Постановление Правительства Красноярского края от 23.04.2020 N 268-п "О создании государственной межведомственной информационной системы Красноярского края "Единая региональная транспортная система"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.04.2020 | г. Красноярск | N 268-п |
О создании государственной межведомственной информационной системы Красноярского края "Единая региональная транспортная система"
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6096 "О государственных информационных системах Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 13.06.2012 N 272-п "Об утверждении Порядка создания (ликвидации) государственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать государственную межведомственную информационную систему Красноярского края "Единая региональная транспортная система" (далее – ЕРТС).
2. Утвердить порядок эксплуатации ЕРТС (далее – Порядок) согласно приложению N 1.
3. Утвердить перечень мероприятий по созданию ЕРТС согласно приложению N 2.
4. Определить министерство цифрового развития Красноярского края заказчиком создания ЕРТС.
5. Определить краевое государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий Красноярского края" (далее – КГКУ "ЦИТ") оператором ЕРТС.
6. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
7. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края | Ю.А. Лапшин |
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 23.04.2020 N 268-п
Порядок эксплуатации государственной межведомственной информационной системы "Единая региональная транспортная система"
1. Настоящий порядок эксплуатации государственной межведомственной информационной системы Красноярского края "Единая региональная транспортная система" (далее – Порядок) определяет цель создания, назначение, правила формирования и функционирования государственной межведомственной информационной системы Красноярского края "Единая региональная транспортная система" (далее – ЕРТС), принципы функционирования, структуру, перечень участников информационного взаимодействия, их полномочия и обязанности.
2. ЕРТС является государственной межведомственной информационной системой, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения транспортного комплекса на территории Красноярского края.
3. Целью создания ЕРТС является создание условий, обеспечивающих доступ участников информационного взаимодействия, перечисленных в пункте 7 Порядка, к актуальным данным о работе автомобильного транспорта, в том числе городского наземного электрического транспорта, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа маршрутов Красноярского края, работы специального транспорта (автомобилей скорой медицинской помощи, спецтехники жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительной техники) и прочих транспортных средств всех отраслей Красноярского края.
Достижение этой цели позволит обеспечить:
повышение качества и эффективности управления на региональном уровне за счет широкого использования данных о транспортной инфраструктуре Красноярского края (далее – транспортная инфраструктура) при принятии управленческих решений Губернатором Красноярского края, членами Правительства Красноярского края, руководителями органов исполнительной власти Красноярского края и контроле их исполнения;
повышение доступности и качества информации о передвижении транспортных средств в оперативном режиме;
снижение бюджетных расходов на создание информационных систем, обеспечивающих анализ, систематизацию, мониторинг состояния транспортной инфраструктуры, за счет создания единой транспортной информационной системы.
4. ЕРТС предназначена для сбора данных о транспортной инфраструктуре из информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления Красноярского края, подведомственных учреждений.
5. Функционирование ЕРТС осуществляется на следующих принципах:
ориентация на достижение целей ее создания;
возможность увеличения производительности за счет увеличения количественных и качественных характеристик технической инфраструктуры;
защита от несанкционированного доступа к данным за счет разграничения прав доступа и протоколирования действий пользователей;
возможность настройки и конфигурирования параметров системы отдельно по каждому участнику информационного взаимодействия, пользователю;
возможность информационного взаимодействия с иными информационными системами.
6. ЕТРС является централизованной многозвенной информационной системой, состоящей из:
серверов баз данных и серверов приложений для обеспечения централизованного хранения информации, обслуживания и обеспечения целостности данных, а также взаимосвязи с иными информационными системами;
интерфейсного компонента для работы пользователей.
7. Участниками информационного взаимодействия, предоставляющими и получающими при помощи ЕРТС информацию, являются (далее – участники):
органы исполнительной власти Красноярского края, подведомственные им учреждения;
органы местного самоуправления Красноярского края, подведомственные им учреждения.
8. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением ЕРТС достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов и интерфейсов конечного пользователя, построенных по общепринятым стандартам.
9. Пространственные данные и метаданные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в ЕРТС.
10. Оператор ЕРТС осуществляет:
1) обеспечение функционирования и текущего развития ЕРТС;
2) обеспечение технического управления аппаратным, программным и телекоммуникационным обеспечением ЕРТС;
3) сопровождение подключения к ЕРТС информационных систем участников информационного взаимодействия, разработку и эксплуатацию технических средств обеспечения обмена данными между ЕРТС и данными информационными системами;
4) обеспечение защиты данных от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в ЕРТС до момента их передачи в подключенную к ЕРТС информационную систему;
5) обеспечение актуализации сведений ЕРТС;
6) регистрацию участников информационного взаимодействия и управление их правами доступа к инструментам конечного пользователя ЕРТС, а также для создания, наполнения и актуализации других наборов транспортной инфраструктуры.
11. В целях обеспечения доступа к ЕРТС участники информационного взаимодействия:
определяют перечень работников, на которых в установленном порядке возлагаются должностные обязанности, связанные с использованием ЕРТС (далее – пользователи);
направляют оператору перечень пользователей (с указанием фамилии, имени, отчества, должности, контактной информации);
направляют оператору информацию об ограничении или расширении прав отдельных пользователей в рамках предоставленного уровня доступа к ЕРТС;
информируют оператора об изменениях в перечне пользователей в течение 5 дней со дня изменений;
информируют оператора о сбоях и нарушениях в работе ведомственных информационных систем, которые могут повлечь нарушения сроков и качества представления и обновления в ЕРТС данных.
12. Министерство цифрового развития Красноярского края осуществляет:
1) координацию деятельности по предоставлению участникам прав доступа к сведениям ЕРТС;
2) разработку регламента передачи и регулярного предоставления в ЕРТС актуальных данных из ведомственных информационных систем (далее – ВИС);
3) координацию деятельности по использованию и предоставлению данных ЕРТС в ВИС в соответствии с форматами открытого API интерфейса (программный интерфейс приложений);
4) формирование требований к созданию и развитию ЕРТС с учетом требований участников информационного взаимодействия, обеспечение работоспособности и развития ЕРТС, заключение государственных контрактов на модификацию и сопровождение ЕРТС.
13. Методическое и информационное обеспечение ЕРТС реализуется оператором самостоятельно, за исключением случаев, когда такое обеспечение реализуется исполнителем по государственному контракту на модификацию (развитие) ЕРТС в рамках выполнения работ по указанному государственному контракту.
14. Под информационным взаимодействием ЕРТС с иными информационными системами понимается получение, размещение в автоматизированном режиме и использование информации, содержащейся в иных информационных системах в ЕРТС.
15. Организация информационного взаимодействия ЕРТС с иными информационными системами обеспечивается в соответствии с правилами информационного взаимодействия, разрабатываемыми и утверждаемыми оператором ЕРТС в целях организации информационного взаимодействия между ЕРТС и другими государственными информационными системами.
16. Правила информационного взаимодействия должны содержать информацию о порядке, участниках взаимодействия, технологических стандартах взаимодействия, протоколах (форматах) обмена данными.
17. В зависимости от условий функционирования и состояния организационного и информационного обеспечения ЕРТС может находиться в одном из следующих режимов эксплуатации:
17.1. Опытная эксплуатация – ограниченный во времени режим эксплуатации всех или части подсистем (модулей) ЕРТС, который предназначен для оптимальной настройки этих подсистем (модулей) ЕРТС с целью их последующего перевода (отказа от перевода) в режим эксплуатации.
17.2. Эксплуатация (промышленная эксплуатация) – основной режим эксплуатации.
17.3. Техническое обслуживание – ограниченный во времени режим эксплуатации, предназначенный для проведения работ по обеспечению функционирования ЕРТС или части подсистем (модулей) ЕРТС с целью обеспечения оптимального функционирования ЕРТС.
18. При наличии технической возможности оператор обеспечивает предварительное уведомление пользователей ЕРТС о смене режима эксплуатации ЕРТС или части подсистем (модулей) ЕРТС (кроме технического обслуживания без остановки функционирования ЕРТС).
19. Перечень, виды, объемы и периодичность проведения технического обслуживания ЕРТС определяются оператором с учетом рекомендаций поставщиков технических и программных средств ЕРТС.
20. Оператор обеспечивает доступ пользователей к информации, накопленной в базе (базах) данных ЕРТС в текущем году и за предыдущие 3 года. Доступ к информации, накопленной в предшествующие периоды, предоставляется оператором при наличии соответствующих технических возможностей по запросу участника информационного взаимодействия ЕРТС.
21. Вся накапливаемая в базе (базах) данных ЕРТС информация подлежит периодической архивации в порядке, определяемом оператором.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 23.04.2020 N 268-п
Перечень мероприятий по созданию государственной межведомственной информационной системы Красноярского края "Единая региональная транспортная система" (далее – ЕРТС)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Разработка и согласование технических требований на ЕРТС | октябрь 2019 года | министерство цифрового развития Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, подведомственные им учреждения и организации, осуществляющие управление транспортным обеспечением; органы местного самоуправления Красноярского края, подведомственные им учреждения и организации, осуществляющие управление транспортным обеспечением |
2 | Разработка и согласование документации для проведения конкурентной процедуры по определению подрядчика на выполнение работ по созданию ЕРТС | октябрь 2019 года | министерство цифрового развития Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, подведомственные им учреждения и организации, осуществляющие управление транспортным обеспечением; органы местного самоуправления Красноярского края, подведомственные им учреждения и организации, осуществляющие управление транспортным обеспечением |
3 | Проведение конкурентной процедуры по определению подрядчика на выполнение работ по созданию ЕРТС | ноябрь 2019 года | агентство государственного заказа Красноярского края |
4 | Разработка или адаптация программного обеспечения | до 30 рабочих дней с даты заключения контракта | подрядчик |
5 | Наладка технических средств автоматизации и программного обеспечения для обеспечения технической инфраструктуры выполнения работ по построению ЕРТС | до 60 рабочих дней с даты заключения контракта | министерство цифрового развития Красноярского края, КГКУ "Центр информационных технологий Красноярского края", подрядчик |
6 | Проведение предварительных испытаний ЕРТС и оформление протокола испытаний и акта о приемке ЕРТС в опытную эксплуатацию | до 90 рабочих дней с даты заключения контракта | министерство цифрового развития Красноярского края, подрядчик |
7 | Проведение опытной эксплуатации ЕРТС и оформление акта, включающего перечень недостатков, которые необходимо устранить до начала эксплуатации ЕРТС | до 60 рабочих дней с даты оформления акта о приемке ЕРТС в опытную эксплуатацию | министерство цифрового развития Красноярского края, подрядчик |
