Постановление Правительства Красноярского края от 11.11.2025 N 1007-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2025 | г. Красноярск | N 1007-п |
О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте"
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте" следующие изменения:
пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Определить, что министерством транспорта Красноярского края по результатам отбора привлекается юридическое лицо (далее – уполномоченная организация) для осуществления следующих функций:
1) изготовление социальных карт (в том числе временных) или их дубликатов взамен утраченных (испорченных) и организация их выдачи;
2) ведение реестра выданных социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт платежной системы "Мир", зарегистрированных на портале государственной информационной системы министерства цифрового развития Красноярского края "Единая карта жителя "Енисейская Сибирь" (далее – банковские карты, зарегистрированные на портале ГИС ЕКЖ, портал ГИС ЕКЖ), удостоверений ветерана боевых действий в виде пластиковых идентификационных карт, выданных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ (далее – карты ветерана боевых действий, зарегистрированные на портале ГИС ЕКЖ);
3) прием от граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта" (далее – получатели мер социальной поддержки, Закон края), денежных средств для пополнения социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, карт ветерана боевых действий, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, в целях исполнения их денежных обязательств перед перевозчиками;
4) учет количества поездок получателей мер социальной поддержки;
5) учет начальных и конечных пунктов посадки и высадки получателей мер социальной поддержки на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии – муниципальных маршрутах междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 1 Закона края, водном транспорте пригородного сообщения;
6) расчет и перечисление перевозчикам денежных средств, полученных от пополнения получателями мер социальной поддержки социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, карт ветерана боевых действий, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ;
7) подготовка сводных расчетов возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки в части проезда, установленных Законом края получателям мер социальной поддержки.";
дополнить пунктом 5.3.1 следующего содержания:
"5.3.1. До определения министерством транспорта Красноярского края уполномоченной организации в соответствии с пунктом 5.3 настоящего постановления функции уполномоченной организации осуществляются государственным предприятием Красноярского края "Красноярскавтотранс".";
в Порядке получения социальной карты (в том числе временной), порядке пополнения социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края и порядке проезда граждан по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края:
абзац пятый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"содержание базы учета карт;";
в пункте 1.2:
в абзаце втором слова "водном транспорте пригородного сообщения по карте (далее – водный транспорт)" заменить словами "водном транспорте пригородного сообщения (далее – водный транспорт) по карте";
в абзацах третьем, четвертом слова "в сервере персональных данных" заменить словами "в базе учета карт";
абзац пятый исключить;
в абзаце десятом слова "в базе учета" заменить словами "в базе учета карт";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"уполномоченная организация – организация, определенная министерством транспорта Красноярского края по результатам отбора для осуществления функций, указанных в статье 10.2 Закона края;";
абзац двенадцатый исключить;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"база учета карт – реестр получателей мер социальной поддержки, которым выданы или изготавливаются карты, формируемый в виде электронной базы данных, содержащей персональную информацию о получателях мер социальной поддержки и их правах на получение мер социальной поддержки, а также информацию о выданных картах и иную информацию, необходимую для взаимодействия участников системы карт;";
дополнить абзацами двадцать девятым – тридцать седьмым следующего содержания:
"система оплаты льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Красноярского края – комплекс организационных, технико-технологических мероприятий, обеспечивающих:
1) изготовление социальных карт (в том числе временных) или их дубликатов взамен утраченных (испорченных) и организация их выдачи;
2) ведение реестра выданных социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт платежной системы "Мир", зарегистрированных на портале государственной информационной системы министерства цифрового развития Красноярского края "Единая карта жителя "Енисейская Сибирь" (далее – банковские карты, зарегистрированные на портале ГИС ЕКЖ, портал ГИС ЕКЖ), удостоверений ветерана боевых действий в виде пластиковых идентификационных карт, выданных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ (далее – карты ветерана боевых действий, зарегистрированные на портале ГИС ЕКЖ);
3) прием от получателей мер социальной поддержки денежных средств для пополнения социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, карт ветерана боевых действий, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, в целях исполнения их денежных обязательств перед перевозчиками;
4) учет количества поездок получателей мер социальной поддержки;
5) учет начальных и конечных пунктов посадки и высадки получателей мер социальной поддержки на автомобильном транспорте на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии – муниципальных маршрутах междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 1 Закона края, водном транспорте;
6) расчет и перечисление перевозчикам денежных средств, полученных от пополнения получателями мер социальной поддержки социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, карт ветерана боевых действий, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ;
7) подготовку сводных расчетов возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки в части проезда, установленных Законом края получателям мер социальной поддержки;
расчетный период (месяц) – промежуток времени продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней с момента пополнения карты базовыми поездками.";
дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:
"1.2.1. Отбор уполномоченной организации по реализации системы оплаты льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Красноярского края осуществляется в соответствии с Порядком проведения отбора уполномоченной организации по реализации системы оплаты льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Красноярского края согласно приложению к Порядку.";
в пункте 4.7 слова "в сервере персональных данных" заменить словами "в базе учета карт";
раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Содержание базы учета карт
5.1. База учета карт содержит:
персональную информацию о получателях мер социальной поддержки и их правах на получение мер социальной поддержки;
информацию о выданных картах;
иную информацию, необходимую для взаимодействия участников системы карт.
5.2. В базе учета карт собирается и хранится следующая информация о держателях карт:
фамилия, имя и отчество;
дата рождения;
информация о категории граждан;
графическое изображение (фотография) держателя карты;
номер банковского счета держателя ЕСККК.
5.3. Формирование и использование базы учета карт осуществляется уполномоченной организацией на основе информации, полученной из уполномоченного учреждения, банка, от организаций (индивидуальных предпринимателей), принимающих к обслуживанию карту.
5.4. Обеспечение конфиденциальности информации базы учета карт в процессе ее формирования и использования осуществляется:
уполномоченной организацией;
организациями (индивидуальными предпринимателями), принимающими к обслуживанию карты в рамках соответствующего приложения (приложений) и обеспечивающими предоставление ее держателям соответствующих услуг;
организациями (индивидуальными предпринимателями), привлекаемыми для выполнения работ по эмиссии карт, техническому и технологическому обслуживанию системы карт, пополнению карт;
физическими и юридическими лицами, имеющими доступ к информации базы учета карт.
Участники системы карт несут ответственность за нарушение правил обращения с персональными данными держателей карт в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в подпункте 5 пункта 6.3.1 слова "установленных в статье 1 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта" заменить словами "установленных в статье 1 Закона края";
в абзаце втором пункта 6.4.7 слова "в базе учета" заменить словами "в базе учета карт";
в пункте 6.4.13 слова "в сервисно-диспетчерскую службу уполномоченной организации" заменить словами "в уполномоченную организацию";
пункт 6.5.4 изложить в следующей редакции:
"6.5.4. В случае порчи социальной карты по различным причинам ее держателю необходимо направить письменное заявление и социальную карту в уполномоченную организацию для проведения технической экспертизы. Техническая экспертиза проводится уполномоченной организацией в семидневный срок с момента поступления заявления и социальной карты.
В случае установления технической экспертизой вины держателя социальной карты в порче социальной карты, выраженной в нарушении условий хранения и эксплуатации социальной карты, выдача дубликата социальной карты производится уполномоченной организацией за плату, размер которой определен в пункте 9 настоящего постановления.
В случае отсутствия вины держателя социальной карты уполномоченной организацией ему бесплатно выдается социальная карта (на период изготовления социальной карты держателю карты выдается временная социальная карта).
Испорченные социальные карты (в том числе временные) уничтожаются уполномоченной организацией по акту, данные об уничтоженных социальных картах (в том числе временных) хранятся в уполномоченной организации.";
пункт 6.5.5 изложить в следующей редакции:
"6.5.5. В случае утраты социальной карты выдача ее дубликата производится уполномоченной организацией за плату, размер которой определен в пункте 9 настоящего постановления.";
в пункте 6.5.6 слова "пунктами тестирования и ремонта вышедших из строя карт сервисно-диспетчерской службы уполномоченной организации" заменить словами "уполномоченной организацией";
в пункте 7.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7.1. Организации, принимающие к обслуживанию карты, организуют автоматизированные рабочие места (далее – АРМы) и каналы связи, необходимые для передачи данных об операциях с картами. Передача информации в соответствующем формате и за определенный период времени осуществляется уполномоченной организацией. Уполномоченная организация формирует полный пакет информации от организаций, принимающих к обслуживанию карты, и передает ее в процессинг-центр.";
в абзаце третьем слова "сервисно-диспетчерской службой уполномоченной организации" заменить словами "уполномоченной организацией";
пункт 7.2 признать утратившим силу;
дополнить приложением согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края С.В. Верещагин
Приложение
к постановлению
Правительства Красноярского края
от 11.11.2025 N 1007-п
Приложение
к Порядку получения социальной карты
(в том числе временной), порядку
пополнения социальной карты
(в том числе временной), единой
социальной карты Красноярского края
и Порядку проезда граждан по социальной
карте (в том числе временной), единой
социальной карте Красноярского края
Порядок проведения отбора уполномоченной организации по реализации системы оплаты
льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте
на территории Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения отбора уполномоченной организации по реализации системы оплаты льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Красноярского края (далее – Порядок) устанавливает правила организации и проведения отбора юридического лица в целях реализации системы оплаты льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Красноярского края (далее – отбор, уполномоченная организация, система оплаты льготного проезда), требования к участникам отбора и критерии отбора.
1.2. Целью отбора является определение уполномоченной организации из числа юридических лиц, допущенных в соответствии с Порядком к участию в отборе, для осуществления следующих функций:
1) изготовление социальных карт (в том числе временных) или их дубликатов взамен утраченных (испорченных) и организация их выдачи;
2) ведение реестра выданных социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт платежной системы "Мир", зарегистрированных на портале государственной информационной системы министерства цифрового развития Красноярского края "Единая карта жителя "Енисейская Сибирь" (далее – банковские карты, зарегистрированные на портале ГИС ЕКЖ, портал ГИС ЕКЖ), удостоверений ветерана боевых действий в виде пластиковых идентификационных карт, выданных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ (далее – карты ветерана боевых действий, зарегистрированные на портале ГИС ЕКЖ);
3) прием от граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта" (далее – получатели мер социальной поддержки, Закон края), денежных средств для пополнения социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, карт ветерана боевых действий, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ (далее – карты), в целях исполнения их денежных обязательств перед перевозчиками;
4) учет количества поездок получателей мер социальной поддержки;
5) учет начальных и конечных пунктов посадки и высадки получателей мер социальной поддержки на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии – муниципальных маршрутах междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 1 Закона края, водном транспорте пригородного сообщения;
6) расчет и перечисление перевозчикам денежных средств, полученных от пополнения получателями мер социальной поддержки социальных карт (в том числе временных), единых социальных карт Красноярского края, банковских карт, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ, карт ветерана боевых действий, зарегистрированных на портале ГИС ЕКЖ;
7) подготовка сводных расчетов возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки в части проезда, установленных Законом края получателям мер социальной поддержки.
2. Требования к участникам отбора
2.1. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в Российской Федерации;
2) деятельность участника отбора не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) наличие у участника отбора в Красноярском крае стационарных пунктов приема граждан, которые могут быть использованы в качестве пунктов обслуживания пользователей системы оплаты льготного проезда;
4) участник отбора включен в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
5) участник отбора включен в реестр операторов по приему платежей, в соответствии с указанием Банка России от 26.09.2024 N 6864-У "О ведении Банком России реестра операторов по приему платежей и об оценке Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 3.2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами";
6) участник отбора не является кредитной организацией;
7) наличие у участника отбора возможности
обеспечения пополнения карт (наличие договора (договора о намерениях) с
организациями, осуществляющими непосредственное пополнение карт);
8) наличие в собственности либо на ином законном основании у участника отбора оборудования (терминалов) для оплаты проезда;
9) непроведение ликвидации участника отбора и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника отбора несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
10) отсутствие у участника отбора недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности участника отбора по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника отбора, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник отбора считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято;
11) участник отбора в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в отборе не был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
12) участник отбора не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
13) участник отбора не является иностранным агентом.
3. Правила организации и проведения отбора
3.1. Организатором отбора является министерство транспорта Красноярского края (далее – министерство).
Организатор отбора:
1) разрабатывает и утверждает приказом министерства документацию о проведении отбора (далее – документация);
2) объявляет отбор уполномоченной организации посредством размещения извещения об объявлении отбора (далее – извещение) и документации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mintrans.krskstate.ru (далее – сайт министерства), не позднее чем за 20 календарных дней до даты начала приема заявок;
3) осуществляет прием заявок на участие в отборе, поступивших в министерство в запечатанном конверте в срок, указанный в извещении, и их регистрацию в журнале регистрации заявок на участие в отборе уполномоченной организации, который ведется по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее – заявки, Журнал) в день их поступления с указанием даты и времени поступления;
4) обеспечивает сохранность представленных заявок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок комиссией по проведению отбора уполномоченной организации (далее – Комиссия).
Документация должна содержать следующую информацию:
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.1 Порядка;
порядок оценки и сопоставления заявок;
функции уполномоченной организации;
срок подписания протокола о результатах проведения отбора;
проект соглашения, заключаемого министерством с победителем отбора по результатам его проведения (далее – Соглашение).
Извещение должно содержать сведения о месте и дате (времени) начала и окончания приема заявок; месте, дате (времени) вскрытия конвертов с заявками.
3.2. Положение о Комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.
Комиссия осуществляет следующие функции:
1) производит вскрытие конвертов с заявками и осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ней документов в соответствии с пунктом 3.3 Порядка на предмет их надлежащего оформления, комплектности, а также достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
2) осуществляет оценку и сопоставление заявок;
3) осуществляет подготовку организатору отбора предложений для принятия решений об отказе в допуске к отбору, определении победителя отбора.
3.3. Для участия в отборе участник отбора в установленные в извещении для приема заявок сроки представляет в министерство на бумажном носителе подписанную лицом, уполномоченным действовать от лица участника отбора, заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку, с приложением следующих документов:
1) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или иным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, участника отбора, подтверждающая на дату представления заявки, что деятельность участника отбора не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) копии документов, подтверждающих наличие у участника отбора в Красноярском крае стационарных пунктов приема граждан, которые могут быть использованы в качестве пунктов обслуживания пользователей системы оплаты льготного проезда;
3) копии документов, подтверждающих наличие у участника отбора договорных отношений с организациями (индивидуальными предпринимателями), привлекаемыми для пополнения карт;
4) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) у участника отбора оборудования (терминалов) для оплаты проезда;
5) копии документов, подтверждающих наличие у участника отбора опыта организации изготовления персонифицированных карт за последние 10 лет до даты подачи заявки (представление указанных документов для участника отбора не является обязательным);
6)
копия договора, заключенного участником отбора с организацией, оказывающей
услуги по техническому обслуживанию, настройке и программированию оборудования,
необходимого для работы карт, хранению и обработке информации о получателях мер
социальной поддержки, либо обязательство участника отбора заключить такой
договор в течение 2 рабочих
дней со дня признания победителем отбора;
7) копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка.
3.4. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание конверта до момента его вскрытия. При этом на конверте указывается наименование отбора, на участие в котором подается заявка. Указание на конверте наименования участника отбора и его местонахождения не является обязательным.
3.5. Копии документов, представленные участниками отбора в соответствии с пунктом 3.3 Порядка, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты с указанием в месте сшивки количества листов и подписаны (заверены) руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом.
Участник отбора несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в министерство нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, д. 10.
Участник отбора имеет право представить только одну заявку.
Заявки, поступившие после истечения срока подачи заявок, не рассматриваются и возвращаются участнику отбора.
3.7. Участник отбора, подавший заявку, вправе отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в извещении.
Отзыв заявки осуществляется на основании поданного участником отбора уведомления об отзыве заявки.
Сведения об отзыве заявки вносятся организатором отбора в Журнал.
3.8. Отбор проводится Комиссией в 3 этапа.
3.9. В рамках первого этапа отбора секретарь Комиссии вскрывает конверты с заявками, представленными организатору отбора в срок, указанный в извещении.
Организатор отбора обязан предоставить возможность присутствия заинтересованных представителей участников отбора, подавших заявки, при вскрытии конвертов с заявками.
Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками секретарь Комиссии объявляет представителям участников отбора, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности отзыва поданных заявок до вскрытия таких конвертов.
В случае установления факта подачи одним участником отбора двух и более заявок при условии, что поданные ранее этим участником отбора заявки не отозваны, все заявки такого участника отбора Комиссией не рассматриваются и возвращаются участнику отбора.
3.10. Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, наименование участников отбора, местонахождение каждого участника отбора, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие документов, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка, объявляются секретарем Комиссии при вскрытии данных конвертов и вносятся в соответствующий протокол Комиссии.
3.11. В рамках второго этапа отбора Комиссия рассматривает заявки на предмет надлежащего оформления заявки и комплектности представленных участниками отбора документов в соответствии с пунктом 3.3 Порядка, а также осуществляет оценку соответствия участников отбора требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка.
Комиссия в целях реализации своих функций вправе запрашивать необходимые информацию и документы у органов государственной власти и организаций в соответствии с их компетенцией, а также обращаться к официальным сайтам органов государственной власти и организаций в сети Интернет.
3.12. Комиссия принимает решение об отказе в допуске участника отбора к отбору в следующих случаях:
1) заявка участника отбора оформлена с нарушением требований, предусмотренных пунктами 3.3–3.5 Порядка;
2) участником отбора не представлены в полном объеме документы, указанные в подпунктах 1–4, 6, 7 пункта 3.3 Порядка;
3) установление Комиссией факта наличия в заявке и прилагаемых к ней документах недостоверных сведений;
4) установление Комиссией факта несоответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка.
3.13. Срок рассмотрения Комиссией заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
3.14. По результатам рассмотрения поступивших заявок Комиссией принимается решение о допуске участника отбора к участию в отборе и (или) об отказе в допуске участника отбора к участию в отборе, которое оформляется соответствующим протоколом Комиссии.
3.15. В случае если в результате рассмотрения заявок Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в отборе всем участникам отбора, отбор признается несостоявшимся и объявляется новый отбор, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если в результате рассмотрения заявок Комиссией принято решение о допуске к участию в отборе единственного участника отбора, отбор признается несостоявшимся, а Комиссией принимается решение о признании такого участника отбора уполномоченной организацией (далее – единственный участник отбора).
3.16. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.15 Порядка, секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней осуществляет оформление протокола о признании отбора несостоявшимся, который подписывается всеми членами Комиссии и направляется Комиссией организатору отбора.
3.17. В рамках третьего этапа отбора Комиссией с использованием балльной системы оцениваются и сопоставляются заявки, в отношении которых принято решение о допуске участника отбора к участию в отборе, в соответствии со шкалой критериев для оценки заявок участников отбора, указанной в приложении N 3 к Порядку.
Комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения количества баллов, набранных заявками. Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер, а участник отбора, подавший данную заявку, признается победителем отбора.
В случае если заявки двух или более участников отбора набрали равный наибольший итоговый балл, то победителем отбора признается участник отбора, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку. Дата и время подачи заявок устанавливается Комиссией в соответствии с Журналом.
Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня завершения оценки заявок осуществляет оформление протокола о результатах проведения отбора, который подписывается всеми членами Комиссии и направляется Комиссией организатору отбора для размещения на сайте министерства.
3.18. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола о результатах проведения отбора размещает его на сайте министерства и в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного протокола принимает решение в форме приказа об определении победителя отбора и обеспечивает подготовку проекта Соглашения в двух экземплярах.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии, оформленного в случае, указанном в абзаце втором пункта 3.15 Порядка, принимает решение в форме приказа о заключении Соглашения с единственным участником отбора и подготавливает проект Соглашения в двух экземплярах.
Соглашение заключается по форме и на срок, указанный в документации.
3.19. Министерство направляет 2 экземпляра проекта Соглашения победителю отбора (единственному участнику отбора) нарочным или заказным письмом с уведомлением о вручении.
Победитель отбора (единственный участник отбора) в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает проект Соглашения в 2 экземплярах и обеспечивает их направление в адрес министерства нарочным или заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае непредставления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, победителем отбора (единственным участником отбора) подписанного проекта Соглашения, министерство принимает решение в форме приказа о признании победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения.
Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, уведомляет победителя отбора (единственного участника отбора) о принятом решении заказным письмом с уведомлением о вручении.
Приложение N 1
к Порядку проведения отбора
уполномоченной организации
по реализации системы оплаты
льготного проезда отдельных категорий
граждан в общественном транспорте
на территории Красноярского края
Министру транспорта
Красноярского края
Заявка на участие в отборе уполномоченной организации по реализации системы оплаты льготного проезда в общественном транспорте
на территории Красноярского края
"___"_________ 20 __ г.
_______________________________________________________________________________,
(полное наименование, ИНН, организационно-правовая форма юридического лица)
_______________________________________________________________________________,
(юридический адрес, почтовый адрес)
_______________________________________________________________________________
(ФИО руководителя либо лица, действующего по доверенности)
_______________________________________________________________________________
(номер контактного телефона)
Изучив документацию и порядок проведения отбора на право являться уполномоченной организацией по реализации системы оплаты льготного проезда в общественном транспорте на территории Красноярского края,
________________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
дает согласие являться уполномоченной организацией по реализации системы оплаты льготного проезда в общественном транспорте на территории Красноярского края.
Участник отбора подтверждает следующее:
участник отбора не находится в процессе ликвидации и в отношении него отсутствует решение арбитражного суда о признании участника отбора несостоятельным (банкротом);
деятельность участника отбора не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
участник отбора не является кредитной организацией;
наличие у участника отбора в Красноярском крае стационарных пунктов приема граждан, которые могут быть использованы в качестве пунктов обслуживания пользователей системы оплаты льготного проезда;
наличие у участника отбора возможности обеспечения пополнения карт (наличие договора (договора о намерениях) с организациями, осуществляющими непосредственное пополнение карт);
наличие у участника отбора в собственности либо на ином законном основании оборудования (терминалов) для оплаты проезда;
участник отбора включен в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
участник отбора включен в реестр операторов по приему платежей в соответствии с указанием Банка России от 26.09.2024 N 6864-У "О ведении Банком России реестра операторов по приему платежей и об оценке Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 3.2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами";
у участника отбора отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника отбора, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник отбора считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято;
участник отбора в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в отборе не был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
участник отбора не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
участник отбора не является иностранным агентом;
участник отбора готов к внедрению системы оплаты льготного проезда в общественном транспорте на территории Красноярского края в течение _________________
(________________________) дней с момента заключения соглашения.
(прописью)
Настоящим участник отбора гарантирует достоверность представленной в заявке информации.
В случае если по результатам рассмотрения настоящей заявки участник отбора будет признан победителем отбора, участник отбора принимает на себя обязательство подписать соглашение в соответствии с требованиями документации о проведении отбора и условиями настоящей заявки.
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи, являющиеся ее неотъемлемой частью.
_______________________________________ т. ____________________
(ФИО, должность)
_______________________________________ т. ____________________
(ФИО, должность)
Банковские реквизиты:
Приложение: на ____листах в____ экз.
Руководитель |
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии) "____" ______________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку проведения отбора
уполномоченной организации
по реализации системы оплаты льготного
проезда в общественном транспорте
на территории Красноярского края
Журнал регистрации заявок на участие в отборе уполномоченной организации по реализации системы оплаты
льготного проезда в общественном транспорте на территории Красноярского края
Номер строки | Номер конверта с заявкой | Дата и время поступления конверта с заявкой | Фамилия, инициалы, подпись лица, принявшего заявку | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку проведения отбора
уполномоченной организации
по реализации системы оплаты
льготного проезда в общественном
транспорте на территории
Красноярского края
Шкала критериев для оценки заявок участников отбора в целях определения
уполномоченной организации по реализации системы оплаты льготного проезда
в общественном транспорте на территории Красноярского края
N п/п | Значение критерия | Количество баллов | Баллы |
1 | Наличие у участника отбора опыта организации изготовления персонифицированных карт | опыт отсутствует – 0 баллов; опыт менее 1 (одного) года – 1 балл; опыт 1 (один) год и более – 3 балла |
|
2 | Наличие стационарных пунктов приема граждан, в том числе в районах Крайнего Севера Красноярского края*, которые могут быть использованы в качестве пунктов обслуживания пользователей системы оплаты льготного проезда в общественном транспорте на территории Красноярского края | от 1 до 10 пунктов – 1 балл; от 11 до 20 пунктов – 2 балла; 21 пункт и более – 3 балла. За каждый пункт, расположенный в районах Крайнего Севера дополнительно начисляется 1 балл |
|
3 | Наличие пунктов, осуществляющих пополнение карт в Красноярском крае, в том числе в районах крайнего Севера Красноярского края*, в соответствии с договорами (договорами о намерениях), заключенными между участником отбора и организациями, осуществляющими пополнение карт (агентами) | от 1 до 40 пунктов – 1 балл; от 41 до 80 пунктов – 2 балла; 81 пункт и более – 3 балла. За каждый пункт, расположенный в районах Крайнего Севера, начисляется дополнительно 1 балл |
|
4 | Наличие оборудования (терминалов), находящегося в собственности (пользовании) у участника отбора, необходимого для обеспечения оплаты проезда, с характеристиками, установленными документацией о проведении отбора | от 1 до 500 терминалов – 1 балл; от 501 до 1000 терминалов – 2 балла; от 1001 до 2000 терминалов – 3 балла; 2001 терминал и более – 4 балла |
|
5 | Готовность участника отбора к внедрению системы оплаты льготного проезда в общественном транспорте на территории Красноярского края | с момента заключения договора: от 14 календарных дней и более – 1 балл; от 7 до 13 календарных дней – 2 балла; от 1 до 6 календарных дней – 3 балла |
|
* Районы Крайнего Севера Красноярского края: городской округ город Норильск; муниципальные округа: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский.
Итоговый балл заявки определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию оценки.
