительством Красноярского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

В ходе реализации подпрограммы будут учтены возможные риски, изложенные в разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы". Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы переселения в Красноярском крае;

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, об условиях оплаты труда, наличии служебного жилья, условиях временного найма и стоимости жилья, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья, получения дошкольного образования, мер социальной поддержки и медицинской помощи через уполномоченные органы МВД России за рубежом на информационном ресурсе АИС "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru) при проведении видеоконференций, консультаций, обращений;

организация разъяснительной работы с местным населением, информирование о целях и задачах подпрограммы для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы переселения;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Красноярского края.

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются требования к соотечественникам – потенциальным участникам Государственной программы переселения.

Для участия в подпрограмме соотечественник должен достичь возраста 18 лет и находиться в трудоспособном возрасте, обладать дееспособностью и соответствовать требованиям, установленным Государственной программы переселения, а также:

1. Постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации необходимо:

1.1. Иметь среднее профессиональное образование или высшее образование (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.2, 1.4).

1.2. Обучаться в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, по востребованным на рынке труда Красноярского края профессиям, специальностям и направлениям подготовки на предпоследнем (последнем) курсе (без соблюдения условия к стажу работы согласовываются кандидатуры выпускников данных образовательных организаций в течение одного года после окончания обучения в данных образовательных организациях (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.1, 1.3, 1.4).

1.3. Осуществлять на территории Красноярского края трудовую деятельность, подтвержденную соответствующим документом, не менее 24 месяцев на дату подачи заявления об участии в Государственной программе переселения (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.2, 1.4).

1.4. Осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Красноярского края (в качестве индивидуального предпринимателя) не менее 24 месяцев до дня подачи заявления об участии в Государственной программе (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.1–1.3).

2. Проживающим за рубежом необходимо:

2.1. Иметь среднее профессиональное или высшее образование.

К соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, требование о соблюдении условий к стажу работы не применяется.

Подтверждением сведений об образовании, квалификации, наличии ученого звания, ученой степени, опыте работы являются документы об образовании и (или) о квалификации, диплом об ученой степени, аттестат о присвоении ученого звания, документ о стаже трудовой деятельности, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

Указанные требования не применяются к соотечественникам:

прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территории иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в подпрограмме в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.

Приложение N 1

к подпрограмме "Оказание содействия

добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников,

проживающих за рубежом"

Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Приложение N 2

к подпрограмме "Оказание содействия

добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников,

проживающих за рубежом"

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"

** Для указанных исполнителей мероприятие носит рекомендательный характер.

Приложение N 3

к подпрограмме "Оказание содействия

добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников,

проживающих за рубежом"

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Красноярским краем в целях

реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Приложение N 4

к подпрограмме "Оказание содействия

добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников,

проживающих за рубежом"

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному

переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Приложение N 5

к подпрограмме "Оказание содействия

добровольному переселению

в Красноярский край соотечественников,

проживающих за рубежом"

Описание территории вселения

Красноярский край является вторым по площади субъектом Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа и занимает 2366,8 тыс. кв. км, или 13,86 % территории страны. На востоке регион граничит с Республикой Саха (Якутия) и Иркутской областью, на юге – с Республикой Тыва и Республикой Хакасия, на западе – с Кемеровской и Томской областями, а также Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами.

Климат Красноярского края резко континентальный с характерными сильными колебаниями температур воздуха в течение года. На территории края выделяют три климатических пояса: арктический, субарктический и умеренный. Средняя температура января: от -36 °С на севере до -18 °С на юге, средняя температура июля: от +13 °С на севере до +20 °С на юге; количество осадков: от 200–300 мм в год на севере до 800–1200 мм в год в горах. Север Красноярского края характеризуется многолетней мерзлотой. Для центральных и южных районов края, где проживает основная часть населения, характерен континентальный климат с продолжительной зимой и коротким жарким летом.

Численность населения Красноярского края, по данным Красноярскстата на 1 января 2025 года, составляет 2 837 988 человек, плотность населения 1,20 человека на кв. км, городское население составляет 77 процентов.

В регионе проживают представители 159 национальностей, в том числе представители восьми этносов коренных малочисленных народов: долганы, кеты, селькупы, ненцы, нганасаны, чулымцы, эвенки и энцы.

В Красноярском крае образовано 33 муниципальных округа, 6 городских округов.

Красноярский край имеет развитую транспортную систему, включающую в себя следующие виды транспорта: железнодорожный, воздушный, автомобильный и внутренний водный. Через его территорию проходят: международный железнодорожный коридор "Транссиб", межокеанический транспортный коридор "Енисей – Северный морской путь", воздушные трансполярные маршруты через Северный полюс, связывающие Северную Америку и страны Юго-Восточной Азии и имеющие значительные экологические и экономические преимущества за счет уменьшения полетного времени.

Вместе с тем транспортная сеть региона распределена неравномерно, наиболее освоенными в транспортном отношении являются центральные и южные районы края, в северные районы перевозки грузов и пассажиров осуществляются в основном водным и воздушным транспортом, а также автомобильным транспортом по зимним дорогам. На территории края находится международный аэропорт федерального значения Красноярск им. Д.А. Хворостовского (Емельяново) – шестой региональный авиаузел России, работа служб которого соответствует международным стандартам ISAGO.

Регион занимает одно из ведущих мест в России по запасам минеральных ресурсов и полезных ископаемых. В его недрах присутствуют нефть, газ, железные руды, уголь, цветные и редкие металлы, нерудные минералы. Всего в крае насчитывается более 1200 месторождений полезных ископаемых, в том числе 106 месторождений бурого и каменного угля, 193 месторождения торфа, 66 месторождений черных и цветных металлов, 15 месторождений редких и рассеянных элементов, 301 месторождение благородных металлов, 94 месторождения неметаллических полезных ископаемых (абразивов, глин, известняков флюсовых, магнезита, нефелиновых руд, природных облицовочных камней, пьезооптического сырья, формовочного сырья, цветных камней), более 360 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня, песчано-гравийных смесей, керамзитовых смесей, песка), 119 месторождений пресных подземных вод, 12 минеральных месторождений подземных вод, 33 месторождения углеводородного сырья.

Красноярский край занимает второе место в России по запасам лесных ресурсов. Площадь лесного фонда региона составляет 168,4 млн гектаров, или 42,6 % от площади лесного фонда Сибирского федерального округа. На территории края произрастает более 450 видов растений, в том числе промышленно ценных видов. Более 50 % лесов края составляет лиственница, около 17 % – ель и пихта, 12 % – сосна, более 9 % – кедр. Леса в крае на 88 % состоят из хвойных пород, в крае находится 30 % всех кедровых лесов страны.

Благодаря богатому ресурсному потенциалу Красноярский край является одним из наиболее индустриально развитых регионов России.

Ситуация в отраслях экономики Красноярского края в 2019 году характеризуется следующими показателями.

Так, в промышленности индекс производства в январе – декабре составил 101,0 %. Относительно стабильный уровень промышленного производства обусловлен выходом на проектную мощность реализованных в предыдущие годы крупных проектов в металлургии и нефтедобыче. В лесопромышленном комплексе достигнут опережающий рост (индекс производства – 125,2 %) в результате развития деятельности введенных в 2018 году новых лесоперерабатывающих производств в рамках приоритетных проектов.

В Красноярском крае представлены практически все крупнейшие компании не только федерального, но и мирового уровня, среди них: ЗФ ПАО "ГМК "Норильский никель", ПАО "НК "Роснефть", ПАО "Россети Сибирь", ООО "Сибирская генерирующая компания".

Помимо промышленных отраслей существенный вклад в экономику Красноярского края вносят строительство, включая производство строительных материалов, и сельское хозяйство, обеспечивающее продовольственную безопасность региона.

В строительном комплексе края в 2019 году основными направлениями развития оставались стимулирование жилищного строительства, реализация мер по повышению доступности жилья и улучшению жилищных условий граждан, обеспечение строительства социальных и инфраструктурных объектов.

По объему работ в строительстве, который составил в 2019 году 141,8 млрд рублей, Красноярский край занимает третье место в Сибирском федеральном округе, уступая Иркутской и Кемеровской областям.

В 2019 году по темпу развития агропромышленного комплекса край занял лидирующие позиции среди регионов Сибирского федерального округа и в очередной раз превысил среднероссийский показатель.

В сельском хозяйстве объем произведенной продукции в хозяйствах всех категорий составил 87,8 млрд рублей. Достижению высоких результатов способствовали благоприятные погодные условия. Также важным фактором, стимулирующим развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, стало оказание мер государственной поддержки за счет средств краевого и федерального бюджетов.

На поддержку субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края в 2019 году направлено 5,7 млрд рублей, в том числе из краевого бюджета – 4,6 млрд рублей.

В Красноярском крае реализуются и планируются к реализации инвестиционные проекты, включая масштабные инвестиционные проекты по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Значительная часть инвестиционных проектов на территории края связана с созданием новых производств для освоения природных ресурсов в малонаселенных территориях Крайнего Севера (с низкой численностью населения и полным отсутствием на рынке труда трудовых ресурсов с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками). Например, продолжается освоение нефтегазовых месторождений Эвенкии (Ванкорского кластера, Юрубчено-Тохомского, Куюмбинского и других месторождений), в том числе введен в эксплуатацию магистральный нефтепровод "Куюмба – Тайшет".

Многие инвестиционные проекты носят комплексный характер, предусматривают организацию производств в нескольких отраслях, обеспечивая одновременно освоение природно-ресурсного потенциала и инфраструктурное развитие малонаселенных территорий региона.

Так, в комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь", реализуемый на территории трех субъектов Российской Федерации (Красноярский край, Республика Тыва, Республика Хакасия), вошли 32 инвестиционных проекта, реализуемых в разных отраслях, среди которых: добыча полезных ископаемых, деревообрабатывающая отрасль, металлургия, сельское хозяйство и другие. Например, такие проекты, как: "Развитие Ангаро-Енисейского экономического района", "Разработка и обустройство группы Пайяхских месторождений и строительство морского терминала "Порт бухта Север", "Строительство железной дороги Элегест – Кызыл – Курагино" и другие. По предварительным оценкам, совокупная кадровая потребность предприятий – участников комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь" до 2027 года составит около 70 тыс. новых рабочих мест для вновь создаваемых производств.

По данным министерства экономики и регионального развития Красноярского края, дополнительная потребность в квалифицированных трудовых ресурсах экономики в целом по краю, в том числе при реализации инвестиционных проектов, в 2025–2029 годах оценивается на уровне 57–67 тыс. человек ежегодно.

Соотечественникам, прибывающим на территорию края, при необходимости оказывается содействие в трудоустройстве, предоставляются услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.

Предоставление на территории Красноярского края земельных участков гражданам регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Льготный порядок предоставления соотечественникам земельных участков, в том числе в рамках подпрограммы, законодательством не предусмотрен.

Отношения по использованию и охране земель в регионе регулирует Закон Красноярского края от 4 декабря 2008 г. N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае". Статьей 14 указанного Закона края установлены льготные категории граждан, которым земельные участки предоставляются однократно в собственность бесплатно.

Предоставление земельных участков в целях строительства гражданам, не обладающим в соответствии с действующим законодательством льготным правом на их получение, регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Получить землю для строительства можно в аренду либо в собственность. В целях получения консультации, подачи заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду либо заявки для участия в аукционе необходимо обращаться в администрацию того муниципального образования, на территории которого планируется приобретение или получение в аренду земельного участка.

В крае имеется возможность обеспечения государственных гарантий в части предоставления соотечественникам и членам их семей медицинских, социальных услуг, услуг в сфере культуры и образования, занятости.

В целях повышения доступности жилья утверждена государственная программа Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан". На условиях софинансирования реализуются федеральные целевые и краевые государственные программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в рамках которых оказывается содействие в приобретении жилья и улучшении жилищных условий специалистам, работающим в бюджетной сфере, молодым семьям и другим категориям граждан.

Активно развивается система оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Значительно повысилась ее доступность, в том числе для жителей сельских районов края.

Одной из самых крупных многопрофильных медицинский организаций Сибири, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь населению, является КГБУЗ "Краевая клиническая больница" (далее – Краевая больница), в ее состав входят 56 отделений и 8 специализированных центров. Краевая больница располагает современной лабораторно-диагностической базой и стационаром с коечным фондом более 1000 единиц. В 2019 году запущен в эксплуатацию новый хирургический корпус, отвечающий всем самым современным требованиям – от площадей до высокотехнологичного оснащения. Ежегодно в больнице проводится свыше 17 тысяч операций и сложных хирургических процедур, в том числе трансплантация органов. В больнице функционирует отделение хронического гемодиализа для проведения экстренной и плановой гемодиализной терапии.

Для решения проблем, связанных с лечением новообразований, в регионе функционирует КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И. Крыжановского", в котором оказывается специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь по профилю "онкология". Первичная медико-санитарная помощь пациентам с онкологическими заболеваниями оказывается во всех учреждениях здравоохранения и их структурных подразделениях: межрайонных и районных больницах, городских больницах, отделениях общей врачебной практики, участковых больницах, врачебных амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах, женских консультациях.

Значительное внимание в регионе уделяется перинатальной медицине. Родильные дома оборудованы современными реанимационными койками для выхаживания новорожденных, родившихся раньше срока, имеется специализированное оборудование для оказания помощи детям, рождающимся с экстремально низкой массой тела.

В министерстве здравоохранения Красноярского края ежеквартально собираются сведения о вакансиях в подведомственных медицинских организациях. При личном обращении граждан в министерство за сведениями о вакансиях им предоставляется полная информация об имеющихся вакансиях, контактные телефоны и адреса медицинских организаций.

Трудоустройство граждан, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, в медицинские организации Красноярского края осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации полученных образования и (или) квалификации в порядке, установленном законодательством об образовании, установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья, в утвержденном им порядке соответствия полученных образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и прохождения аккредитации специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

С целью привлечения и закрепления медицинских работников в сельской местности им предоставляются меры социальной поддержки.

Для поддержки медицинских работников на территории Красноярского края реализуется Закон Красноярского края от 29.06.2017 N 3-802 "О компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам" (далее – компенсация), в соответствии с которым компенсации подлежат фактически понесенные медицинским работником расходы по найму жилого помещения, и Закон Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных, выплатах отдельным категориям медицинских работников" (далее – единовременная компенсационная выплата), который регулирует отношения, возникающие в связи с получением единовременной компенсационной выплаты гражданами, имеющими на нее право.

В целях создания благоприятных условий для привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в учреждениях здравоохранения и создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования органы местного самоуправления муниципальных образований края в пределах своих полномочий в соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1712 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан" предоставляют работникам учреждений здравоохранения жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения, разрабатывают и реализовывают муниципальные программы по улучшению их жилищных условий.

Приоритетными направлениями развития образования Красноярского края являются его доступность и качество, организация работы с одаренными детьми, развитие системы профессионального образования, повышение качества профессиональной подготовки для экономики края.

На территории Красноярского края функционируют:

786 дошкольных образовательных организаций;

1039 общеобразовательных организаций;

341 организация дополнительного образования, в том числе 127 организаций в сфере образования;

26 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

92 организации среднего профессионального образования, в числе которых 54 организации, подведомственные министерству образования края.

Для обеспечения образовательного процесса на территории Красноярского края организован подвоз учащихся к общеобразовательным организациям. Для этого эксплуатируются 728 автобусов, которые оборудованы навигационными приборами ГЛОНАСС и включены в мониторинг организации перевозки школьников на территории края.

Все воспитанники дошкольных образовательных организаций, включая воспитанников частных дошкольных образовательных организаций, получают горячее питание в соответствии с установленными нормативами.

В системе образования Красноярского края функционируют 24 организации дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (далее – ДЮСШ), в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта. Прием на обучение по программам ведется в соответствии с локальными актами ДЮСШ.

Региональная система профессионального образования осуществляет обучение по 188 профессиям и специальностям. Основные направления подготовки кадров: транспорт, архитектура и строительство, сфера обслуживания, металлообработка и машиностроение, сельское хозяйство, информационные технологии.

Прием на обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Порядком приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 N 457.

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и осуществляется по заявлениям лиц, имеющих основное общее (9 классов) или среднее общее (11 классов) образование.

В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета, образовательной организацией при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации.

В краевых профессиональных образовательных организациях предусмотрены меры социальной поддержки обучающихся: академическая стипендия обучающимся на "хорошо" и "отлично"; социальная стипендия студентам, получающим государственную социальную помощь; горячее питание для проживающих в общежитии, малообеспеченных граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

На территории Красноярского края функционируют 10 образовательных организаций высшего образования, которые реализуют подготовку кадров в разных отраслях, необходимых для устойчивого развития региона: сельское и лесное хозяйство, медицина, промышленность, наука, транспорт и многие другие. Обучение по образовательным программам высшего образования в крае осуществляется по более чем 400 направлениям подготовки. В целом на территории края обучается около 70 тысяч студентов по программам высшего образования.

В административном центре Красноярского края – городе Красноярске находятся восемь образовательных организаций высшего образования. Иногородним студентам предоставляются общежития.

Возможность получения высшего образования в Красноярском крае доступна в том числе и на территории Крайнего Севера, в г. Норильске функционирует Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского".

У абитуриентов в Красноярском крае есть возможность на конкурсной основе получить высшее образование бесплатно (ежегодно устанавливается около 10000 тысяч мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) и по договорам об оказании платных образовательных услуг.

На общих основаниях на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации, в образовательные организации высшего образования могут поступать граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также при наличии вида на жительство – граждане Армении, Туркменистана, Узбекистана, Украины; при наличии вида на жительство или разрешения на временное проживание – граждане Грузии. Граждане перечисленных стран имеют право получить на конкурсной основе бесплатное высшее образование, если образование данного уровня получается впервые. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Министерство образования Красноярского края в целях развития человеческого потенциала региона реализует проект "Енисейская высота". В рамках проекта ежегодно проводятся мероприятия по предоставлению мер поддержки талантливым обучающимся, научно-педагогическим работникам и педагогическим работникам образовательных организаций высшего образования и научных организаций:

в соответствии с Законом Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" государственные премии Красноярского края в области профессионального образования ежегодно присуждаются 10 докторантам и 20 аспирантам научных и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края;

в соответствии с Законом Красноярского края от 06.07.2006 N 19-5051 "О краевых именных стипендиях для студентов образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края" именные стипендии ежегодно присуждаются 45 студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Красноярского края;

в соответствии с Законом Красноярского края от 20.06.2012 N 2-432 "О мерах социальной поддержки научно-педагогических работников высшей квалификации" оказывается государственная поддержка в виде ежемесячных денежных выплат докторам наук;

в соответствии с Законом Красноярского края от 26.05.2016 N 10-4567 "О ежемесячной денежной выплате студентам государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края" ежегодно устанавливается ежемесячная денежная выплата студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края.

В рамках деятельности по развитию науки в крае в 2016 году было создано федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" путем объединения научных институтов, находящихся на территории региона, которое реализует программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.

С целью повышения миграционной привлекательности территорий вселения Законом Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1705 "О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край" для участников программы и членов их семей предусмотрены:

единовременная денежная выплата на обустройство участнику программы и на каждого несовершеннолетнего ребенка – члена его семьи в размере двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Красноярскому краю, установленной на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты;

компенсация затрат на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тыс. рублей в общей сумме на участника программы и членов его семьи.

1. Порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на территории Красноярского края, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Красноярского края (далее – Государственная программа переселения)

1. Общие положения

1.1. Порядок приема участников Государственной программы переселения и членов их семей, предоставления правового статуса, временного размещения и обустройства на территории Красноярского края (далее – Порядок) определяет механизм оказания содействия участникам Государственной программы переселения и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения.

1.2. Реализация функций по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы переселения и членов его семьи, в Красноярском крае возложена на Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю).

Подробную информацию об осуществлении указанных функций можно получить в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: 660020, г. Красноярск, ул. Мужества, д. 2, телефоны: +7 (391) 229-56-71, 229-56-72, 229-56-73, 229-56-74, также указанная информация размещена на официальном сайте ГУ МВД России по Красноярскому краю (https://24.мвд.рф).

Информация о территориальных подразделениях Главного управления МВД России по Красноярскому краю и УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю размещена на официальном сайте Главного управления МВД России по Красноярскому краю (https://24.мвд.рф).

1.3. Уполномоченным органом, ответственным за реализацию подпрограммы на территории Красноярского края, является агентство по труду и занятости населения Красноярского края (далее – агентство).

Адрес агентства: 660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д. 110, стр. 2, телефон: +7 (391) 221-98-27, e-mail: work-azn24@mail.ru.

Информация об адресах, телефонах и часах приема государственных казенных учреждений службы занятости населения Красноярского края размещена на интерактивном портале Агентства https://trud.krskstate.ru.

1.4. Информация об адресах и телефонах соисполнителей подпрограммы размещена на официальном сайте Правительства Красноярского края по адресу: http://www.krskstate.ru.

2. Порядок встречи прибывших в Красноярский край участников Государственной программы переселения и членов их семей и направления их для проживания на территории муниципальных образований, расположенных на территории Красноярского края

2.1. После получения свидетельства участника Государственной программы переселения участник Государственной программы переселения и члены его семьи прибывают в Красноярский край.

2.2. Прибытие участника Государственной программы переселения и членов его семьи в Красноярский край осуществляется самостоятельно.

2.3. От муниципального образования город Красноярск до всех муниципальных образований, расположенных на территории Красноярского края, осуществляется автобусное, железнодорожное и авиационное сообщение.

2.4. Оплата временного размещения участника Государственной программы переселения и членов его семьи осуществляется за собственный счет.

2.5. По прибытии на территорию муниципального образования, расположенного на территории Красноярского края, выбранного в качестве территории вселения, участник Государственной программы переселения может обратиться в администрацию соответствующего муниципального образования для получения консультационной помощи в обустройстве.

2.6. Администрации муниципальных образований, расположенных на территории Красноярского края*:

информируют участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий на территории вселения;

информируют о возможном жилищном обустройстве (о вариантах временного жилищного размещения, приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования, действующих в Красноярском крае программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья);

направляют участников Государственной программы переселения в территориальное подразделение ГУ МВД России по Красноярскому краю для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участников Государственной программы переселения и членов их семей.

* Носит рекомендательный характер.

3. Условия включения участника Государственной программы в федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий

3. Включение участника Государственной программы переселения в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края.

3.1. Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения осуществляется в имеющемся жилом фонде на условиях найма или покупки жилья на вторичном рынке за счет средств участников Государственной программы переселения. Соотечественники самостоятельно принимают решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня их материальной обеспеченности.

4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы переселения и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации

4.1. За пределами Российской Федерации заявления об участии в Государственной программе переселения подаются соотечественниками в уполномоченный орган (в представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации), в государствах:

а) их гражданской принадлежности;

б) их постоянного проживания;

в) их пребывания – для соотечественников, постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определён Правительством Российской Федерации.

4.2. На территории Российской Федерации заявление об участии в Государственной программе в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю вправе подать соотечественники из числа:

а) иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации;

б) иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации;

в) иностранных граждан, постоянно проживающих на территориях недружественных иностранных государств и пребывающих на законном основании на территории Российской Федерации;

г) граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях недружественных иностранных государств по состоянию на 24 февраля 2022 г. и вернувшихся в Российскую Федерацию в связи с утратой права на такое проживание, при условии документального подтверждения факта утраты этого права и при отсутствии регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

На территории Российской Федерации заявление об участии в Государственной программе переселения в уполномоченные органы вправе подать репатрианты из числа:

а) иностранных граждан, постоянно проживающих на территориях недружественных иностранных государств и пребывающих на законном основании на территории Российской Федерации;

б) граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях недружественных иностранных государств по состоянию на 24 февраля 2022 г. и вернувшихся в Российскую Федерацию в связи с утратой права на такое проживание, при условии документального подтверждения факта утраты этого права и при отсутствии регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

4.3. Постановка на миграционный учёт, регистрация участников Государственной программы переселения – граждан Российской Федерации по месту пребывания или жительства, замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и его выдача осуществляется территориальными подразделениями УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

4.4. Предоставление соотечественникам и членам их семей государственных услуг осуществляется УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в рамках действующих административных регламентов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы переселения и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляются в соответствии со следующими актами:

Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.12.2020 N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных подразделениях ГУ МВД России по Красноярскому краю, по месту пребывания (проживания) участников Государственной программы переселения и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренные указанными нормативными актами.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 08.06.2020 N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 11.06.2020 N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации"), приказом МВД России от 21.03.2024 N 125 "Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации".

Порядок регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации определен приказом МВД России от 06.08.2025 N 553 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Работа с соотечественниками по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы переселения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 N 528 "Об организации на территории Российской Федерации работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 г. N 817".

5. Порядок предоставления услуг по трудоустройству участника Государственной программы переселения и членов его семьи в целях трудоустройства

5.1. На территории Красноярского края государственные услуги в области содействия занятости населения участникам Государственной программы переселения и членам их семей оказывают краевые государственные учреждения службы занятости населения (далее – центр занятости населения).

5.2. В число государственных услуг, которые могут быть предоставлены центрами занятости населения участникам Государственной программы переселения и членам их семей, входят:

содействие в поиске подходящей работы;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Кроме того, участники Государственной программы переселения и члены их семей информируются о положении на рынке труда Красноярского края и проводимых ярмарках вакансий, наличии учебных рабочих мест.

5.3. Информационные услуги в сфере содействия занятости населения можно получить на интерактивном портале агентства (http://trud.krskstate.ru) и на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (http://trudvsem.ru).

Если образование и (или) квалификация, полученные в иностранном государстве, не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", то признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.05.2023 N 1297-р уполномоченной организацией, осуществляющей функции национального информационного центра по информационному обеспечению признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальное аккредитационное агентство в сфере образования" (официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://nic.gov.ru).

5.4. Контактная информация о центрах занятости населения Красноярского края, перечень документов, необходимых для получения услуг в сфере занятости, также размещены на интерактивном портале агентства труда и занятости населения Красноярского края (http://trud.krskstate.ru).

6. Порядок предоставления медицинских услуг

6.1. Участники Государственной программы переселения и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. До получения полиса обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы переселения и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительство в Красноярский край, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае на основании свидетельства участника Государственной программы переселения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", бесплатно оказывается первичная, медико-санитарная, специализированная, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной форме.

6.3. Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также отсутствия факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ осуществляется в рамках медицинского освидетельствования, проводимого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, в медицинских организациях согласно перечню медицинских организаций, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2015 N 7-п "Об определении договора (полиса) добровольного медицинского страхования в качестве документа, подлежащего представлению иностранным гражданином для получения патента на территории Красноярского края, и об утверждении перечня медицинских организаций, уполномоченных на проведение на территории Красноярского края медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)".

6.4. Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. Для получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы переселения или члены его семьи лично или через своего представителя подают в порядке, установленном Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздрава России от 21.08.2025 N 496н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования", заявление о выборе страховой медицинской организации.

6.5. После получения в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь участникам Государственной программы переселения и членам их семей оказывается в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае.

6.6. Информация о медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования, о представительствах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, а также реестр страховых медицинских организаций размещаются на официальном сайте указанного фонда (www.krasmed.ru).

7. Порядок предоставления образовательных услуг

7.1. Участники Государственной программы переселения и члены их семей, прибывающие на территорию Красноярского края, имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 N 236.

Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 N 458.

7.2. При подаче заявления о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета соотечественники предъявляют следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность поступающего;

оригинал документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию) либо оригинал документа иностранного государства об уровне образования, признаваемого в Российской Федерации на уровне документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию), а также в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копию свидетельства о признании данного документа;

оригинал документа (документов) иностранного государства об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации (далее – документ иностранного государства об образовании), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования согласно статье 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

7.3. Отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) соотечественника не является основанием для отказа в приеме документов на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Соотечественникам предоставляются бесплатные образовательные услуги по изучению русского языка как в пределах освоения основной общеобразовательной программы, так и в рамках выбора факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, а также за счет индивидуальных образовательных программ.

7.4. Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в организациях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников и юных натуралистов, в спортивных школах и клубах, а также иных организациях дополнительного образования).

Для освоения общеобразовательных программ гарантируются доступность фондов школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

7.5. Контактная информация об организациях, подведомственных министерству образования Красноярского края, размещена на официальном сайте министерства (www.krao.ru).

8. Порядок предоставления социальных услуг

8.1. Для получения на территории вселения социальных выплат, социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, адресной материальной и иной помощи участники Государственной программы переселения и члены их семей обращаются в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам (далее – управления социальной защиты населения).

Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в виде пособий и компенсаций, которые назначаются и выплачиваются по месту работы (службы) гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающим, служащим).

8.2. Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Информация о пособиях и компенсациях, установленных законодательством Красноярского края, в том числе уточненный перечень необходимых документов, предоставляется соотечественнику в управлении социальной защиты населения на территории вселения.

8.3. Контактная информация об управлениях социальной защиты населения размещена на официальном сайте министерства социальной политики Красноярского края (www.szn24.ru).

9. Исполнители мероприятий подпрограммы